新會計制度下財政局財務(wù)管理的創(chuàng)新研究

文/游鳳琪

隨著現(xiàn)代化經(jīng)濟的發(fā)展，財政局財務(wù)管理在新會計制度的形勢下出現(xiàn)了一系列不適應(yīng)新形勢發(fā)展的問題，部門信息的不對稱，監(jiān)管力度不嚴，工作效率低下等等問題使得我國財政局財務(wù)管理需要得到進一步改善，以適應(yīng)新會計制度的改革發(fā)展。在管理工作中，改革管理方法，提升人員素質(zhì)有助于我國財政局的發(fā)展。

一、我國財政局財政管理的現(xiàn)狀和問題

財政局主要工作是管理地方各行政部門、政法部門、科教文衛(wèi)、廣播電視等單位經(jīng)費支出，監(jiān)督指導(dǎo)行政單位、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體等等嚴格執(zhí)行財務(wù)制度等。同時，國家財政局還制定一系列的經(jīng)濟管理制度和社會保障以及社會保險制度，加強對社會保障資金使用的宏觀調(diào)控和監(jiān)督，在我國的經(jīng)濟發(fā)展中起著至關(guān)重要的作用。財政局目前的發(fā)展處于一種相對穩(wěn)定的狀態(tài)，但是在制度建設(shè)和財務(wù)管理方面仍然有一些問題值得去探討，在具體的實踐操作中也會出現(xiàn)管理監(jiān)督不嚴，制度建設(shè)不完善，導(dǎo)致工作效率低下或者是監(jiān)管不力帶來的工作人員懶散的后果，因此，在制度層面和監(jiān)督管理層面，財政局必須要將工作方法改革放在財務(wù)管理的重中之重的首要地位。

二、淺談新會計制度下創(chuàng)新我國財政局財務(wù)管理的原因

(一)新會計準則對于財務(wù)管理的影響不容小視

隨著經(jīng)濟水平的不斷發(fā)展，我國的會計制度也在不斷改革發(fā)展，最新修改的會計制度對于會計處理方面增加了許多的規(guī)則性條件，在信息獲取方面也減低了成本，從而使得我國的資本市場更加的繁榮。在一定層面上有利于我國的財務(wù)管理環(huán)境的改善，與此同時，新會計準則也在逐漸的實現(xiàn)國際化，有利于實現(xiàn)拓展我國企業(yè)融資以及投資方面的渠道目的，有助于我國改善國際財務(wù)管理環(huán)境，提高會計信息的質(zhì)量，涉及到相關(guān)人員的切身利益給發(fā)展。在新會計制度改革中，比較強調(diào)財務(wù)信息有用性和受托責任履行評價支持，對于我國的現(xiàn)金流量信息和資產(chǎn)質(zhì)量是非常有價值的，這種轉(zhuǎn)變可以直接帶動財務(wù)決策的轉(zhuǎn)變。這也使得我國的會計準則快速的走上國際化道路，信息化發(fā)展比較快速，信息間的傳遞與溝通實現(xiàn)了進一步的接軌，在國際層面進一步得到會計專業(yè)化發(fā)展，加速我國與全球的貿(mào)易往來，有利于我國的經(jīng)濟水平提高，同時，這也促使了我國不斷改進國內(nèi)的財政局財務(wù)管理方法以適應(yīng)新的會計制度帶來的影響。

(二)我國財政局財務(wù)管理現(xiàn)狀存在一定的弊端

財政局管理著國家財務(wù)的方方面面，在許多大小財務(wù)部門都有一定的管理制度和管理方法，管理的事務(wù)和人員都非常多，難免會出現(xiàn)一些問題，下面就以財政局國庫業(yè)務(wù)管理舉例說明財政局財務(wù)管理的問題。國庫是國家的財政供給來源和基礎(chǔ)，是處理國家財務(wù)和財政以及協(xié)助稅務(wù)部門管理稅收工作的機構(gòu)。但是我國財政局關(guān)于國庫業(yè)務(wù)管庫的現(xiàn)行制度主要是以過度單一賬戶的形式為主，輔之以目前的中央人民銀行的代理制度，在實踐中出現(xiàn)了許多問題，例如：執(zhí)行中的政策資金匯入國庫效率低下，重復(fù)環(huán)節(jié)增加了對財政資金的監(jiān)督難度，使得整個制度管理不規(guī)范，質(zhì)量下降等等。其次，由于國庫現(xiàn)行的監(jiān)管制度設(shè)計不完善，缺乏具體詳實的法律制度，監(jiān)管部門缺乏對國庫外的財政資金有效控制和檢察，為非法挪用財政資金等違法行為提供了諸多便利條件。盡管財政局國庫業(yè)務(wù)管理環(huán)節(jié)管理的十分嚴格，但是由于和央行之間的代理程序比較繁瑣，很難實現(xiàn)財政部門的預(yù)期工作目的和工作計劃。

三、新會計制度下創(chuàng)新我國財政局財務(wù)管理的工作方法

(一)完善財政局財務(wù)管理制度和會計核算體系

在新會計制度下，完善和建立國家財政局財務(wù)管理制度有助于減弱國家財政資金的風險以及避免中間環(huán)節(jié)的復(fù)雜對于財政資金使用相率產(chǎn)生影響，是一項保障政策有效實施的優(yōu)化途徑，是保證機構(gòu)能夠順利進行的重要依據(jù)。國家應(yīng)當建立全面的賬戶資金核實系統(tǒng)，同意財政資金納入和支出的確認機制，保證和代理的銀行機構(gòu)之間的賬表一致，在過程中做到有據(jù)可循，從而達到一種有效的各個環(huán)節(jié)監(jiān)控措施。會計核算體系應(yīng)當確保會計賬單課報表可以對財政局的財務(wù)具體使用狀況提供及時的、準確的全面估計和核算，嚴格把關(guān)國家財政局每一筆支出和收入的財務(wù)會計審核，加強會計監(jiān)管，在財政局的財政資金的使用效率和使用方法上得到創(chuàng)新，為國家的財政政策提供更加可靠的幫助，杜絕政策資金的浪費，非法挪用資金的情況，提高資金的使用效率，促進財政局財務(wù)管理業(yè)務(wù)的健康全面，可持續(xù)發(fā)展。

(二)加強財政局會計預(yù)算管理質(zhì)量

在財務(wù)管理中，會計預(yù)算管理起著至關(guān)重要的作用。財政局必須要加大財務(wù)報告的約束力，采用多方面、多途徑、多方法的方式，完善財務(wù)信息，并且在加強監(jiān)管力度的前提下盡可能的減少財務(wù)管理漏洞，提出更加全面，更加嚴格的財務(wù)管理要求，創(chuàng)新財政固定資產(chǎn)核算制度，在財務(wù)報表上做到嚴格的核算和整理，提高財務(wù)會計的管理效率。加大財務(wù)公開管理的力度，盡可能的進行財務(wù)公開，做到公正透明，通過財務(wù)公開實行對于財務(wù)管理的公開陽光化管理。增強預(yù)算管理的信息全面性和真實性核查，避免出現(xiàn)風險預(yù)測偏差，避免在信息管理方面出現(xiàn)遺漏。對賬工作效率必須大大提高，加大會計核算監(jiān)管，確保賬目可以真實有效的反應(yīng)會計信息，充分發(fā)揮會計預(yù)算管理的作用，規(guī)范會計操作流程和操作方法，采取多渠道多方法的核算措施，在預(yù)算和決算中都要做到核算無誤，保障會計工作的高效率完成，在財務(wù)管理中起到一定的監(jiān)管和促進作用。

(三)提高財政局財務(wù)管理人員的工作素質(zhì)

財政局的穩(wěn)步發(fā)展和工作效率的提高離不開這些工作人員的努力和積極參與，因此，工作人員的自身專業(yè)素質(zhì)有著十分重要的影響，在創(chuàng)新財政局財務(wù)管理工作方法中，必須要做到財政管理工作人員自身素質(zhì)的改善。這方面要求工作人員必須要具備良好的品行和道德，在自身的道德建設(shè)和思想建設(shè)中都起到一定的積極作用，在工作中做到敬業(yè)愛崗，勤奮和堅持，不貪小便宜，不做違背道德和違背法律的事情，在現(xiàn)實的生活中積極地面對生活和工作，用正確的太對對待生活和工作，不疏忽大意。其次，工作人員中的會計工作人員應(yīng)當提升自身的專業(yè)素質(zhì)，在新會計制度的引領(lǐng)下，加強自身會計專業(yè)修養(yǎng)，積極地學(xué)習(xí)新時代下的新會計知識和新方法，積極參加定期的會計考核，虛心向其他專業(yè)性更強的人員學(xué)習(xí)會計知識，用自己的專業(yè)素養(yǎng)去帶動財政局財務(wù)管理工作的高效運行；財政局的管理人員也應(yīng)當在具備良好道德基礎(chǔ)的前提下，積極地學(xué)習(xí)現(xiàn)代管理學(xué)知識，提高自身的管理能力和管理素質(zhì)，用嚴格和有效地管理方法去提高自己的管理工作質(zhì)量，在新的會計制度下，要個要求自己和被管理者，將改進工作質(zhì)量和工作方法，提高管理工作效率放在自身管理工作的首位。

四、結(jié)語

綜上所述，本文討論了新會計制度下我國財政局財務(wù)管理的現(xiàn)狀和出現(xiàn)的一系列不適應(yīng)新形勢發(fā)展的問題，相應(yīng)的提出了一些解決這些問題的措施，在制度層面和人員素質(zhì)層面給予了一定的建議，希望對于新階段我國財政局財務(wù)管理工作的改善有一定的幫助和借鑒作用，也希望財政局的財務(wù)管理工作效率能夠得到明顯的提高。

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