郭玉杰
物流企業(yè)員工職業(yè)信用檔案建設(shè)淺談
郭玉杰
了解員工的職業(yè)信用在保證用人單位人才質(zhì)量和減少損失方面具有特別重要的意義,對(duì)快速發(fā)展的物流企業(yè)來說,隨著內(nèi)外環(huán)境的變化,員工職業(yè)信用檔案的建立是必要且可行的。物流企業(yè)可以在原有人事檔案的基礎(chǔ)上,采取多種措施,建設(shè)和完善具有行業(yè)特點(diǎn)的員工職業(yè)信用檔案體系。
物流企業(yè);員工職業(yè)信用檔案;建設(shè)路徑
職業(yè)信用是用人單位對(duì)員工在任職期間遵循組織文化、倫理道德和單位各項(xiàng)規(guī)章制度的信任能力,是個(gè)人信用的重要組成部分。了解員工的職業(yè)信用能有效減小單位因用人不當(dāng)造成的損失,對(duì)用人單位具有特別重要的意義。
員工職業(yè)信用檔案對(duì)我國(guó)的很多用人單位而言,是一個(gè)新生事務(wù),應(yīng)該如何著手建立和有效利用是一個(gè)難題,特別是在我國(guó)公民個(gè)人信用體系缺失的條件下,更是難上加難。但是我國(guó)長(zhǎng)期存在的人事檔案制度,為員工職業(yè)信用檔案的建立提供了現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。
我國(guó)的人事檔案制度誕生于抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,發(fā)展到今天,我國(guó)的每一個(gè)公民都有一份人事檔案,記錄了個(gè)人生活、求學(xué)和工作中的經(jīng)歷,收集了能夠作為憑證的各種材料和數(shù)據(jù)。人事檔案能夠較好地說明個(gè)人的自然狀況,一直以來是用人單位考察和利用人才的主要依據(jù)。人事檔案中記錄了員工在工作中的各種表現(xiàn),在一定程度上體現(xiàn)了員工的個(gè)人信用,以此為基礎(chǔ),按照科學(xué)的方法增加員工職業(yè)信用記錄的內(nèi)容,就可以建立職業(yè)信用檔案。通過對(duì)傳統(tǒng)人事檔案的有效利用,既可以激活人事檔案的原有功能,又可以大大節(jié)省職業(yè)信用檔案建立的時(shí)間和成本,一舉兩得。
這里所說的物流企業(yè)既包括物流業(yè)務(wù)專營(yíng)企業(yè),如各種類型的第三方物流企業(yè),又包括物流業(yè)務(wù)兼營(yíng)企業(yè),如工商企業(yè)附屬的物流部門或企業(yè)。近年來,我國(guó)物流企業(yè)在快速發(fā)展的同時(shí),遇到了一系列信用問題,通過員工職業(yè)信用檔案建設(shè),能夠有效促進(jìn)物流企業(yè)的健康良性發(fā)展。
(一)物流企業(yè)建立員工職業(yè)信用檔案的必要性
1.物流企業(yè)員工招收門檻低、流動(dòng)率高
隨著電子商務(wù)的發(fā)展,我國(guó)物流業(yè)的發(fā)展進(jìn)入了快車道,隨之產(chǎn)生了大量的人才需求。由于物流行業(yè)中一些工作對(duì)專業(yè)技能要求較低加上勞動(dòng)密集型企業(yè)普遍面臨的“用工荒”問題,使得物流企業(yè)紛紛降低了人員招收的門檻,造成從業(yè)人員素質(zhì)的參差不齊。此外,由于物流行業(yè)工作強(qiáng)度大、工作時(shí)間不規(guī)范以及企業(yè)之間人才競(jìng)爭(zhēng)激烈,造成物流行業(yè)的從業(yè)人員流動(dòng)率較高,人員在不同企業(yè)間不斷流轉(zhuǎn)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。這樣的情況下,如果沒有完善的職業(yè)信用檔案做保障,物流企業(yè)難以保證所招收員工的質(zhì)量,很可能因?yàn)橛萌瞬划?dāng)而遭受巨大損失。經(jīng)常出現(xiàn)的快遞員暴力分揀、私自盜取客戶快遞商品現(xiàn)象就是有力的證明。
2.物流企業(yè)文化建設(shè)的需要
物流企業(yè)在快速發(fā)展的同時(shí),越來越重視企業(yè)文化建設(shè),試圖建立良好的企業(yè)形象,培養(yǎng)員工的敬業(yè)精神和信用意識(shí)。員工職業(yè)信用檔案的建立是物流企業(yè)文化建設(shè)的一個(gè)重要組成部分,能夠從各個(gè)層面推進(jìn)和完善企業(yè)文化。精神文化層面,員工職業(yè)信用檔案的建立能夠督促員工樹立愛崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信的價(jià)值觀;制度文化層面,職業(yè)信用檔案的建立能幫助物流企業(yè)完善各項(xiàng)規(guī)章制度,對(duì)員工形成硬性的約束;行為文化層面,職業(yè)信用檔案的建立能夠規(guī)范員工的一言一行,不良的職業(yè)信用記錄可能對(duì)員工的職業(yè)發(fā)展造成巨大的負(fù)面影響;物質(zhì)文化層面,職業(yè)信用檔案的建立有利于員工向客戶提供更優(yōu)良的服務(wù),展現(xiàn)良好的企業(yè)形象。由此可見,員工職業(yè)信用檔案的建立是物流企業(yè)文化建設(shè)一個(gè)重要的切入點(diǎn),是完善企業(yè)文化的必要措施。
3.傳統(tǒng)的人事檔案工作問題重重
傳統(tǒng)的人事檔案雖然可以作為員工職業(yè)信用檔案建立的基礎(chǔ),但是在長(zhǎng)期的運(yùn)行過程中,人事檔案工作暴露出了大量問題,如記錄造假嚴(yán)重,可信度低;內(nèi)容陳舊、單一,和職業(yè)信用相關(guān)的內(nèi)容較少;由于人才流動(dòng)加快,檔案流動(dòng)跟不上人才流動(dòng)造成的“死檔”現(xiàn)象;管理方式過于封閉,無論是當(dāng)事人還是用工單位,無法及時(shí)查閱等。這些問題導(dǎo)致無法用人事檔案簡(jiǎn)單代替職業(yè)信用檔案,而必須在原有人事檔案的基礎(chǔ)上單獨(dú)建立員工職業(yè)信用檔案,并以平臺(tái)發(fā)布的方式始終伴隨員工的職業(yè)生涯,以便隨時(shí)隨地查閱。
(二)物流企業(yè)建立員工職業(yè)信用檔案的可行性
1.人事制度改革的不斷深入
按照我國(guó)傳統(tǒng)的人事制度,行政事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)的干部檔案由組織部門統(tǒng)一進(jìn)行管理,職工檔案由單位的人事部門來進(jìn)行管理,這些檔案的流動(dòng)和查閱受到了嚴(yán)格的限制。這種情況下,建立向整個(gè)社會(huì)開放的公共信用體系根本無法實(shí)現(xiàn)。隨著公務(wù)員制度和干部人事制度改革的不斷深入,這種情況有了很大的改觀,不同系統(tǒng)內(nèi)的干部檔案實(shí)行了分類管理,人員流動(dòng)的加快使得檔案管理機(jī)構(gòu)不斷增加,除了單位的人事管理部門外,還出現(xiàn)了大量社會(huì)性的專業(yè)人事檔案管理機(jī)構(gòu)。這就使得個(gè)人職業(yè)信用檔案從人事檔案中分離出來,進(jìn)入社會(huì)公共信用體系成為可能。
2.法律保障的不斷完善
員工職業(yè)信用檔案中記錄了人們?cè)诠ぷ鬟^程中的各種表現(xiàn),其中涉及一些個(gè)人隱私,在沒有法律依據(jù)的條件下,職業(yè)信用檔案很難建立并向社會(huì)公開。2002年12月23日,在全國(guó)人大常委會(huì)第三十一次會(huì)議上首次提請(qǐng)審議的民法典草案中規(guī)定了公民享有信用權(quán)。信用權(quán)是公民在經(jīng)濟(jì)上、道德上值得他人信賴的權(quán)利,在信用權(quán)的框架內(nèi),公民和法人有權(quán)查閱、復(fù)制和更正自身及利益相關(guān)者的信用資料,這就為物流企業(yè)建立員工職業(yè)信用檔案提供了有力的法律保障。
3.移動(dòng)互聯(lián)技術(shù)的不斷發(fā)展
員工職業(yè)信用檔案僅僅在企業(yè)內(nèi)部建立是不夠的,必須能夠伴隨員工流動(dòng)并向社會(huì)公開,而且要及時(shí)地更新,這就需要強(qiáng)有力的技術(shù)支持。物流是伴隨電子商務(wù)的發(fā)展而發(fā)展的,本身就具有強(qiáng)大的技術(shù)基因,這種技術(shù)優(yōu)勢(shì)使員工職業(yè)信用檔案的建立和有效管理成為可能。隨著以3G、4G為代表的移動(dòng)互聯(lián)技術(shù)的發(fā)展,物流企業(yè)可以將內(nèi)部的員工職業(yè)信用檔案提供給權(quán)威的信用管理機(jī)構(gòu),員工本人及其他利益相關(guān)者可以借助移動(dòng)智能終端隨時(shí)隨地地查詢、更新和更正職業(yè)信用檔案中的記錄,為職業(yè)信用檔案的充分有效利用提供保障。
(一)實(shí)施人事檔案的分類和社會(huì)化管理
傳統(tǒng)的人事檔案是員工職業(yè)信用檔案的建設(shè)基礎(chǔ),在職業(yè)信用檔案的建立過程中,要對(duì)傳統(tǒng)的人事檔案進(jìn)行分類,并進(jìn)行社會(huì)化的管理。國(guó)有物流企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的人事檔案要進(jìn)行單獨(dú)管理,按照《干部人事檔案管理?xiàng)l例》的規(guī)定來執(zhí)行,檔案材料的收集、管理和使用遵循行政管理體制的要求。對(duì)于國(guó)有物流企業(yè)中的非干部和非國(guó)有物流企業(yè)所有員工的人事檔案可以進(jìn)一步分類,其中與職業(yè)表現(xiàn)和信用有關(guān)的憑證和記錄可以作為個(gè)人職業(yè)信用檔案進(jìn)入社會(huì)公共信用體系,由專門的信用機(jī)構(gòu)建設(shè)并管理。另一類作為用人單位內(nèi)部的考核檔案,為單位的人事考核制度服務(wù),僅限在內(nèi)部使用,不向社會(huì)公開。這種對(duì)傳統(tǒng)人事檔案的分類管理,既能夠在一定程度上保護(hù)員工個(gè)人隱私,又能促進(jìn)人事檔案管理的社會(huì)化,是建設(shè)員工職業(yè)信用檔案的有效舉措。
(二)引入第三方進(jìn)行職業(yè)信用評(píng)估
在社會(huì)化的公共信用體系沒有建立之前,企業(yè)無法從權(quán)威的渠道得到員工的職業(yè)信用檔案。為了保障自身的權(quán)益,物流企業(yè)在招聘重要崗位的員工時(shí),可以借助專業(yè)的第三方機(jī)構(gòu)對(duì)應(yīng)聘者的職業(yè)信用進(jìn)行評(píng)估,建立其職業(yè)信用檔案。在第三方機(jī)構(gòu)的建立方面,國(guó)內(nèi)已經(jīng)出現(xiàn)了一些資信公司能夠提供職業(yè)信用評(píng)估服務(wù),有些地方的人才服務(wù)中心成立了專門的業(yè)績(jī)檔案部,可以對(duì)求職者的資料進(jìn)行核實(shí)評(píng)估,建立業(yè)績(jī)檔案并向用人單位提供信用報(bào)告。這些第三方職業(yè)信用評(píng)估機(jī)構(gòu)雖然存在信息重復(fù)建設(shè)以及對(duì)個(gè)人隱私的侵犯等問題,但總體的方向是正確的,其所搜集的職業(yè)信用資料將成為今后建立社會(huì)公共信用體系的重要基礎(chǔ)。
(三)建立規(guī)范的職業(yè)信用檔案流程
為了保證員工職業(yè)信用體系的科學(xué)性和完備性,在建設(shè)職業(yè)信用檔案的過程中,必須建立和遵循規(guī)范的流程。這個(gè)流程一般由五個(gè)環(huán)節(jié)構(gòu)成,分別是建立模型、征信、評(píng)價(jià)、信息查詢、仲裁及監(jiān)督。在建立模型環(huán)節(jié),物流企業(yè)可以根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)確定職業(yè)信用指標(biāo)模塊,一般應(yīng)包括職業(yè)能力和職業(yè)道德兩方面內(nèi)容,以此為依據(jù)建立應(yīng)用模型,這是構(gòu)建員工職業(yè)信用檔案的前提和基礎(chǔ);征信環(huán)節(jié)是在應(yīng)用模型建立的基礎(chǔ)上搜集與職業(yè)信用有關(guān)的信息,這一工作通常由第三方機(jī)構(gòu)來負(fù)責(zé)實(shí)施,如人事代理機(jī)構(gòu),能夠比較客觀公正地搜集信息,并在條件具備時(shí)向外界提供;評(píng)價(jià)環(huán)節(jié)是根據(jù)建立的模型和搜集到的信息對(duì)員工的職業(yè)信用給出評(píng)價(jià)結(jié)果,這一環(huán)節(jié)的重點(diǎn)工作是確定評(píng)價(jià)指標(biāo),評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)盡可能量化,不能量化的指標(biāo)要和具體的行為聯(lián)系起來,便于比較;查詢環(huán)節(jié)是指物流企業(yè)對(duì)員工的職業(yè)信用檔案進(jìn)行查詢,這一環(huán)節(jié)要將信息公開和保護(hù)個(gè)人隱私結(jié)合起來,保證物流企業(yè)的查詢是必要的而且不會(huì)將員工的信用資料泄露出去;仲裁及監(jiān)督環(huán)節(jié)是指公眾要對(duì)整個(gè)職業(yè)信用檔案的建設(shè)和利用過程進(jìn)行監(jiān)督,并將出現(xiàn)的糾紛交由權(quán)威機(jī)構(gòu)進(jìn)行仲裁,這一環(huán)節(jié)是職業(yè)信用檔案有效性的有力保證。
(四)構(gòu)建職業(yè)信用檔案信息共享平臺(tái)
物流企業(yè)是隨著電子商務(wù)的發(fā)展而發(fā)展起來的,具有強(qiáng)大的技術(shù)基因,移動(dòng)互聯(lián)技術(shù)的發(fā)展使這一能力更加強(qiáng)大。針對(duì)物流企業(yè)員工流動(dòng)率高以及第三方信用評(píng)估機(jī)構(gòu)眾多的問題,可以在政府的主導(dǎo)下構(gòu)建統(tǒng)一的物流從業(yè)人員職業(yè)信用檔案共享平臺(tái)。所有物流企業(yè)員工的職業(yè)信用檔案都保存在平臺(tái)的數(shù)據(jù)庫(kù)中并不斷更新,員工本人可以隨時(shí)查詢自身的職業(yè)信用狀況,物流企業(yè)則需要經(jīng)過員工的同意和授權(quán)后才能查詢。信息共享平臺(tái)可以借助移動(dòng)互聯(lián)技術(shù)使職業(yè)信用檔案的查詢變得更加方便、快捷,信息更新更及時(shí)。
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郭玉杰,男,河南新鄉(xiāng)人,碩士,河南新鄉(xiāng)學(xué)院商學(xué)院講師,研究方向:商品流通、商業(yè)物流。
F240
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1008-4428(2015)07-93-02