江蘇海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展

○周文魁

（江蘇省科技情報(bào)研究所江蘇 南京 210

一、我國(guó)海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)

近年來(lái)，我國(guó)海洋工程裝備制造業(yè)發(fā)展取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，特別是海洋油氣開(kāi)發(fā)裝備具備了較好的發(fā)展基礎(chǔ)，年銷(xiāo)售收入超過(guò)300億人民幣，占世界市場(chǎng)份額近7%，在環(huán)渤海地區(qū)、長(zhǎng)三角地區(qū)、珠三角地區(qū)初步形成了具有一定集聚度的產(chǎn)業(yè)區(qū)，涌現(xiàn)出一批具有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)。2013年，我國(guó)海工市場(chǎng)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，承接各類(lèi)海洋工程訂單超過(guò)180億美元，約占世界市場(chǎng)份額的29.5%。2014年，中國(guó)海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎來(lái)了重要的里程碑，首次超越韓國(guó)，領(lǐng)跑訂單榜，全年共接獲海洋工程裝備訂單139億美元，雖與2013年相比下降幅度較大，但是發(fā)展能力進(jìn)一步提升，同時(shí)也取得了一些重要的突破，除了在傳統(tǒng)的自升式/半潛式鉆井平臺(tái)、FPSO改裝、海工船等優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域接單以外，我國(guó)在2014年還首次接獲了LNG-FRU、半潛式修井平臺(tái)、自升式天然氣壓縮平臺(tái)等裝備訂單，專(zhuān)業(yè)定制性更強(qiáng)。

我國(guó)海洋工程裝備建造市場(chǎng)手持訂單前三名的企業(yè)分別是中集來(lái)福士、招商局重工、大連船舶重工，大連中遠(yuǎn)和上海船廠緊隨其后。中集來(lái)福士在半潛式鉆井平臺(tái)領(lǐng)域擁有較強(qiáng)的實(shí)力，手持訂單達(dá)41億美元；招商局重工和大連船舶重工在自升式鉆井平臺(tái)領(lǐng)域具有非常強(qiáng)的技術(shù)實(shí)力，手持訂單分別達(dá)到了40億美元和26億美元，且大船重工擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的DSJ系列，利潤(rùn)空間進(jìn)一步上升；大連中遠(yuǎn)在FPSO改裝建造上手持訂單達(dá)到了17億美元；上海船廠的Tiger系列鉆井船也是接連獲得訂單，手持4艘鉆井船訂單，總金額為24億美元。

二、江蘇海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

當(dāng)前，江蘇船舶與海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)已進(jìn)入史上發(fā)展最快、規(guī)模最大的時(shí)期，產(chǎn)量約占全國(guó)的三分之一、全世界的十分之一。2014年，江蘇把發(fā)展海工裝備這一戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為船舶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的突破口，整體運(yùn)行質(zhì)量依然保持領(lǐng)先，2014年，全省海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)銷(xiāo)售額預(yù)計(jì)突破500億元。全省建成了一批高水平的船舶和海洋工程裝備基礎(chǔ)設(shè)施，形成了南通、泰州、揚(yáng)州三大遠(yuǎn)洋船舶和海洋工程裝備建造基地，建立了相對(duì)齊全的上下游產(chǎn)業(yè)體系，培育了一批具有國(guó)際影響力的重點(diǎn)骨干企業(yè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量保持全國(guó)領(lǐng)先。

目前，全省已初步具備海工裝備規(guī)模生產(chǎn)能力，建成海洋工程專(zhuān)用塢2座、船臺(tái)9座，海工滑道4座，大型結(jié)構(gòu)加工跨間、管系加工中心、重型水壓試驗(yàn)平臺(tái)、重型總裝平臺(tái)、大型吊車(chē)以及專(zhuān)用碼頭等配套齊全。海工配套同步發(fā)展，海洋平臺(tái)系泊鏈、自升式平臺(tái)抬升鎖緊裝置、海工電器等一批配套產(chǎn)品發(fā)展良好。江蘇已在南通建成了高水平的海洋工程裝備建造基地，建立了相對(duì)齊全的上下游產(chǎn)業(yè)體系。

在海洋工程裝備領(lǐng)域，南通已經(jīng)成為江蘇乃至全國(guó)目前集聚度高、規(guī)模大、起點(diǎn)高的海工裝備基地，海工產(chǎn)品覆蓋了從近海到深海的幾乎所有種類(lèi)，其中半潛式平臺(tái)、浮式儲(chǔ)油船、鉆井平臺(tái)等已實(shí)現(xiàn)自主研發(fā)。目前，南通市的海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)處于領(lǐng)先地位，產(chǎn)業(yè)規(guī)模僅次于山東，位居全國(guó)第二，占據(jù)全國(guó)海洋工程市場(chǎng)三分之一的份額，擁有10多個(gè)全國(guó)、全球首制海工產(chǎn)品，研發(fā)力量、技術(shù)水準(zhǔn)都領(lǐng)跑?chē)?guó)內(nèi)第一方陣。2014年1—11月，南通海工新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值316.1億元，同比增長(zhǎng)37.1%，增速高于船舶工業(yè)平均水平22.6個(gè)百分點(diǎn)；海洋工程及特種船舶完工量829.6萬(wàn)綜合噸，同比增長(zhǎng)40.4%。其中，招商局重工、吉寶重工等2家新投產(chǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值55.1億元，拉動(dòng)全市海工新興產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)23.9個(gè)百分點(diǎn)。

江蘇以南通中遠(yuǎn)船務(wù)、南通太平洋海工等為代表的一批骨干企業(yè)，規(guī)模優(yōu)勢(shì)明顯，發(fā)展?jié)摿薮?，海工骨干企業(yè)支撐帶動(dòng)作用已經(jīng)形成，產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量保持全國(guó)領(lǐng)先。南通中遠(yuǎn)船務(wù)工程有限公司是中遠(yuǎn)（集團(tuán)）總公司旗下中遠(yuǎn)船務(wù)工程集團(tuán)核心企業(yè)之一，全面進(jìn)軍海洋工程制造領(lǐng)域，自行設(shè)計(jì)并成功建造了世界最先進(jìn)的首座圓筒型超深水海洋鉆探儲(chǔ)油平臺(tái)SEVAN DRILLER，以及SUPER M2自升式鉆井平臺(tái)、350POB、GM4000項(xiàng)目等一大批高端海工產(chǎn)品，在中國(guó)海洋工程裝備制造領(lǐng)域獨(dú)占鰲頭。南通太平洋海洋工程有限公司主要生產(chǎn)LPG船、液罐及液化系統(tǒng)、海工吊車(chē)和海工模塊等，公司擁有相關(guān)產(chǎn)品的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，在同行業(yè)中處于領(lǐng)先水平。公司與揚(yáng)州大洋船廠合作建造的第一條LPG船已經(jīng)于2010年5月出口歐洲。公司2010年被江蘇省經(jīng)信委推薦為《國(guó)家海洋工程裝備十二五規(guī)劃》的重點(diǎn)企業(yè)。南通藍(lán)島海洋工程有限公司主要承建自升式平臺(tái)、海洋工程模塊、特種船舶、海上風(fēng)電裝備等海洋工程產(chǎn)品，并為國(guó)內(nèi)多家大型海洋工程企業(yè)從事分包建造，業(yè)績(jī)項(xiàng)目包括深水半潛平臺(tái)、特種船舶、自升式平臺(tái)等。目前，藍(lán)島海工正在承建包括自升式海上風(fēng)車(chē)安裝船“MPI探險(xiǎn)號(hào)”和“SUPER M2”自升式鉆井平臺(tái)在內(nèi)的一系列“世界級(jí)”海工產(chǎn)品。

三、江蘇海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平

江蘇在海洋工程裝備自主設(shè)計(jì)與建造領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了重大創(chuàng)新，成功研制國(guó)際首座SEVANDRILLER圓筒型超深海鉆井儲(chǔ)油平臺(tái)和全球第一座SUPERM2帶自航動(dòng)力系統(tǒng)的自升式海洋平臺(tái)，把我國(guó)海洋工程裝備的設(shè)計(jì)和建造水平推上了一個(gè)全新的高度，對(duì)國(guó)家深海資源開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略和自主開(kāi)發(fā)南海油氣具有重要意義。

SEVANDRILLER是江蘇中遠(yuǎn)船務(wù)公司為挪威SEVANMARINE公司建造的第六代半潛式平臺(tái)，被譽(yù)為海工裝備制造業(yè)“皇冠上的明珠”，總造價(jià)6億美元。該平臺(tái)是全球第一座最先進(jìn)圓筒型超深水半潛式海洋鉆探儲(chǔ)油平臺(tái)，具備DP-3動(dòng)力定位系統(tǒng)，是國(guó)內(nèi)第一家采用100%無(wú)余量建造，填補(bǔ)國(guó)內(nèi)海工鋼結(jié)構(gòu)無(wú)余量建造的空白，在技術(shù)和建造上均達(dá)到世界領(lǐng)先水平。2012年，南通中遠(yuǎn)船務(wù)研發(fā)的“深海高穩(wěn)性圓筒型鉆探儲(chǔ)油平臺(tái)的關(guān)鍵設(shè)計(jì)與制造技術(shù)”項(xiàng)目獲2011年度國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)，獲得2項(xiàng)國(guó)家發(fā)明專(zhuān)利，成為首個(gè)國(guó)內(nèi)海洋工程裝備制造領(lǐng)域獲此項(xiàng)殊榮的企業(yè)。SUPERM2自升式海洋工作平臺(tái)是全球第一座帶自航動(dòng)力系統(tǒng)的自升式海洋平臺(tái)，總價(jià)達(dá)1.71億美元，屬于海洋平臺(tái)中的新型專(zhuān)利產(chǎn)品，配備先進(jìn)的動(dòng)力定位系統(tǒng)和海上作業(yè)裝備，可作為多功能海洋工作平臺(tái)實(shí)施海上作業(yè)，能最大程度地提高海洋石油的開(kāi)采率。其結(jié)構(gòu)建造的核心技術(shù)——海洋鉆井平臺(tái)樁腿“齒條總成”項(xiàng)目的創(chuàng)新研究填補(bǔ)國(guó)內(nèi)鉆井平臺(tái)空白。江蘇亞星錨鏈股份有限公司參與完成的“深水半潛式鉆井平臺(tái)研發(fā)與應(yīng)用”獲2014年度國(guó)家科技進(jìn)步特等獎(jiǎng)，該項(xiàng)目成果實(shí)現(xiàn)了我國(guó)深水大型工程高端裝備零的突破，帶動(dòng)了海洋工程、船舶、機(jī)電制造業(yè)等行業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)，建立起我國(guó)深海海洋工程高端裝備及配套技術(shù)研發(fā)基地，使我國(guó)成為繼美國(guó)、挪威之后第三個(gè)具備超深水半潛式鉆井平臺(tái)設(shè)計(jì)、建造、調(diào)試、使用一體化綜合能力的國(guó)家。

從傳統(tǒng)造船業(yè)向海工產(chǎn)業(yè)華麗轉(zhuǎn)身，江蘇不少企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)研發(fā)能力，闖市場(chǎng)、贏份額、促轉(zhuǎn)型，成為造船工業(yè)新的支撐點(diǎn)和增長(zhǎng)點(diǎn)。宏華海洋油氣裝備（江蘇）有限公司的核心裝備——首座起吊能力11000噸的“宏海號(hào)”投入使用，將建造的第一艘平臺(tái)供應(yīng)船整體起吊下水，下水方式屬?lài)?guó)內(nèi)首例；吉寶（南通）船廠有限公司建造的半潛駁船“GIANT5”輪在南通聯(lián)檢錨地成功進(jìn)行了下潛沉浮試驗(yàn)作業(yè)，在長(zhǎng)江里首次進(jìn)行“傾斜”式下潛沉浮試驗(yàn)；南通太平洋海洋工程有限公司重點(diǎn)生產(chǎn)液貨系統(tǒng)、海工吊車(chē)等高端產(chǎn)品，開(kāi)工建造第二艘22000m3LEG船，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)線(xiàn)外延的實(shí)質(zhì)性突破。

四、江蘇海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題

當(dāng)前，受?chē)?guó)際金融危機(jī)深層次影響，國(guó)際航運(yùn)市場(chǎng)長(zhǎng)期持續(xù)在谷底徘徊，江蘇省船舶結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過(guò)剩凸顯，產(chǎn)業(yè)進(jìn)入新一輪深刻調(diào)整期，面臨著一系列嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。從產(chǎn)業(yè)運(yùn)行情況看，國(guó)際船舶市場(chǎng)需求大幅下降，手持訂單持續(xù)減少，產(chǎn)業(yè)發(fā)展下行壓力不斷加大。國(guó)際航運(yùn)和造船新規(guī)范、新公約、新標(biāo)準(zhǔn)密集出臺(tái)，船舶產(chǎn)品節(jié)能、安全、環(huán)保要求不斷升級(jí)。世界船舶和海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)已經(jīng)進(jìn)入了新一輪深刻調(diào)整期，圍繞技術(shù)、產(chǎn)品、市場(chǎng)的全方位競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。

同時(shí)，江蘇船舶產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力仍不夠強(qiáng)，發(fā)動(dòng)機(jī)等船舶關(guān)鍵核心部件和配套設(shè)備大部分未能實(shí)現(xiàn)自主研發(fā)，未能搶占到技術(shù)制高點(diǎn)。海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模依然偏小，尚未形成規(guī)?；?、批量化生產(chǎn)，船舶配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，特別是產(chǎn)能過(guò)剩矛盾日益加劇，“十三五”期間面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)的任務(wù)十分迫切。但也要看到，江蘇船舶和海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好，勞動(dòng)力資源充裕，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)潛力巨大，比較優(yōu)勢(shì)依然突出。必須抓住機(jī)遇，攻堅(jiān)克難，深入推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷提高質(zhì)量效益，為建設(shè)船舶和海洋工程裝備工業(yè)強(qiáng)省積蓄力量和創(chuàng)造條件。

五、加快發(fā)展江蘇海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)的建議

一是加大財(cái)稅支持。財(cái)政政策方面，整合省級(jí)各類(lèi)產(chǎn)業(yè)化專(zhuān)項(xiàng)資金，對(duì)符合條件的重點(diǎn)項(xiàng)目給予重點(diǎn)支持。稅收方面，落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)所得稅減免、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等政策。按照規(guī)定對(duì)列入重點(diǎn)項(xiàng)目的海洋工程裝備制造企業(yè)、首次使用省內(nèi)海洋工程裝備和船舶配套產(chǎn)品的企業(yè)、骨干船舶企業(yè)改制改組后的企業(yè)等給予稅收支持。

二是加強(qiáng)金融扶持。信貸方面，鼓勵(lì)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對(duì)有市場(chǎng)、有訂單的企業(yè)加大信貸投放力度，加大對(duì)船舶企業(yè)兼并重組、海外并購(gòu)以及中小型船廠轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)和產(chǎn)品升級(jí)的信貸融資支持。證券方面，支持金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展重點(diǎn)骨干船舶企業(yè)貸款證券化業(yè)務(wù)，引導(dǎo)和支持重點(diǎn)骨干企業(yè)發(fā)行短期融資券、中期票據(jù)、企業(yè)債券等，并發(fā)行上市，利用資本市場(chǎng)進(jìn)行融資。保險(xiǎn)方面，鼓勵(lì)有實(shí)力的保險(xiǎn)企業(yè)為建造項(xiàng)目提供風(fēng)險(xiǎn)保障，充分發(fā)揮信用保險(xiǎn)、履約保證保險(xiǎn)的作用。

三是推進(jìn)兼并重組。鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)船舶和海洋工程裝備企業(yè)引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，充分利用其資金、技術(shù)、管理、市場(chǎng)、人才優(yōu)勢(shì)實(shí)施兼并重組。重點(diǎn)骨干企業(yè)重組中的小企業(yè)，在承諾承擔(dān)企業(yè)債務(wù)、妥善安置職工的前提下，國(guó)土資源部門(mén)依法辦理土地使用權(quán)變更手續(xù)，人力資源社會(huì)保障部門(mén)依法將被分流職工納入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保障體系。

四是幫助開(kāi)拓市場(chǎng)。充分發(fā)揮江蘇特種船舶建造優(yōu)勢(shì)，支持骨干企業(yè)積極爭(zhēng)取國(guó)家海洋綜合開(kāi)發(fā)和應(yīng)急保障船舶、大型救助、救撈船舶、資源勘察船舶、環(huán)境監(jiān)測(cè)船舶、科學(xué)考察船舶、水上工程船舶等行政執(zhí)法和公務(wù)船舶建造訂單。對(duì)于省內(nèi)首次建造的特種船型，列入省重點(diǎn)推廣應(yīng)用新技術(shù)新產(chǎn)品目錄的，相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金優(yōu)先給予支持。

五是強(qiáng)化人才支撐。依托省“創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)計(jì)劃”、“高技能人才引進(jìn)計(jì)劃”等，支持重點(diǎn)骨干企業(yè)引進(jìn)一批高端管理團(tuán)隊(duì)、技術(shù)領(lǐng)軍人才和頂尖高技能人才。加強(qiáng)職業(yè)教育、崗前培訓(xùn)和崗位技能提升培訓(xùn)，擴(kuò)大一線(xiàn)高素質(zhì)操作技能人才規(guī)模。

六是形成工作合力。加強(qiáng)船舶行業(yè)管理，完善行業(yè)準(zhǔn)入條件，健全產(chǎn)業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和分析機(jī)制，指導(dǎo)行業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展。加強(qiáng)國(guó)際新規(guī)范、新公約、新標(biāo)準(zhǔn)的宣傳、培訓(xùn)和推廣，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)等在行業(yè)自律、信息咨詢(xún)、技術(shù)服務(wù)、檢驗(yàn)檢測(cè)、宣傳培訓(xùn)等方面的重要作用。

[1]錢(qián)春泰、宋曉村、邱宇：江蘇海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題及應(yīng)對(duì)策略[J].海洋開(kāi)發(fā)與管理，2014（1）.

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[3]楊鳳華：地方戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新路徑研究——以江蘇省南通市海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)為例[J].市場(chǎng)周刊（理論研究），2014（2）.

[4]趙金樓、徐鑫亮：中國(guó)海洋工程裝備制造業(yè)發(fā)展問(wèn)題研究[J].學(xué)習(xí)與探索，2014（4）.

[5]殷為華、常麗霞、李白：海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)及上海的對(duì)策[J].科學(xué)發(fā)展，2013（8）.