淺析事業(yè)單位如何加強會計內(nèi)部控制從而提高管理效率

文/童凱

為了提高我國各個單位的會計內(nèi)部控制效率，更好的促進會計工作更好的進行，切實完成各項事業(yè)任務。本文從當前的部分單位存在的會計內(nèi)部控制制度問題入手，提出了相應的創(chuàng)新策略，并對策略的內(nèi)容進行了詳細分析。

事業(yè)單位；會計內(nèi)部控制

當前，在社會經(jīng)濟不斷進步的趨勢下，為了提高當前我國事業(yè)單位的管理效率，促進經(jīng)濟發(fā)展，提高事業(yè)單位部門的會計工作的效率效果，改善事業(yè)單位會計部門的管理體制是非常有必要的。

一、當前事業(yè)單位存在的會計內(nèi)部控制問題

財務繞不開會計，這是不爭的事實。而當前我國部分事業(yè)單位的會計部門卻存在著很多問題，這不僅干擾到了會計信息的可靠性、及時性，還會影響整個會計工作的效率效果。

(一)會計人員整體素質(zhì)不高

目前，我國存在著一些事業(yè)單位對會計人員的要求較低，導致會計人員的思想覺悟與業(yè)務素質(zhì)都不高。他們?nèi)狈Ρ匾膶I(yè)培訓，不熟悉會計內(nèi)控制度，認為會計內(nèi)控制度不重要。這會造成執(zhí)行力不強，部分會計人員缺乏職業(yè)道德等等不良行為出現(xiàn)。

(二)整體人員思想覺悟不高

當前，有些事業(yè)單位受到外部的利益誘惑，常常會做出一些不符合規(guī)定的事，例如不愿執(zhí)行和滯于執(zhí)行內(nèi)控制度。這樣不利于內(nèi)部監(jiān)管工作的開展和實施，進而阻擋了事業(yè)單位內(nèi)部監(jiān)控管理制度的發(fā)展，使得會計內(nèi)控職位缺乏人員上任，出現(xiàn)空有職位和口號而無人執(zhí)行的情況或者是在位者徇私，對待不良行為睜一只眼閉一只眼的行為出現(xiàn)。整個會計內(nèi)部控制行為缺乏整體的大方向的遠景規(guī)劃和細節(jié)處如何落實，使得會計內(nèi)控管理制度形同虛設。這種情況往往出現(xiàn)在認為會計內(nèi)部控制制度可有可無，市場機制更重要的事業(yè)單位中，可是實際上，這個想法是非常錯誤的。

(三)會計內(nèi)部監(jiān)審工作不到位

內(nèi)部會計監(jiān)督制度是監(jiān)督的一種方式，建立內(nèi)部會計監(jiān)管制度是為了保證單位內(nèi)部各項財產(chǎn)物資的完整、有序流動和公開公正。而在運用到實際中，我們發(fā)現(xiàn)部分的事業(yè)單位的會計內(nèi)部審查工作都是側重于事后控制的，十分被動。只通過對審核票據(jù)和報銷手續(xù)來進行判斷，這就讓有心人有機可乘，使得會計內(nèi)部審計工作不完整也不夠全面，這是會計內(nèi)部審計不到位，缺乏專業(yè)指導的表現(xiàn)。

二、加強事業(yè)單位會計內(nèi)部控制的必然性

時代在改變，經(jīng)濟在進步。這對事業(yè)單位也做出了新的要求。事業(yè)單位要不斷創(chuàng)新改革管理理念。不僅是要緊抓對信息化與市場化的建設，對于單位內(nèi)部的會計內(nèi)部控制審計理念也要逐步改革創(chuàng)新。這兩者是相輔相成、相互依賴的，是分不開的。內(nèi)部會計控制是會直接影響會計業(yè)務、會計記錄和會計報表的可靠性的一種內(nèi)部控制。這方面的重要性不亞于信息化與市場化的建設的重要性，二者缺一不可，不能夠只重視信息化與市場化的建設，而忽略掉了內(nèi)部的審計工作，如果這樣即使信息化的工作做到位了，內(nèi)部卻容易出現(xiàn)“糊涂賬”和個別有心人虧空的現(xiàn)象，這是非常不好的行為。而把會計內(nèi)部控制做好的話就可以對此類行為進行很好的預防和震懾，加強對單位會計內(nèi)部控制的行為是很有必要的，各個單位的領導應當意識到單位會計內(nèi)部控制制度的重要性和必然性。信息化與市場化的建設與單位內(nèi)部的會計審計工作要兩手緊抓，才能促進事業(yè)單位內(nèi)部工作的效率的提高和管理結構更好的發(fā)展，才能緊跟住時代的潮流，滿足信息化時代帶來的數(shù)據(jù)的整理要求。

三、關于如何加強事業(yè)單位會計內(nèi)部控制

(一)認識到會計內(nèi)部控制制度的重要性

會計內(nèi)部控制制度不只是對領導做出了要求，也對全體職工做出了要求，這是一項需要單位內(nèi)部所有人員都參與進來的管理模式，而不只是對于領導者有要求。事業(yè)單位的領導必須對其予以重視，認識到會計內(nèi)部控制制度的重要性，加強對會計內(nèi)部控制制度的引導，各個部門的人員也要積極配合，只有這樣才能順利的開展各項經(jīng)濟活動，

(二)建立健全的會計內(nèi)部控制制度

事業(yè)單位中只有建立健全的會計內(nèi)部控制制度才能夠保證單位的每一項經(jīng)濟活動的有序高效的進行。一個健全的會計內(nèi)部控制體系主要包括了事前防范、事中控制、事后監(jiān)督三個環(huán)節(jié)。要先建立一套嚴格的內(nèi)控規(guī)章制度，明確各部門職能，各司其職；要建立嚴格的審批手續(xù)，明確規(guī)定經(jīng)辦人的職權范圍。事后控制要做到能夠保障資金的完整和合法性。

(三)提高會計人員的職業(yè)素質(zhì)

加大對會計內(nèi)控審計相關知識的普及，單位的主管要重視會計人員的職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)道德，要加強對會計相關專業(yè)和業(yè)務知識的培訓、加強對從業(yè)人員的繼續(xù)教育的重視。為了保證提高會計工作效率的提高，會計人員過硬的專業(yè)技能和較高的職業(yè)素養(yǎng)是必不可少的，同時也只有這樣才能夠保障事業(yè)單位內(nèi)部的會計內(nèi)部控制體制有效的實行下去，才能充分發(fā)揮該體制的監(jiān)管功能，從而做到事半功倍，不浪費多余財力物力。

(四)提高會計審計工作的專業(yè)性

提高會計審計工作的專業(yè)性，要求各事業(yè)單位的領導首先要體會了解會計審計的精髓和方法，起到一定的帶頭作用。加強會計審計工作，有兩個可行的方法：

一是可以單獨建立一個會計內(nèi)部審計部門，專門用來強化會計人員的專業(yè)技能，提高他們的業(yè)務水平，同時重視對會計人員的職業(yè)素養(yǎng)的加強，提高會計人員的為人民服務的意識。通過不定時抽查各項經(jīng)濟活動來及時發(fā)現(xiàn)存在的問題和便于及時做出改正，進這可以提高事業(yè)單位的會計內(nèi)部控制工作的管理的水平。

二是可以完善事業(yè)單位的外部監(jiān)督管理機制。外部監(jiān)督部門對事業(yè)單位內(nèi)各項經(jīng)濟活動進行不定時，不定量的抽查，這可以督促單位內(nèi)部各員工認真工作，不敢懈怠。為了做到內(nèi)控制度實際上的改變，財政部門應當不定時的對單位內(nèi)部的會計內(nèi)部控制體制做監(jiān)督。

(五)制定明確的獎罰規(guī)定

出于“理性經(jīng)濟人”的假設，只有獎勵才是驅動人賣力工作的最直接也最有效的方法。出于這一點考慮，事業(yè)單位要制定相應的明確的獎勵規(guī)定，并堅決予以實行，配合會計內(nèi)部控制工作，這樣有助于單位內(nèi)會計人員做好內(nèi)控工作。而同時懲罰制度也是非常有必要的，只有當會計人員忌憚被懲罰，才會在關鍵時刻分清什么該做，什么不該做，不會做出違反規(guī)定的事情。這很好的起到了一定的防范和威懾的作用。獎勵和懲罰要兩手抓，做到恩威幷濟，同時也是促進內(nèi)部人員認真努力工作的一個方法。

(六)落實每一步基礎工作

事業(yè)單位并不是私營企業(yè)一般，是屬于非盈利的單位。其中經(jīng)手的大部分資金都屬于財政性資金，其中的嚴肅性和政策性可想一般，對于做好會計工作中的基礎工作，落實到每一步是非常重要的。這可以從以下的幾點來完成：第一，每日經(jīng)手的現(xiàn)金收入要及時的做好清點工作，清點完畢后要及時的將錢存入銀行當中，避免弄丟等等一系列不必要的麻煩，存入后要進行登記入賬本的工作，不可以用銀行對賬單或者其他方法來代替日記賬，計算機打印的賬本的話必須連續(xù)編號，審核無誤之后交由主管人員來簽字或蓋章確認。第二，存入了單位資金的銀行賬號在經(jīng)過編制后統(tǒng)一都要準備副本，做好存檔的工作，這樣才能對上級的不定時抽查工作不慌不忙。第三，月報表要及時的核對，若出現(xiàn)了某方面費用上的差異可以及時的予以查詢和改正。第四，在檔案保存管理方面不能夠馬虎，尤其是對會計的資料信息方面的檔案更是如此，要加強管理，防止數(shù)據(jù)丟失現(xiàn)象的發(fā)生、

四、結論

綜上述，在科技與經(jīng)濟快速發(fā)展的今天，各個單位部門內(nèi)的會計內(nèi)部控制也要隨之更新和改革，這是必然的，只有做出了相應的改革才能夠跟上時代的潮流，保證會計數(shù)據(jù)的時效性，防止各種錯漏的發(fā)生。而根據(jù)當前各個單位內(nèi)存在的會計內(nèi)部控制工作存在的問題，會計內(nèi)部控制工作的特殊性，和會計內(nèi)部控制體制對各個單位的要求，相關部門應當設計出一整套科學的、高效的、有序的和合理的會計內(nèi)部控制制度來應對一些不良的行為，只有一套科學的、有遠瞻性的、合理的、可行的會計內(nèi)部控制體制才能夠帶領各個單位的管理工作有效的進行，才能夠確保國家的資產(chǎn)的安全和利益，切實的為人民服務，完成國家賦予的各項任務。

[1]王吉艷.事業(yè)單位會計內(nèi)部控制策略探討.吉林省農(nóng)業(yè)科學院，2015.

[2]謝安英.事業(yè)單位會計內(nèi)部控制策略探究[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財務，2013，05.

[3]李雪芳.對事業(yè)單位會計內(nèi)控管理的思考[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財務，2013，06.