遼寧省軟件產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新的現(xiàn)狀與提升措施

■ 王福君 教授（鞍山師范學(xué)院商學(xué)院 遼寧鞍山 114005）

全球軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和理論研究綜述

（一）全球軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢

在信息通信技術(shù)的迅速發(fā)展和應(yīng)用不斷深化的今天，軟件業(yè)呈現(xiàn)新的發(fā)展趨勢：一是軟件業(yè)在現(xiàn)代信息技術(shù)創(chuàng)新中居于核心和靈魂地位，隨著網(wǎng)絡(luò)虛擬化技術(shù)的快速發(fā)展，敏捷、彈性、省錢的SDDC（軟件定義數(shù)據(jù)中心）、SDN（軟件定義網(wǎng)絡(luò)）、SDX（軟件定義世界）被廣泛應(yīng)用，軟件主宰著硬件，軟硬件關(guān)系也將發(fā)生深刻變化。二是軟件產(chǎn)業(yè)垂直整合繼續(xù)深化，已經(jīng)從傳統(tǒng)的單一產(chǎn)品競爭發(fā)展到基于體系架構(gòu)的產(chǎn)業(yè)鏈競爭，以軟件為核心，終端、服務(wù)和內(nèi)容的垂直整合不斷深化，加快滿足用戶的綜合性服務(wù)需求。三是軟件技術(shù)加速向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域滲透，物聯(lián)網(wǎng)、云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式迅速興起，“互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)”融合化趨勢明顯，軟件產(chǎn)業(yè)服務(wù)化日益滲透到傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。四是行業(yè)應(yīng)用模式日益創(chuàng)新，智能終端的快速普及，定位服務(wù)、移動支付、智慧城市、智能家居等信息消費市場的高速增長，使傳統(tǒng)的行業(yè)管理面臨巨大挑戰(zhàn)。

（二）軟件產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新的理論研究綜述

以軟件技術(shù)為核心和靈魂的信息技術(shù)是美國制造業(yè)升級的根本動力，其強(qiáng)大的滲透作用使美國傳統(tǒng)裝備制造業(yè)得到了全面改造，經(jīng)營方式、生產(chǎn)方式和勞動生產(chǎn)率都有了巨大進(jìn)步。日本的裝備制造業(yè)引入計算機(jī)輔助設(shè)計、計算機(jī)輔助制造和軟件設(shè)計、企劃等要素，使電氣機(jī)械、運輸設(shè)備、通訊業(yè)的信息化程度令人矚目。

國內(nèi)外學(xué)者對軟件業(yè)自主創(chuàng)新方面的研究主要集中于微觀產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，國外學(xué)者關(guān)注于軟件產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新的實踐研究成果，而國內(nèi)學(xué)者對軟件產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新的研究始于2000年以后。熊彼特最早提出了創(chuàng)新理論，認(rèn)為創(chuàng)新有產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、市場創(chuàng)新、資源配置創(chuàng)新和制度創(chuàng)新五種類型。由于技術(shù)創(chuàng)新對人類社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生的巨大影響，導(dǎo)致了人們對技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)行深入研究并形成系統(tǒng)的理論，其中技術(shù)創(chuàng)新根據(jù)來源不同主要有自主創(chuàng)新、模仿創(chuàng)新和集成創(chuàng)新三種模式（陸鳳蓮，2007）。在國際軟件產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的情況下，中國軟件仍處于“初級階段”，存在著低水平的軟件生產(chǎn)率和日益旺盛的復(fù)雜社會需求、軟件企業(yè)快速發(fā)展需求與融資渠道不暢、較弱的創(chuàng)新能力與技術(shù)和市場快速變化的趨勢三個矛盾（曹方，2006）。呂品（2007）認(rèn)為發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)是增強(qiáng)國家綜合競爭力的重要手段，中國軟件產(chǎn)業(yè)缺乏技術(shù)創(chuàng)新動力，創(chuàng)新研發(fā)投入不足；技術(shù)創(chuàng)新能力薄弱、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心產(chǎn)品少是制約中國軟件產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力提高的瓶頸。屈超（2013）認(rèn)為2007—2011年間中國各個城市軟件產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力水平整體偏低，而且五年間也未得到明顯的提升。中國是全球潛力最大的市場，管理軟件是當(dāng)前軟件產(chǎn)業(yè)的主流，產(chǎn)品模式是中國軟件產(chǎn)業(yè)的主流模式，網(wǎng)絡(luò)化、服務(wù)化、個性化是其特點（陳登坤，2010）。軟件產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展必須實行軟件產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新，軟件產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新是提升軟件產(chǎn)業(yè)競爭力的最佳途徑和最優(yōu)選擇，其途徑可以分成軟件技術(shù)創(chuàng)新、軟件產(chǎn)品創(chuàng)新和軟件服務(wù)創(chuàng)新三類（黃乾圣，2010）。也有的學(xué)者認(rèn)為，軟件產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新有跟隨創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和原始創(chuàng)新三種類型，但有三個關(guān)鍵的要素：一是屬于本國自己的；二是創(chuàng)造出來的；三是新的、以前沒有的東西（寇琳琳，2008）。中國軟件產(chǎn)業(yè)的區(qū)域發(fā)展也是不平衡的，北京是中國的軟件之都，而遼寧的軟件產(chǎn)業(yè)主要集中在大連和沈陽兩地。

遼寧省軟件產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新的現(xiàn)狀

（一）軟件產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

遼寧軟件產(chǎn)業(yè)學(xué)科基礎(chǔ)雄厚，一直保持快速發(fā)展的勢頭，目前已經(jīng)超過兩千億元規(guī)模。2012年遼寧省軟件產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)業(yè)務(wù)收入2135.7億元，占全國軟件業(yè)務(wù)收入的8.6%，比2011年提高了0.9個百分點，連續(xù)兩年位居全國第四位。實現(xiàn)軟件業(yè)務(wù)出口收入47.8億美元，占全國軟件業(yè)務(wù)出口收入的12.l%，比2011年提高了2個百分點，居全國第三位。遼寧省軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?，全省?7所高校和科研院所設(shè)立了計算機(jī)專業(yè)，開設(shè)了云計算、物聯(lián)網(wǎng)等戰(zhàn)略性新興行業(yè)專業(yè)課程，擁有東北大學(xué)軟件學(xué)院等15所示范性軟件學(xué)院和軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院，每年為行業(yè)輸送計算機(jī)專業(yè)畢業(yè)生約3.5萬人。此外，東軟IT人才實訓(xùn)中心等近50所人才實訓(xùn)基地或培訓(xùn)中心，每年培養(yǎng)約3萬名軟件行業(yè)實用人才，為全省軟件產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展提供人力資源，使軟件產(chǎn)業(yè)保持平穩(wěn)增長的發(fā)展態(tài)勢。

（二）遼寧省軟件產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新情況

核心技術(shù)轉(zhuǎn)化能力進(jìn)一步提升。截止到2013年9月，遼寧省約有1100余家軟件企業(yè)設(shè)立了研發(fā)機(jī)構(gòu)（部門），約占全省軟件企業(yè)總數(shù)的30%。大連市通過實施創(chuàng)新中心（技術(shù)聯(lián)盟）及新興技術(shù)成長扶持計劃，已建立了移動通信、飛機(jī)數(shù)字化裝配、電機(jī)自動化、行業(yè)應(yīng)用軟件架構(gòu)、云計算技術(shù)應(yīng)用5個創(chuàng)新中心，成立智能交通、電子航海2個技術(shù)聯(lián)盟，財政資金持續(xù)扶持具有自主知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化實施，使一些核心技術(shù)具備產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)。

拓展自主產(chǎn)權(quán)軟件產(chǎn)品的應(yīng)用領(lǐng)域。遼寧省積極將軟件企業(yè)開發(fā)的具有自主知識產(chǎn)權(quán)的軟件產(chǎn)品，應(yīng)用于裝備制造、電力、金融、醫(yī)療、交通、通訊、系統(tǒng)集成、服務(wù)外包等各個領(lǐng)域，相應(yīng)地培養(yǎng)了一批相關(guān)領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用企業(yè)。2013年遼寧省共登記軟件產(chǎn)品908個，累計登記軟件產(chǎn)品7153個；2014年登記軟件產(chǎn)品個數(shù)有所下降，為867個，共有2000多家企業(yè)進(jìn)行了產(chǎn)品登記，在每一領(lǐng)域均有自主創(chuàng)新技術(shù)軟件產(chǎn)品的示范應(yīng)用。

軟件產(chǎn)品收入穩(wěn)步增加。遼寧省軟件產(chǎn)品收入已達(dá)千億規(guī)模，占全省軟件業(yè)務(wù)收入的比重接近一半。2012年遼寧省軟件產(chǎn)品收入占全省軟件業(yè)務(wù)收入44.9%；2013年遼寧省軟件業(yè)務(wù)收入為2779億元，其中軟件產(chǎn)品收入約占48.2%；2014年遼寧省軟件業(yè)務(wù)收入達(dá)到3063億元，其中一半為軟件產(chǎn)品收入。

人才培養(yǎng)體系形成。人才是支撐軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心資源，也是進(jìn)行持續(xù)創(chuàng)新和推動產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的根本。截止到2012年底遼寧省軟件從業(yè)人員為43.5萬人，其中軟件研發(fā)人員占72%，具有碩士以上學(xué)歷人員占10%。遼寧省有77所高校和科研院所設(shè)立了計算機(jī)專業(yè)，同時還有東軟IT人才實訓(xùn)中心等近50所人才實訓(xùn)基地或培訓(xùn)中心，每年培養(yǎng)和培訓(xùn)的軟件行業(yè)人才約6.5萬人，為全省軟件產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展提供了人力資源。

遼寧省軟件產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新存在的問題

軟件產(chǎn)品研發(fā)投入偏低。2012年遼寧省軟件企業(yè)研發(fā)投入占軟件業(yè)務(wù)收入比重為4.9%，低于全國6%的平均水平；領(lǐng)軍企業(yè)東軟集團(tuán)股份有限公司、大連華信計算機(jī)技術(shù)股份有限公司等重點軟件企業(yè)的研發(fā)投入占軟件業(yè)務(wù)收入比重約為8%，與國家要求重點軟件企業(yè)10%的目標(biāo)還有一定距離。

核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)化能力偏低。遼寧省軟件企業(yè)多為民營企業(yè)，在工業(yè)設(shè)計、智能控制、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等領(lǐng)域擁有多項核心技術(shù)，由于專業(yè)商業(yè)模式運營團(tuán)隊缺乏，產(chǎn)業(yè)化要素缺失等，導(dǎo)致核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)化能力普遍較弱。

基礎(chǔ)軟件能力弱。遼寧省軟件產(chǎn)品以應(yīng)用軟件為主，工業(yè)、通信、交通、醫(yī)療、管理等領(lǐng)域成為軟件開發(fā)的主要領(lǐng)域，操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、中間件等基礎(chǔ)軟件產(chǎn)品占全省軟件產(chǎn)品收入的5.7%，而反映軟件產(chǎn)業(yè)核心創(chuàng)新能力的操作系統(tǒng)與數(shù)據(jù)庫僅占1.5%，軟件著作權(quán)方面僅占全國登記總量的1.3%，基礎(chǔ)軟件產(chǎn)品及知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

提升遼寧省軟件產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力的措施

第一，加大自主創(chuàng)新扶持力度，支持龍頭企業(yè)跨越發(fā)展。支持遼寧省內(nèi)企業(yè)承擔(dān)國家重大科技專項，攻克系統(tǒng)軟件核心關(guān)鍵技術(shù)，著力提高基礎(chǔ)軟件的自主創(chuàng)新能力。鼓勵遼寧省內(nèi)裝備、冶金、石化等工業(yè)領(lǐng)域的重點企業(yè)，將其內(nèi)部IT部門剝離改制，成立專業(yè)IT企業(yè)，對優(yōu)勢IT企業(yè)給予連續(xù)資金支持，打造行業(yè)內(nèi)的全國領(lǐng)軍企業(yè)。產(chǎn)業(yè)集群專項資金、企業(yè)并購專項資金、引進(jìn)海外先進(jìn)適用技術(shù)專項、首臺套重大技術(shù)裝備專項資助資金等，都向軟件產(chǎn)業(yè)傾斜，進(jìn)一步加快企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和并購重組的步伐，培育出更多的龍頭骨干企業(yè)。

第二，通過創(chuàng)建國家軟件名城，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。以沈陽和大連創(chuàng)建中國軟件名城為契機(jī)，更好地利用國家促進(jìn)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項致策，促進(jìn)軟件產(chǎn)業(yè)全面提升。建立全省核心技術(shù)應(yīng)用合作推廣平臺，定期組織對接會，促進(jìn)軟件企業(yè)與傳統(tǒng)企業(yè)滲透和良性互動。加大政府采購服務(wù)力度，優(yōu)先采購本省軟件產(chǎn)品和服務(wù)，促進(jìn)信息消費。鼓勵企業(yè)采用分期付款、股權(quán)質(zhì)押、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、技術(shù)服務(wù)投資等新融資模式推進(jìn)項目建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

第三，加快人才培養(yǎng)和引進(jìn)，支撐產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展。利用遼寧省內(nèi)人才引進(jìn)政策，加快海外高層次人才的引進(jìn)，鼓勵海外高端人才回國就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。推動省內(nèi)企業(yè)與高校聯(lián)合培養(yǎng)專門人才，完善軟件人才實訓(xùn)基地，積極開辟海外培訓(xùn)渠道，擴(kuò)大人才培養(yǎng)規(guī)模。積極引導(dǎo)丹東、營口、錦州等市加快人才引進(jìn)和培養(yǎng)的步伐，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人力資源支撐。

第四，加大財政資金扶持力度，帶動產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。加大財政對軟件企業(yè)自主創(chuàng)新的支持力度，對全省電子制造業(yè)產(chǎn)品和裝備制造業(yè)產(chǎn)品中使用本省軟件核心技術(shù)的軟件企業(yè)和產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，給予更多的資金支持，繼續(xù)發(fā)揮財政資金作為經(jīng)濟(jì)杠桿撬動產(chǎn)業(yè)提升的作用，更好地支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

第五，拓展軟件應(yīng)用領(lǐng)域，加快核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。以兩化融合為牽引，以軟件應(yīng)用為目的，大力發(fā)展工業(yè)軟件和行業(yè)應(yīng)用軟件，積極培育移動互聯(lián)網(wǎng)、位置服務(wù)、云計算、大數(shù)據(jù)等戰(zhàn)略性新興行業(yè)，不斷拓展信息應(yīng)用的廣度和深度。工業(yè)控制領(lǐng)域要深化機(jī)床數(shù)控、工業(yè)機(jī)器人、冶金自動化、生產(chǎn)線控制、智能電力、儀器儀表等細(xì)分領(lǐng)域的應(yīng)用，推動信息化與工業(yè)化深度融合；醫(yī)療領(lǐng)域要在高性能CT研制、社區(qū)醫(yī)療、醫(yī)院教學(xué)方面取得新進(jìn)展，繼續(xù)保持在全國的領(lǐng)先地位；金融領(lǐng)域要在城市商業(yè)銀行信息應(yīng)用、金融設(shè)備方面深化研究，繼續(xù)引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展；交通方面要在交通管控、道路建設(shè)與維護(hù)方面加快信息技術(shù)的深入應(yīng)用，躋身國內(nèi)一流水平；通信領(lǐng)域要面向下一代通信網(wǎng)絡(luò)和智能終端，推動通信軟件及手機(jī)軟件的創(chuàng)新發(fā)展。

1.陸鳳蓮.中國產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新模式研究—以汽車產(chǎn)業(yè)為例[D].復(fù)旦大學(xué)碩士學(xué)位論文，2007

2.曹方.創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，增強(qiáng)軟件產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力[J].軟件世界，2006（5）

3.呂品，汪紅兵.提高中國軟件產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力的科技政策思考[J].經(jīng)濟(jì)與管理，2007（6）

4.屈超，王路勤.中國各城市軟件產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力評價[J].中國管理信息化，2013（19）

5.陳登坤.中國軟件產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新及人才需求趨勢[J].中國教育信息化，2010（1）

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