國(guó)內(nèi)

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■“經(jīng)普”摸底上海市經(jīng)濟(jì)：小微企業(yè)成“生力軍”

2015年2月25日，上海市統(tǒng)計(jì)局公布三次經(jīng)濟(jì)普查主要綜合數(shù)據(jù)。“經(jīng)普”摸清申城經(jīng)濟(jì)“家底”：小微企業(yè)“日長(zhǎng)夜大”、工業(yè)含金量提高，以金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為首的第三產(chǎn)業(yè)在上海發(fā)展迅速。

截至2013年末，上海市共有從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的法人單位41.1萬(wàn)個(gè)，企業(yè)法人占比93.9%。其中，上海小微企業(yè)法人單位36.7萬(wàn)個(gè)，占全部企業(yè)法人單位的95.2%。小微企業(yè)從業(yè)人員達(dá)534.6萬(wàn)人，資產(chǎn)總計(jì)8.6萬(wàn)億元（人民幣，下同），占全部企業(yè)法人單位資產(chǎn)總計(jì)的21.6%。這一數(shù)據(jù)表明，小微企業(yè)正成為上海市大眾創(chuàng)業(yè)生力軍。作為傳統(tǒng)工業(yè)城市，上海工業(yè)基礎(chǔ)龐大，結(jié)構(gòu)偏重。結(jié)構(gòu)調(diào)整是此間官方工作重點(diǎn)之一。

2013年末，上海工業(yè)企業(yè)法人單位和從業(yè)人員數(shù)量分別比2008年末 （第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查年份，下同）下降1.5%和5%。數(shù)量下降，總資產(chǎn)不降反升，2013年末工業(yè)企業(yè)法人單位資產(chǎn)比2008年末增長(zhǎng)54.5%。2013年，上海開(kāi)展R&D（研究與實(shí)驗(yàn)發(fā)展）的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)法人單位1661個(gè)，比2008年增長(zhǎng)159.9%。R&D經(jīng)費(fèi)支出也較2008年增長(zhǎng)一倍有余，達(dá)404.8億元。高強(qiáng)度的研發(fā)投入令上海市專(zhuān)利申請(qǐng)量同步激增。金融、貿(mào)易、商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為上海市第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Γ龇黠@。其中，金融業(yè)企業(yè)法人單位資產(chǎn)總計(jì)200749.4億元，較2008年末增長(zhǎng)一倍有余，數(shù)據(jù)顯示上海市工業(yè)含金量大有提升。

■長(zhǎng)三角核心區(qū)經(jīng)濟(jì)總量突破10萬(wàn)億元

2015年2月26日，無(wú)錫市統(tǒng)計(jì)局發(fā)布2014年長(zhǎng)三角核心區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告，2014年長(zhǎng)三角核心區(qū)16市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值10.60萬(wàn)億元，增速均值為9.0%。實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值突破19萬(wàn)億元，完成固定資產(chǎn)投資突破5萬(wàn)億元，實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額3.95萬(wàn)億元，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額1.29萬(wàn)億美元。

從年度走勢(shì)看，2014年長(zhǎng)三角核心區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)呈現(xiàn)回調(diào)態(tài)勢(shì)。全年地區(qū)生產(chǎn)總值較上年回落0.7個(gè)百分點(diǎn)；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)5.4%，較上年回落2.3個(gè)百分點(diǎn)；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)13.4%，較上年回落3.3個(gè)百分點(diǎn)；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)11.3%，較上年回落0.9個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)際利用外資下降3.5%，較上年下滑8.1個(gè)百分點(diǎn)。報(bào)告認(rèn)為，盡管指標(biāo)呈回落趨勢(shì)，但多數(shù)指標(biāo)回落幅度較小，沒(méi)有出現(xiàn)大起大落波動(dòng)。經(jīng)濟(jì)總量再上新臺(tái)階的同時(shí)，長(zhǎng)三角地區(qū)增長(zhǎng)動(dòng)力更加協(xié)調(diào)均衡。2014年長(zhǎng)三角核心區(qū)全年實(shí)現(xiàn)出口總額7422億美元，增長(zhǎng)4.8%，較上年提高3.3個(gè)百分點(diǎn)；全年完成固定資產(chǎn)投資5.35萬(wàn)億元，增長(zhǎng)13.4%，較上年回落3.3個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額3.95萬(wàn)億元，增長(zhǎng)11.3%，較上年回落0.9個(gè)百分點(diǎn)。報(bào)告分析認(rèn)為，“一升兩降”折射出長(zhǎng)三角核心區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“三駕馬車(chē)”的調(diào)整變化情況，作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的投資、消費(fèi)、出口，三者之間的增速差距在縮小，增長(zhǎng)動(dòng)力更趨協(xié)調(diào)。

■浙江啟動(dòng)“農(nóng)村電商工程”推動(dòng)網(wǎng)購(gòu)進(jìn)村土貨進(jìn)城

2015年2月28日，浙江省人力社保廳與阿里巴巴在省人民大會(huì)堂簽署 《促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)就業(yè)戰(zhàn)略合作協(xié)議》，雙方圍繞“網(wǎng)絡(luò)促創(chuàng)業(yè)、幫扶推致富”主題，以“千縣萬(wàn)村淘寶”項(xiàng)目為主要載體，推動(dòng)全省“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”。

根據(jù)戰(zhàn)略合作協(xié)議，雙方將在建設(shè)農(nóng)村電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化園、村級(jí)服務(wù)站、農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)服務(wù)、電商人才培養(yǎng)等方面開(kāi)展深度合作。浙江省人力社保廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，省人力社保部門(mén)將充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，扶持包裝、倉(cāng)儲(chǔ)、物流等“村淘”產(chǎn)業(yè)鏈中各類(lèi)創(chuàng)業(yè)型企業(yè)發(fā)展，建立農(nóng)村電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地，開(kāi)展創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)等服務(wù)，促進(jìn)更多農(nóng)村勞動(dòng)者在電商領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)就業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到2020年，浙江省人力社保部門(mén)計(jì)劃將培訓(xùn)農(nóng)村電子商務(wù)人才5萬(wàn)人次，促進(jìn)農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)4萬(wàn)人，直接帶動(dòng)就業(yè)15萬(wàn)人。此次省人力社保廳與阿里巴巴簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，雙方將通過(guò)資源共享、協(xié)作配合，實(shí)現(xiàn)政策、平臺(tái)、人才優(yōu)勢(shì)和品牌、數(shù)據(jù)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)的有效整合，著力優(yōu)化農(nóng)村創(chuàng)業(yè)環(huán)境，推動(dòng)“網(wǎng)購(gòu)進(jìn)村、土貨進(jìn)城”，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民普遍可持續(xù)增收。

■廣東區(qū)域創(chuàng)新能力連續(xù)7年全國(guó)第二

2015年2月27日，廣東省委、省政府在深圳召開(kāi)全省科技創(chuàng)新大會(huì)，“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展”戰(zhàn)略已成為廣東經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的核心戰(zhàn)略。

據(jù)《2014中國(guó)區(qū)域創(chuàng)新能力報(bào)告》顯示，廣東區(qū)域創(chuàng)新能力連續(xù)7年穩(wěn)居全國(guó)第二，創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)績(jī)效、企業(yè)創(chuàng)新能力等指標(biāo)領(lǐng)先全國(guó)。技術(shù)自給率達(dá)70%，接近創(chuàng)新型國(guó)家（地區(qū)）水平。2014年，廣東省有45個(gè)項(xiàng)目獲得國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)，數(shù)量為歷年最高，較上年度增加17項(xiàng)，增長(zhǎng)60.7%。從創(chuàng)新能力構(gòu)成五要素看，廣東創(chuàng)新績(jī)效位居全國(guó)第一，知識(shí)創(chuàng)造、企業(yè)創(chuàng)新、創(chuàng)新環(huán)境與管理位居全國(guó)第三，知識(shí)獲取位居全國(guó)第四。

從具體指標(biāo)看，廣東R&D人員全時(shí)當(dāng)量50.17萬(wàn)人年，連續(xù)多年保持全國(guó)第一，發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)量68990件，PCT國(guó)際專(zhuān)利申請(qǐng)量11525件，占全國(guó)比重超過(guò)50%。以深圳為例，與北京、西安等城市不同，深圳最主要的創(chuàng)新主體是企業(yè)。近年來(lái)，以華為、騰訊、比亞迪、華大基因、大疆創(chuàng)新為代表的一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的深圳創(chuàng)新型企業(yè)迅速崛起。它們與小微、草根創(chuàng)新企業(yè)之間形成了相互作用的、獨(dú)特的創(chuàng)新生態(tài)體系，他們?yōu)閯?chuàng)新環(huán)境提供了大量的人才。深圳創(chuàng)新力量的顯著特征是“4個(gè)90%”，即90%的研發(fā)人員、90%的研發(fā)機(jī)構(gòu)、90%的科研投入和90%的專(zhuān)利產(chǎn)出均來(lái)自企業(yè)，將研發(fā)、生產(chǎn)和市場(chǎng)進(jìn)行了有效對(duì)接。

■北京工地?fù)P塵排污費(fèi)起征最高每公斤6元

2015年2月27日，經(jīng)北京市政府批準(zhǔn)，北京市發(fā)改委、市財(cái)政局、市環(huán)保局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于建設(shè)工程施工工地?fù)P塵排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》，自2015年3月1日起，北京在全市范圍內(nèi)開(kāi)始征收建設(shè)工程施工工地?fù)P塵排污費(fèi)，并實(shí)施差別化收費(fèi)政策，施工工地?fù)P塵管理達(dá)到優(yōu)秀等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的，每公斤1.5元；達(dá)到達(dá)標(biāo)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的，每公斤3元；不達(dá)標(biāo)的，每公斤6元。

北京市環(huán)保局表示，征收施工揚(yáng)塵排污費(fèi)以誰(shuí)污染環(huán)境誰(shuí)付費(fèi)為原則，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)杠桿作用促進(jìn)治污減排，促使建設(shè)單位和施工單位做好揚(yáng)塵控制工作，盡量減少揚(yáng)塵污染。北京市施工揚(yáng)塵排污費(fèi)的收費(fèi)范圍確定為：全市行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程施工工地，包括房屋建筑工地（含工業(yè)廠房）、裝修工地、市政基礎(chǔ)設(shè)施工地、拆除工地、綠化工地、水務(wù)工地、公路工地、鐵路工地。公租房建設(shè)工程、救災(zāi)和搶險(xiǎn)工程以及居民住房裝修工地免收施工揚(yáng)塵排污費(fèi)。施工揚(yáng)塵排污費(fèi)由建設(shè)單位（含代建方）繳納，施工工地所在區(qū)縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)征收。

■廈門(mén)推廣上海經(jīng)驗(yàn)工作 企業(yè)設(shè)立將有“單一窗口”受理

2015年2月28日，廈門(mén)市政府對(duì)外公布了《廈門(mén)市推廣中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)可復(fù)制改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)工作方案》，對(duì)外公開(kāi)了廈門(mén)市推廣上海自貿(mào)區(qū)可復(fù)制改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的具體做法，將在2～3年內(nèi)在全市范圍推廣企業(yè)設(shè)立實(shí)行“單一窗口”集中受理的做法。

在此次公布的關(guān)于落實(shí)國(guó)家有關(guān)部門(mén)推廣的改革事項(xiàng)任務(wù)分工表中，共列出了29項(xiàng)改革事項(xiàng)，另外在落實(shí)市政府推廣的改革事項(xiàng)任務(wù)分工表中，還有5項(xiàng)改革事項(xiàng)。在2015年6月30日之前，廈門(mén)將對(duì)大多數(shù)改革事項(xiàng)進(jìn)行推廣，有些改革事項(xiàng)將結(jié)合廈門(mén)市擴(kuò)大開(kāi)放的情況適時(shí)推進(jìn)。其中，投資管理領(lǐng)域：廈門(mén)全市將推廣外商投資廣告企業(yè)項(xiàng)目備案制、企業(yè)設(shè)立實(shí)行“單一窗口”等；貿(mào)易便利化領(lǐng)域：廈門(mén)將在全市推廣全球維修產(chǎn)業(yè)檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管、出入境生物材料制品風(fēng)險(xiǎn)管理等；金融領(lǐng)域：廈門(mén)將推廣個(gè)人其他經(jīng)常項(xiàng)下的人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)、外商投資企業(yè)外匯資本金意愿結(jié)匯等；服務(wù)業(yè)開(kāi)放領(lǐng)域：廈門(mén)全市范圍內(nèi)將推廣允許融資租賃公司兼營(yíng)與主營(yíng)業(yè)務(wù)有關(guān)的商業(yè)保理業(yè)務(wù)、允許設(shè)立外商投資資信調(diào)查公司等；事中事后監(jiān)管措施方面：社會(huì)信用體系、企業(yè)年度報(bào)告公示和經(jīng)營(yíng)異常名錄制度、社會(huì)力量參與市場(chǎng)監(jiān)管制度以及各部門(mén)的專(zhuān)業(yè)監(jiān)管制度將在廈門(mén)全市推廣；海關(guān)監(jiān)管制度創(chuàng)新方面：將推廣期貨保稅交割海關(guān)監(jiān)管制度、境內(nèi)外維修海關(guān)監(jiān)管制度等措施。檢驗(yàn)檢疫制度創(chuàng)新：進(jìn)口貨物預(yù)檢驗(yàn)、動(dòng)植物及其產(chǎn)品檢疫審批負(fù)面清單管理等措施也將進(jìn)行推廣。

■福建銀行業(yè)2014年資產(chǎn)總額破5萬(wàn)億

2015年2月25日，福建銀監(jiān)局方面消息顯示，在經(jīng)濟(jì)下行壓力普遍較大的情況下，福建銀行業(yè)規(guī)模還是穩(wěn)步增長(zhǎng)。2014年末，福建銀行業(yè)資產(chǎn)總額突破5萬(wàn)億元，達(dá)到5.97萬(wàn)億元，比上年增長(zhǎng)20.3%。存貸款平穩(wěn)增長(zhǎng)，突破3萬(wàn)億元。各項(xiàng)存款余額3.05萬(wàn)億元，比上年增長(zhǎng)8.9%；各項(xiàng)貸款余額3.01萬(wàn)億元，比上年增長(zhǎng)15.8%。

目前，福建已獲銀監(jiān)會(huì)備案批復(fù)組建規(guī)劃的村鎮(zhèn)銀行達(dá)到55家，覆蓋全省90%的縣域。在本土拓展的前提下，福建銀行業(yè)“引銀入閩”工程實(shí)現(xiàn)了重大突破，臺(tái)灣合作金庫(kù)銀行、華南銀行、彰化銀行以及匯豐銀行、渤海銀行等境內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)相繼到福建設(shè)立分行。2014年引進(jìn)外資銀行數(shù)量為歷年之最，尤其是實(shí)現(xiàn)了臺(tái)資銀行、消費(fèi)金融公司在福建全省“零的突破”。福建銀行業(yè)在重點(diǎn)項(xiàng)目和小微企業(yè)扶持上亦遞交了豐厚的成績(jī)單，2014年通過(guò)信貸和非信貸渠道為福建省重點(diǎn)項(xiàng)目提供融資1312億元，同比增加340億元。2014年末，全省小微企業(yè)貸款余額為8492.28億元，同比多增121.47億元，同比增長(zhǎng)15.9%，高出各項(xiàng)貸款平均增速0.1個(gè)百分點(diǎn)。

■香港財(cái)政盈余638億港元 擬派錢(qián)340億助民生

2015年2月25日，香港財(cái)政司司長(zhǎng)曾俊華發(fā)布任內(nèi)第八份財(cái)政預(yù)算案，推出多項(xiàng)惠及中產(chǎn)和基層的措施，包括340億元（港元，下同）的一次性紓困措施，薪俸稅退稅上限提高到2萬(wàn)元，子女免稅額增加至10萬(wàn)，公屋租戶(hù)免租1個(gè)月等。

財(cái)政司司長(zhǎng)曾俊華表示，2014年財(cái)政盈余高達(dá)638億元，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)2.3%，低于過(guò)去十年3.9%的平均增幅；本地生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)增長(zhǎng)1%至3%。政府收入增加主要源于印花稅、利得稅、薪俸稅和地價(jià)的收入均上升，其中印花稅收入增幅最大，超過(guò)六成，較原預(yù)算多297億元。港府庫(kù)房有大幅盈余，派糖紓困自然成為財(cái)政司順應(yīng)民意的必然動(dòng)作。2015年預(yù)算案中，曾俊華宣布推出六項(xiàng)紓困措施，包括寬減薪俸稅、代繳公屋租金、增加子女免稅額及發(fā)放綜援額外津貼等，涉及340億元，以減輕市民負(fù)擔(dān)、刺激消費(fèi)、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)和保障就業(yè)。其中針對(duì)中產(chǎn)階層的減稅措施幅度不少。包括2015年度寬減75%的薪俸稅和個(gè)人入息課稅，上限為2萬(wàn)元，預(yù)計(jì)182萬(wàn)納稅人受惠。利得稅同樣減75%，上限為2萬(wàn)元，預(yù)計(jì)13萬(wàn)人受惠。