商業(yè)賄賂的概念及構(gòu)成要件

歐羅榮

（廣東省工商行政管理干部素質(zhì)教育中心，廣州 510000）

商業(yè)賄賂破壞了正常的交易秩序及市場資源的合理配置，影響了我國經(jīng)濟的健康發(fā)展，鏟除商業(yè)賄賂勢在必行。治理商業(yè)賄賂關(guān)乎人民群眾的切身利益，不但是政府的責(zé)任，也是每一個公民的責(zé)任。以下就商業(yè)賄賂的概念及構(gòu)成要件問題展開論述。

1 商業(yè)賄賂的概念

商業(yè)賄賂是賄賂的一種形式，是隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展而發(fā)展起來的經(jīng)濟現(xiàn)象。商業(yè)賄賂行為在我國非常普遍。為此，我國《反不正當(dāng)競爭法》對商業(yè)賄賂行為作出了禁止性規(guī)定，并對商業(yè)賄賂的行為和形式進行了描述。雖然在法律上劃分了商業(yè)賄賂和傭金、折扣的界限，但沒有說清楚什么是商業(yè)賄賂，導(dǎo)致人們對商業(yè)賄賂的認識混亂。直到1996年，國家工商管理局發(fā)布了《關(guān)于禁止商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定》(下稱《暫行規(guī)定》)，《暫行規(guī)定》第二條第二款規(guī)定：商業(yè)賄賂，是指經(jīng)營者為銷售或者購買商品而采用財物或者其他手段賄賂對方單位或者個人的行為。之后，“商業(yè)賄賂”才正式成為法律術(shù)語使用。結(jié)合相關(guān)的法律規(guī)定描述及實際的經(jīng)濟生活，筆者認為，商業(yè)賄賂的定義可以描述為：商業(yè)賄賂是指在市場交易中，經(jīng)營者為獲得不正當(dāng)?shù)纳虡I(yè)交易機會，在交易之外以各種名義直接或間接給付或收受財物和其他利益的一種不正當(dāng)競爭行為。

2 商業(yè)賄賂的構(gòu)成要件

2.1 商業(yè)賄賂的主體

商業(yè)賄賂的行為主體是經(jīng)營者，即從事商品經(jīng)營或者營利性服務(wù)的法人，其他經(jīng)濟組織和個人。

2.1.1 商業(yè)賄賂的主體包括行賄人和受賄人

《反不正當(dāng)競爭法》第八條規(guī)定，經(jīng)營者不能為了銷售或者購買商品用財物或者其他手段實施賄賂，這里所說的賄賂包括行賄和受賄?！稌盒幸?guī)定》第十條第二款規(guī)定，工商機關(guān)在查處商業(yè)賄賂行為時，可以一并調(diào)查處理行賄行為和受賄行為。從這一規(guī)定中也可以推定，商業(yè)賄賂的主體應(yīng)包括行賄方和受賄方。

2.1.2 商業(yè)賄賂的主體還包括對交易業(yè)務(wù)具有決定權(quán)的組織和個人

在商業(yè)賄賂過程中受賄方是否僅僅限制為交易相對人？反不正當(dāng)競爭法并沒有作出明確的規(guī)定，學(xué)界也存在不同意見。要界定商業(yè)賄賂的受賄方是否僅僅限制為交易相對人。筆者認為，應(yīng)當(dāng)從商業(yè)賄賂行為的實質(zhì)著手。商業(yè)賄賂屬于不正當(dāng)競爭行為，現(xiàn)實生活中，受賄方并不僅僅局限于交易的另一方，與交易的另一方存在各種利益或某種關(guān)系的人對交易相對人施加壓力和影響也能夠促使其進行交易，如交易相對人的上級部門、家屬等，只要是交易的另一方或與之有某種關(guān)系的人收受了賄賂，促使其達成了交易的，就屬于商業(yè)賄賂行為。因此，筆者認為，商業(yè)賄賂行為中的相對方并不局限于交易的另一方，還應(yīng)包括與交易的另一方有某種特別關(guān)系的人。只要這種賄賂行為的目的是為了爭取交易機會，并且阻礙了其他市場競爭者開展正常的質(zhì)量、服務(wù)、價格等方面的正當(dāng)競爭，就構(gòu)成法律禁止的商業(yè)賄賂。2.1.3 經(jīng)營者的職工執(zhí)行職務(wù)時進行商業(yè)賄賂的，由經(jīng)營者承擔(dān)法律責(zé)任

《暫行規(guī)定》第3條規(guī)定，經(jīng)營者的職工為經(jīng)營者銷售或購買商品時采取商業(yè)賄賂非法手段的行為，應(yīng)該被認定為經(jīng)營者的行為。這條規(guī)定說明，經(jīng)營者的職工在執(zhí)行公務(wù)時的行為，在性質(zhì)上代表經(jīng)營者的行為，理應(yīng)由經(jīng)營者承擔(dān)法律責(zé)任。我國《民法通則》第43條規(guī)定，企業(yè)法人對其法定代表人及其工作人員的經(jīng)營管理活動，承擔(dān)民事法律責(zé)任，這一規(guī)定就體現(xiàn)了這個道理，經(jīng)營者的職工在執(zhí)行職務(wù)時進行商業(yè)賄賂的應(yīng)由經(jīng)營者承擔(dān)法律責(zé)任。

2.2 商業(yè)賄賂的主觀方面

商業(yè)賄賂在主觀上表現(xiàn)為故意，過失不能構(gòu)成本違法行為。同時，要構(gòu)成商業(yè)賄賂的違法行為，行為人還必須具備“獲取不正當(dāng)?shù)慕灰讬C會”的目的。受賄方表現(xiàn)為利用職務(wù)之便，索取或非法收受他人財物，為他人提供商業(yè)交易機會及交易條件；行賄方則是為了爭取本不應(yīng)當(dāng)或不可能，或不一定得到的商業(yè)交易機會及交易條件而給付財物等。行為者的行為都是故意的，主觀上是為了獲取非法利益，無論行賄方還是受賄方，商業(yè)賄賂行為自始致終都是出于自愿而進行的。

2.3 商業(yè)賄賂的客體

商業(yè)賄賂行為違背誠實信用的基本原則及商業(yè)道德，破壞了公平交易的市場規(guī)則，擾亂了市場經(jīng)濟秩序。在一個競爭公平的經(jīng)濟環(huán)境中，企業(yè)的生存和壯大主要在于產(chǎn)品的價格、質(zhì)量及售后服務(wù)的競爭力。而在商業(yè)賄賂橫行的經(jīng)濟環(huán)境下，市場規(guī)則被破壞，行賄、搞關(guān)系成為企業(yè)生存和壯大的關(guān)鍵因素，經(jīng)營者進行商業(yè)賄賂主要是為了推銷其在市場中不具有優(yōu)勢地位的商品或是為了購買到在市場中難以購買到的緊缺商品。商業(yè)賄賂以違反公平交易的市場規(guī)則，擾亂市場經(jīng)濟秩序為手段，以達到取得不正當(dāng)?shù)纳虡I(yè)交易機會和交易條件的目的，使市場規(guī)律、規(guī)則不能正常發(fā)揮其作用。

2.4 商業(yè)賄賂的客觀方面

商業(yè)賄賂的客觀方面表現(xiàn)形式為給予或者接受他人的好處。好處包括的內(nèi)容十分廣泛，主要有財物和其他手段，按照《暫行規(guī)定》的解釋，財物是指金錢和實物，包括經(jīng)營者為了購買或銷售商品，假借科研費、宣傳費、贊助費、促銷費、咨詢費、勞務(wù)費、傭金等名義，或用報銷各樣費用等方式，給予交易的另一方單位或個人的財物。其他手段是指為對方單位或個人提供國內(nèi)、國外各種名義的考察、旅游等給予財物以外的其他手段。受賄方只要收受了賄賂，受賄就成立，即構(gòu)成主觀上的故意。另外，只要向交易的另一方進行行賄，無論是否達到其目的都是行賄行為。

［1］武國君.查處商業(yè)賄賂違法行為的難點及對策［J］.中國工商管理研究,2012(7).