如何做好施工項目流程管理

郭曉超

（河南省煤田地質(zhì)局物探測量隊，鄭州 450000）

作為項目管理的重要組成部分，工程項目管理是指在建設項目生命周期內(nèi)，通過系統(tǒng)工程理論、觀點及方式，計劃、組織、協(xié)調(diào)及控制建設項目的管理活動。在施工項目管理中，其正常運行都離不開一定程序及流程，由此可見，流程對施工項目管理來講具有至關重要的作用。質(zhì)量、工期、投資為建設項目管理的主要內(nèi)容，其意義為在合理時間內(nèi)項目以較低成本將質(zhì)量良好的產(chǎn)品提供給客戶。如不具備合理的工作流程管理，施工人員無法做好職責內(nèi)的各項工作，將出現(xiàn)嚴重的責任推諉現(xiàn)象。在市場經(jīng)濟快速發(fā)展的今天，改進施工項目流程，對運營成本降低及工作時間縮短具有至關重要的作用。

一、施工項目流程管理的概況

“將業(yè)務流程定義為一系列業(yè)務活動，其中包含投入一種或多種東西，并進行對顧客有價值產(chǎn)品的創(chuàng)造?！边@是業(yè)務流程再造倡導者哈默與錢皮的觀點。由此可見，一項流程就是一個由投入到產(chǎn)出的轉(zhuǎn)換過程。顧客為流程的中心，出發(fā)點為顧客需求，以此對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動進行合理安排。大部分建設項目都存在隱性流程，記錄該流程，優(yōu)化施工項目管理，降低成本。

流程管理的出發(fā)點應定為建設項目目標、滿足客戶需求等，在規(guī)劃、建設流程后，應進行流程管理組織機構的建立，并進行流程管理責任的明確，對流程現(xiàn)狀進行分析，做好施工項目流程監(jiān)控和評審工作，為改進優(yōu)化施工項目流程管理提供便利。

目標、流程與職責是施工項目管理的重要內(nèi)容。分析對比項目實際目標和狀態(tài)，選用先進技術方式，對流程管理內(nèi)容進行調(diào)整，為項目施工的正常運行提供便利。所有項目都需要設置管理目標，為達到組織目標，必須重視流程管理，只有這樣才能明確職責劃分，避免管理弊端的出現(xiàn)。

二、河南省煤田地質(zhì)局物探測量隊實施流程管理的背景

近年來，物探測量隊市場形勢一直向好，項目較多，為了完成任務，各個單位都選拔了一批優(yōu)秀的人員參與項目的生產(chǎn)管理，項目經(jīng)理為全年項目的順利完成做出了很大的貢獻，但是經(jīng)驗相對不足也造成了管理的粗放，效益、安全、質(zhì)量上都出現(xiàn)過不同程度的問題，目前，隨著市場競爭的加劇，項目的利潤空間越來越小，要求項目經(jīng)理具備更高的技能，需要成為全面的人才。

實施生產(chǎn)施工管理流程的目的就是想通過一個規(guī)范化的要求來促使項目經(jīng)理更為全面的組織實施項目生產(chǎn)，以達到提高效率、降低成本、加強質(zhì)量控制、減少安全管理漏洞，實現(xiàn)項目利益最大化。

為什么要實施項目管理流程？主要解決幾個問題，一是通過精細化管理提高項目受控程度；二是通過流程的優(yōu)化提高工作效率；三是通過制度或規(guī)范使隱性知識顯性化；四是通過流程化管理提高資源合理配置程度；五是快速實現(xiàn)管理能力和經(jīng)驗復制，快速培養(yǎng)出具備全面技能的項目經(jīng)理。

三、施工項目流程管理的內(nèi)容

相比項目管理，流程管理必須具有計劃性與組織性，在管理實行中應進行有效評價及控制。建設項目管理的開展必須建立在項目管理組織機構上，在管理方式、管理內(nèi)容確定中，流程管理具有關鍵性的作用。隨著施工項目進度的加快、環(huán)境狀況的改變及施工人員的調(diào)動等，施工流程也會產(chǎn)生相應的改變。遵循我國現(xiàn)行法律法規(guī)，大中型或以上工程項目建設必須嚴格按照相關流程進行施工管理，如施工項目流程管理中，應嚴格遵循國民經(jīng)濟與社會發(fā)展長遠規(guī)劃，與行業(yè)或地區(qū)發(fā)展規(guī)劃規(guī)定相結(jié)合，進行項目建議書的建立?？尚行匝芯繄蟾娴木幹茟诳辈臁⒃囼灥幕A上進行，按照咨詢評估情況，對施工項目進行決策。遵循可行性研究報告，進行設計文件編制。批準初步設計后，應做好施工前期準備工作。完成建設項目后，投料試車可運用。最后進行評價。

各個階段交付成果完成情況為建設項目的標志。利用市場調(diào)研、環(huán)境分析可行性研究階段可進行可行性研究報告的提出，勘察成果報告可在勘察階段提出，設計階段應進行設計文件資料的交付。建設項目的一次性對其項目組織具有決定性，但項目人員流動性較強，為此，必須進行流程管理建設，并進行相關崗位職責的編制，遵循計劃進行各個環(huán)節(jié)施工，做好流程管理工作。

選用正確的工程流程管理理念與方式，可以最大限度地提升工程建設項目的質(zhì)量，并能及時發(fā)現(xiàn)工程項目建設與管理中存在的問題。在完善與規(guī)范流程系統(tǒng)的同時，應重視質(zhì)量管理，制定合理、科學的管理制度，做好各個階段的質(zhì)量管理工作，為實現(xiàn)工程建設社會效益與經(jīng)濟效益提供有利條件。

對于建設單位其流程管理的關鍵在于施工階段，也就是承包單位選定后的工作流程。施工階段流程組成機構，分別為施工單位、監(jiān)理單位及建設單位。在施工流程質(zhì)量控制中，先對施工單位提交的記錄資料進行檢查，確保其質(zhì)量與標準規(guī)范要求相符合，此環(huán)節(jié)進行輸入流程信息。在施工流程管理中，監(jiān)理單位必須對施工現(xiàn)場的各個環(huán)節(jié)質(zhì)量進行把關，如平行檢驗、旁站監(jiān)理等，并利用試驗對施工質(zhì)量進行鑒定，確保其與施工合同相符合。

四、施工項目流程管理的重要性

工程項目作為國民經(jīng)濟增長的重要組成部分，通過現(xiàn)代管理經(jīng)營機制的建立，不僅可以對施工項目成本進行有效控制，還可以提升工程施工的技術水平。做好流程管理工作，是實行施工項目管理的重要因素，在管理過程中只有確保各項工作的科學性、合理性，才能有效提升項目管理的專業(yè)化水平。

（一）缺乏流程，管理脫節(jié)

在實施項目管理時，缺乏流程，將無法明確各個部門、單位的職責。遵循施工合同專業(yè)技術人員可宏觀管理項目質(zhì)量、進度及造價，但在各方職責劃分中存在諸多問題，如上級主管部門負責進度協(xié)調(diào)工作，監(jiān)理單位負責具體質(zhì)量監(jiān)督工作，上級主管與財務負責審核與最終報送等。在項目決策環(huán)節(jié)，因建設手續(xù)較為復雜，如手續(xù)辦理流程缺乏，將導致管理秩序混亂等現(xiàn)象的出現(xiàn)。為此，必須對政府主管部門工作程序進行明確，做好自身工作，規(guī)范管理流程，以此提升施工項目質(zhì)量。

（二）流程缺乏，溝通不暢

作為一個活動開展的過程，流程管理可向相關部門提供工程建設質(zhì)量、進度及造價等多方面的詳細信息。如各個環(huán)節(jié)、各個部門、各個單位無法進行正常溝通，將導致施工項目難以進行。在組織內(nèi)部不同管理者、員工思維里，流程存在極大的不同，如負責人從自身直覺判斷、評估及進度等方面看待流程管理。如缺乏流程，參建各個單位之間的關系將僅限局合同，無法對合同界定的各種關系進行深入挖掘。通過流程管理，可加大各方溝通交流的力度，規(guī)范施工流程，為施工項目社會效益與經(jīng)濟效益的實現(xiàn)提供可靠的保障。

（三）流程是推動崗位履行的有效機制

在職責履行中，不僅需要崗位職責描述，還需要驅(qū)動事件與實際操作程序。在崗位職責履行中，流程具有極大的推動作用。如項目管理造價控制中，其組成要素包含哪些，遵循合同需求進行工程款審核，材料用費的有效控制等，這些工作的開展，必須通過工作流程進行合理安排，如施工流程不合理，將嚴重影響崗位職責的分配，并降低施工質(zhì)量。

（四）流程是成本控制的保障

現(xiàn)階段，市場競爭越來越激烈，工程成本消耗降低、資金節(jié)約與企業(yè)效益提升都是施工單位發(fā)展的重要目標。作為工程項目管理的重點，流程管理貫穿于整個工程建設過程，做好流程管理工作，合理定制實施方案，都是成本控制的保障。為此，施工單位必須重視流程管理，為企業(yè)發(fā)展提供可靠的保障。

在工程項目流程管理中，必須嚴格遵循成本目標，對工程項目建設中出現(xiàn)的所有費用進行有效控制，并對出現(xiàn)的偏差進行預防與及時處理，在目標規(guī)定范圍內(nèi)有效控制項目成本。為全面實現(xiàn)控制目標，應確保施工人員素質(zhì)及施工機械設備質(zhì)量符合施工要求，加強人工費管理，是做好人工成本有效控制的基礎，在工程建設中，只有做好流程管理工作，才能最大限度地控制工程項目成本，才能為建設企業(yè)發(fā)展提供可靠的保障。

四、結(jié)語

綜上所述，隨著國民經(jīng)濟發(fā)展速度的不斷提升，要求工程建設必須提高管理水平。國家相關文件指出，作為國際通行的工程建設項目組織實施方式，必須對工程總承包與工程項目管理進行積極推行，這也是我國建設項目組織實施方式改革深化的基礎，通過施工工程流程管理水平的提升，必須確保工程質(zhì)量符合相關規(guī)定。流程管理作為施工項目管理的重要組成部分，只有不斷提升流程管理水平，才能提升企業(yè)市場競爭力，才能實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益最大化。

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