民族地區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展對農(nóng)戶生計模式影響研究

尚前浪

（云南財經(jīng)大學 旅游文化產(chǎn)業(yè)研究院，昆明 650221）

1 引言

黨的十八大報告中明確提出，堅持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路?！秶倚滦统擎?zhèn)化規(guī)劃（2014-2020年）》，提出了到2020年我國城鎮(zhèn)化發(fā)展的總體目標，即：要努力走出一條以人為本、四化同步、優(yōu)化布局、生態(tài)文明、文化傳承的中國特色新型城鎮(zhèn)化道路。我國已進入全面建成小康社會的決定性階段，正處于經(jīng)濟轉型升級、加快推進社會主義現(xiàn)代化的重要時期，也處于城鎮(zhèn)化深入發(fā)展的關鍵時期，積極穩(wěn)妥扎實有序推進城鎮(zhèn)化，對全面建成小康社會、加快社會主義現(xiàn)代化建設進程、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。

同時，生態(tài)文明和文化傳承也是旅游發(fā)展尤其是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重要內(nèi)容。旅游強大的動力價值及區(qū)域綜合發(fā)展協(xié)調(diào)能力，決定了其將在新型城鎮(zhèn)化進程中，尤其是在邊疆民族地區(qū)城市化進程中扮演重要角色?？梢哉f，旅游對于民族文化濃郁、自然風光獨特的西部民族地區(qū)而言，是城鎮(zhèn)化建設中最重要的推動力之一。城鎮(zhèn)化建設和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展推動了當?shù)爻擎?zhèn)化的進程，極大地改變了當?shù)氐纳a(chǎn)生活面貌，具體表現(xiàn)為經(jīng)濟結構、生活方式、思想觀念、生計模式、大眾傳播等的改變。

本文從新型城鎮(zhèn)化的背景出發(fā)，以西雙版納傣族園為案例，探討了傣族園社區(qū)個案的城鎮(zhèn)化趨勢和特點，以及城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村旅游的關系等。

2 新型城鎮(zhèn)化研究述評

對城鎮(zhèn)化最早的研究要追溯到中國的小城鎮(zhèn)研究的開拓者費孝通先生，他指出：“我國農(nóng)村當前正在發(fā)生的重大變化本質上是一個工業(yè)化的過程。把工廠辦到農(nóng)村里去的另一方面就是鄉(xiāng)村的城市化，也可以說城市擴散到鄉(xiāng)村去”（費孝通，1991）。周大鳴（1996）在大量實證研究的基礎上指出：“都市化并非簡單地指越來越多的人居住在城市和城鎮(zhèn)，而應該是指社會中城市與非城市地區(qū)之間的來往和相互關系日益增多這種過程。”

由于歷史的原因，包括中國在內(nèi)的發(fā)展中國家沒有辦法走傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化的道路，因此提出新型城鎮(zhèn)化的理念。新型城鎮(zhèn)化的研究是學者們近幾年才展開的，在新型城鎮(zhèn)化的概念方面，張占倉（2010）指出，新型城鎮(zhèn)化是相對于傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化而言的，是指資源節(jié)約、環(huán)境友好、經(jīng)濟高效、文化繁榮、社會和諧、城鄉(xiāng)互促共進、大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展、個性鮮明的城鎮(zhèn)化；同時也有學者關注到新型城鎮(zhèn)化研究過程中的不足，張占倉（2014）在系統(tǒng)梳理新型城鎮(zhèn)化研究文獻的基礎上，提出了新型城鎮(zhèn)化研究的理論困惑，包括：方向之困、速度之困、質量之困、戶籍之困、用地之困，同時提出了中國新型城鎮(zhèn)化的實現(xiàn)途徑。

在旅游城鎮(zhèn)化研究方面，最早從城鎮(zhèn)化視角進行研究的是孫九霞和保繼剛（2006），他們從旅游人類學的角度在實地調(diào)研的基礎上，對傣族園的都市化（城鎮(zhèn)化）進程進行了深入的分析和總結；尚前浪（2011）在深入分析傣族園社區(qū)居民參與旅游發(fā)展狀態(tài)的基礎上，認為當?shù)鼐用裢ㄟ^經(jīng)營傣家樂、進入傣族園公司上班和旅游商品經(jīng)營等方式一方面很大程度上提高了居民的收入水平。

綜觀所有文獻，新型城鎮(zhèn)化與傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化最大的不同在于，避免以往過于追求經(jīng)濟增長而產(chǎn)生的破壞傳統(tǒng)民居和田園風光，以及鄉(xiāng)土特色和民族文化流失。這些與旅游發(fā)展強調(diào)自然和人文環(huán)境的理念不謀而合。但遺憾的是，目前學者們地研究領域并未關注到一點，新型城鎮(zhèn)化的推進必將為旅游發(fā)展尤其是民族地區(qū)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展帶來嶄新的發(fā)展理念和巨大的發(fā)展動力。本文的研究目標是從農(nóng)戶生計模式的角度入手，以旅游發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化水平較高的傣族園為案例地，討論新型城鎮(zhèn)化發(fā)展與旅游發(fā)展、當?shù)鼐用裆嬆Ｊ街g的關系。

3 傣族園農(nóng)戶生計模式案例分析

3．1 傣族園概況

西雙版納傣族園位于云南省西雙版納景洪市勐罕鎮(zhèn) （俗稱橄欖壩），距州府景洪市28公里，南傍瀾滄江，北依龍得湖。傣族園景區(qū)內(nèi)含曼將、曼春滿、曼乍、曼嘎、曼聽五個保存完好的傣族村寨，總體規(guī)劃面積336公頃。作為傣民族傳統(tǒng)文化和風俗民情的展示地，傣族園集自然景觀和人文景觀于一體，在保留原有桿欄式建筑風格和自然風光的基礎上，通過服務設施的完善和民族活動的開展，向游客展示的傣民族傳統(tǒng)文化。

3．2 傣族園景區(qū)經(jīng)營模式

根據(jù)景區(qū)和社區(qū)一體化的特點，傣族園實行的是“公司＋農(nóng)戶”的經(jīng)營模式。村民提供村寨資源，以其典型的熱帶亞熱帶庭院風光、淳樸的民風民俗、龐大的干欄式建筑群落、神秘的佛寺活動、以及長期生活勞作形成的民族文化作為景區(qū)的主背景。公司則以資金形式投入對景區(qū)基礎設施、接待環(huán)境進行改造，將五個村寨及社區(qū)納入景區(qū)整體規(guī)劃，實行統(tǒng)一產(chǎn)品策劃和包裝，統(tǒng)一形象宣傳，負責總體經(jīng)營及管理。 “公司＋農(nóng)戶”的社區(qū)參與模式，一方面加強了景區(qū)的統(tǒng)一管理和規(guī)劃，另一方面又能夠充分調(diào)動農(nóng)戶村寨的積極性，有效地推動當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。

3．3 傣族園農(nóng)戶生計模式：社區(qū)居民參與旅游發(fā)展

傣族園在旅游開發(fā)之前是個單純的農(nóng)業(yè)社區(qū)，當?shù)卮鲎寰用窠^大多數(shù)從事農(nóng)業(yè)勞動，包括種植水稻和橡膠等。社區(qū)農(nóng)戶總體受教育水平較低，思想觀念較為保守，村民們基本上過著自給自足的生活。毫無疑問的是，旅游的發(fā)展極大地促進了傣族園城鎮(zhèn)化的水平，使得傣族園在人口結構、經(jīng)濟結構、生活方式等多方面產(chǎn)生了極大地改變（孫九霞，2006）。村民們的生計模式開始從依靠單純的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和旅游經(jīng)營兼營的模式轉變，勞動力開始逐漸向旅游經(jīng)營轉移，村民們的思想也更加開放，文化素質也得到整體提高。

目前傣族園社區(qū)參與經(jīng)濟利益分配主要通過兩種方式：一種是自己參與旅游經(jīng)營的方式，如經(jīng)營傣樓、傣家樂、賣水果、賣民族服飾首飾等；另一種是公司按照規(guī)定將部分收益分配給村民的方式，如員工工資、干欄式建筑補貼、土地租金、教育補貼、節(jié)日活動經(jīng)費、佛寺補貼等。下面就經(jīng)營傣家樂、土地租金和員工工資、干欄式建筑補貼這幾種最有代表性的加以討論。

3．3．1 經(jīng)營傣家樂

傣族園開始營業(yè)以后，部分有眼光的村民看到了經(jīng)營民宿的經(jīng)濟利益，便在空閑時候或旅游旺季時做起了農(nóng)家飯，在自己的家里騰出房間用作客房，開始興辦傣家樂。到了2002年，村民經(jīng)營傣家樂的熱情逐漸高漲起來，到2003年，曼乍有2／3的家庭參與了傣家樂。

3．3．2 土地租金和員工工資

由于傣族園景區(qū)的開發(fā)用地需要占用村民的部分生產(chǎn)用地，1999年，曼聽村委會代表村民與公司簽訂土地出租合同，規(guī)定公司每年為占用的土地每畝支付500元租金，租期50年，10年期間租金不變，之后增加至750元。按照合同，公司如果占用了某一家的土地，就安排這家的某個人就業(yè)。進入公司工作的村民大多數(shù)都被安排在演藝部、環(huán)境部、保安部等部門，工資收入在所有部門中工資最低，每月450～2000元不等。員工在各個村寨的分布也不盡相同，公司占用曼春滿的地最多，被招入公司的人在五個村寨中也最多。這會產(chǎn)生不同村寨利益分配不均的問題，為以后的沖突埋下了伏筆。

3．3．3 干欄式建筑補貼

為了保護傣族傳統(tǒng)文化，傣族園公司制定了《傣族園五寨村民保護民族建筑及傳統(tǒng)文化補償方案》。按照此方案，從2004年開始，公司每年給景區(qū)村民建蓋和翻新傳統(tǒng)居民干欄式建筑給予每戶4000元的補償措施，2009年將補償金額提高至15000元。并規(guī)定凡具有景區(qū)五寨戶籍，且在景區(qū)日常生活和居住的傳統(tǒng)干欄式建筑戶主，原則上公司每年從稅收的門票收入中拿出10%的資金進行總體經(jīng)濟補償。

5 結論與討論

旅游產(chǎn)業(yè)是服務業(yè)的龍頭，具有較強的綜合性和產(chǎn)業(yè)關聯(lián)性，可以帶動一系列相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成社會經(jīng)濟發(fā)展的綜合效應，因此，對于擁有優(yōu)質旅游資源的邊疆民族地區(qū)來說，新型城鎮(zhèn)化可以以鄉(xiāng)村旅游發(fā)展為引擎，推動新型城鎮(zhèn)化建設。同時城鎮(zhèn)化的全面發(fā)展又可以進一步加速旅游發(fā)展，二者相互促進，從而實現(xiàn)旅游化與新型城鎮(zhèn)化的協(xié)調(diào)發(fā)展。而協(xié)調(diào)發(fā)展最直接的結果就是體現(xiàn)在農(nóng)戶的生計模式的變遷上。本文通過對傣族園的實證研究發(fā)現(xiàn)，旅游的發(fā)展極大地促進了傣族園城鎮(zhèn)化的水平，村民們的生計模式開始從依靠單純的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和旅游經(jīng)營兼營的模式轉變，勞動力開始逐漸向旅游經(jīng)營轉移，村民們的思想也更加開放，文化素質也得到整體提高。農(nóng)戶生計模式主要靠參與旅游發(fā)展來實現(xiàn)，目前傣族園社區(qū)參與經(jīng)濟利益分配主要通過兩種方式：一種是自己參與旅游經(jīng)營的方式，如經(jīng)營傣樓、傣家樂、賣水果、賣民族服飾首飾等；另一種是公司按照規(guī)定將部分收益分配給村民的方式，如員工工資、干欄式建筑補貼、土地租金、教育補貼、節(jié)日活動經(jīng)費、佛寺補貼等。

需要指出的是，傣族園的旅游發(fā)展所取得的成功是十幾年積累形成的結果，城鎮(zhèn)化與旅游發(fā)展以及農(nóng)戶經(jīng)濟利益的增長之間的協(xié)調(diào)發(fā)展是國內(nèi)不多見的成功案例。即使這樣，我們也注意到了它當中存在的問題，突出的如“增權”問題和利益相關者權益保障問題等。而對于其他民族地區(qū)來講，旅游發(fā)展還不完全成熟，城鎮(zhèn)化水平更有待完善，擺在它們面前的問題就更加復雜，比如：是否能找到一種適合民族地區(qū)城鎮(zhèn)化和旅游互動發(fā)展的模式？如何保證城鎮(zhèn)化進程中農(nóng)戶的切身利益？如何評估城鎮(zhèn)化和旅游發(fā)展的結果？如何確保城鎮(zhèn)化發(fā)展的質量？如何解決城鎮(zhèn)化中的土地問題？農(nóng)戶的生計問題是否能夠因為城鎮(zhèn)化得到極大扭轉？等等。這些都是要進一步深化探討和研究的問題。

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