樓何超
大學(xué)生維權(quán)困境及其應(yīng)對
樓何超
現(xiàn)階段的中國已經(jīng)步入關(guān)鍵的社會轉(zhuǎn)型時期,而如今的高校也不可避免地成為各種矛盾和焦點問題的集散地,大學(xué)生權(quán)利受侵與維護便是其突出矛盾之一。大學(xué)生如何通過合理的維權(quán)行為來維護自身權(quán)利,既是當(dāng)今社會面臨的一大課題,同時也是大學(xué)生務(wù)必面對的現(xiàn)實難題。因此,選取“大學(xué)生維權(quán)困境及其應(yīng)對”作為探究主題有其重要的理論意義與現(xiàn)實價值。
大學(xué)生;維權(quán);困境;應(yīng)對
近年來,高校大學(xué)生權(quán)利受侵事件層出不窮,大學(xué)生為維護自身權(quán)益也采取了諸多維權(quán)措施。然而由于種種因素的制約,導(dǎo)致大學(xué)生維權(quán)往往陷入困境??v觀頻發(fā)的大學(xué)生權(quán)益被侵現(xiàn)象,不難發(fā)現(xiàn)部分大學(xué)生所存在的維權(quán)觀、維權(quán)目的、內(nèi)容和方法上的諸多誤區(qū),乃是大學(xué)生維權(quán)陷入困境的重要原因。
為了切實了解我國大學(xué)生權(quán)益受侵及其維護現(xiàn)狀,我們對南京部分高校學(xué)生實施了問卷調(diào)查,并對調(diào)查結(jié)果進行了統(tǒng)計分析。
(一)權(quán)益受侵類型
調(diào)查結(jié)果顯示:高達71.43%的大學(xué)生表示曾買到過假冒偽劣產(chǎn)品,消費權(quán)受到侵犯;33.67%的學(xué)生曾被他人騙取錢財,16.33%的大學(xué)生在校外做兼職時被克扣工資,財產(chǎn)權(quán)受到侵犯;5.1%的大學(xué)生曾在學(xué)校遭到軟、硬暴力打擊,人格權(quán)受到侵犯;還有12.24%學(xué)生的其他一些權(quán)利曾受到不同程度的侵犯。
(二)維權(quán)知識了解途徑
了解有關(guān)維護權(quán)利知識的途徑是多種多樣的,多數(shù)學(xué)生主要通過課堂教育、網(wǎng)絡(luò)途徑以及聽取別人的經(jīng)驗之談來獲取維權(quán)知識,少部分大學(xué)生也通過報刊雜志來了解維權(quán)知識。但也仍有少數(shù)大學(xué)生對于維權(quán)知識完全沒有相應(yīng)的了解。雖然目前大學(xué)生對自身權(quán)利有所重視,但接受維權(quán)知識的方式還比較偏向于被動式,主要是通過老師或家人朋友對其進行維權(quán)知識的普及,很少通過自己閱讀相應(yīng)的報刊書籍了解維權(quán)知識,缺乏一定的主動性。
(三)受侵權(quán)益維護結(jié)果
我們了解到,大多數(shù)學(xué)生在自身權(quán)利受到侵犯時,能夠有所反應(yīng)并采取措施進行維權(quán),但維權(quán)的結(jié)果卻不盡人意,僅有少數(shù)的學(xué)生維權(quán)后取得了效果,而近三分之一的大學(xué)生在嘗試維權(quán)后卻沒有能夠及時有效的維護自身的權(quán)利,最后也只能不了了之,任由自己的權(quán)利受到侵犯。而且仍然有大學(xué)生維權(quán)意識淡薄,在權(quán)利受侵后,無動于衷,直接放棄維權(quán),這是一種很可怕的心態(tài),需要在以后的生活學(xué)習(xí)中有所改善。
(四)維權(quán)失敗關(guān)鍵原因
沒有有效的維護權(quán)益途徑是維權(quán)行為失敗的關(guān)鍵,同時維權(quán)意識不夠強烈也是導(dǎo)致其維權(quán)失敗的重要原因。多數(shù)大學(xué)生在自己合法權(quán)益受到侵犯時,采取無視態(tài)度,既不通過自己的力量進行維權(quán),也不借助法律、學(xué)校的力量進行維權(quán),最終只能任由自己的權(quán)益受到侵犯。除了以上的一些因素以外,怕惹事,遇阻時放棄也是大學(xué)生維護自身權(quán)益失敗的一個重要原因。
(五)維權(quán)中心設(shè)立的必要性
大學(xué)生維權(quán)中心的成立是為創(chuàng)建更加和諧平安的校園,為同學(xué)們營造良好的學(xué)習(xí)氛圍。用自己的力量,搭建起為學(xué)生維權(quán)的平臺;用自己的行動,參與到大學(xué)生維權(quán)的行列,了解自己所想,解決自己的所困,為自己的大學(xué)生活引航護駕。因此本小組對仙林高校是否擁有自己的維權(quán)部門進行了調(diào)查。
(六)維權(quán)法律制度缺失
我們進行維權(quán),必須要做到有法可依,循法而為,正是由于這個原因,法律制度應(yīng)當(dāng)為大學(xué)生維權(quán)提供充分的保障。而現(xiàn)實中這方面往往是不足的,幾乎一半的同學(xué)認(rèn)為在利用法律維權(quán)的過程中,比較薄弱的環(huán)節(jié)是執(zhí)法人員的執(zhí)法不力和制度不足。在依法治國的當(dāng)下,法律是保護和約束人們行為最好的工具。
(一)受侵權(quán)益類型多樣
大學(xué)生作為社會中的一類特殊的群體,在其學(xué)習(xí)和生活中往往會涉及到許多的權(quán)益。從單一的某種權(quán)益受到侵犯向多種權(quán)益受到侵犯的趨勢轉(zhuǎn)變,簡單個體化的行為逐步變?yōu)闋可娑喾嚼娴膹?fù)雜化客體。尤其是大學(xué)生的消費權(quán);財產(chǎn)權(quán)以及人格權(quán)是最容易受到侵犯的,同時大學(xué)生其他權(quán)利被侵犯的現(xiàn)象也屢屢發(fā)生。
(二)了解權(quán)益維護知識途徑廣泛
當(dāng)自身的權(quán)益受到侵犯時,我們應(yīng)該以積極的態(tài)度去尋求維護自身權(quán)利的途徑。在此的前提是我們應(yīng)該通過一些途徑去獲得如何維護自身權(quán)利的知識。作為高校的學(xué)子,我們每天都是受教育者,在老師的指引下不斷開闊我們的眼界;在圖書館書籍的閱讀中獲取寶貴的知識,豐富自己的學(xué)識。種種途徑都將有利于我們?nèi)チ私馊绾尉S權(quán)這方面的知識。
(三)維權(quán)措施短缺
通過對如何維權(quán)這方面的知識掌握,作為學(xué)生的我們也常常是事件的實踐者。大學(xué)生對待權(quán)利受侵時會采取一定的措施,但取得的維權(quán)結(jié)果有時會不如人意。大學(xué)生的維權(quán)途徑主要集中在自己協(xié)商解決以及尋求他人的幫助。不過隨著大學(xué)生自身法制意識的增強,許多大學(xué)生會選擇通過法律途徑來維護自身的合法權(quán)益,并且取得了成效,是值得鼓勵和推薦學(xué)生去嘗試的一種維權(quán)途徑。合法合理的有效維權(quán)途徑,才能更好地從根本上維護好廣大學(xué)子的自身權(quán)益。
(四)維權(quán)意識薄弱、方法欠缺
許多學(xué)生表示,沒有有效的維護權(quán)益途徑是維權(quán)行為失敗的關(guān)鍵,同時維權(quán)意識不夠強烈也是導(dǎo)致其維權(quán)失敗的重要原因。其實維權(quán)行為方法不當(dāng)導(dǎo)致的維權(quán)失敗也普遍存在于如今高校大學(xué)生中間。不當(dāng)?shù)木S權(quán)行為不利于問題的解決,有時甚至?xí)l(fā)進一步的矛盾與沖突。另外怕惹事,遇阻時放棄也是大學(xué)生維護自身權(quán)益失敗的一個重要原因,這些都在更深層次上說明大學(xué)生的維權(quán)意識還有待進一步的加強。
(五)高校維權(quán)中心作用有限
現(xiàn)階段的高校在不斷推進自身文化教育建設(shè)的同時,也時刻關(guān)注著大學(xué)生自身的健康成長。高校維權(quán)中心的建立就是高校希望通過自身的努力為自己的在校學(xué)生提供一種權(quán)益的保障。大學(xué)生維權(quán)中心的成立也是為了創(chuàng)建更加和諧平安的校園,為同學(xué)們營造良好的學(xué)習(xí)氛圍。以維權(quán)平臺的形式,通過校方或是學(xué)生自己的努力來為學(xué)生的大學(xué)生活引航護駕。
(六)學(xué)生維權(quán)法律法制度欠缺完善
依法治國,打造社會主義法治社會是現(xiàn)階段我國推進社會主義建設(shè)的重要舉措。而現(xiàn)今我國在針對大學(xué)生維權(quán)的相關(guān)法律法規(guī)及制度保障方面比較欠缺。有的領(lǐng)域甚至是空白的,沒有很好的規(guī)劃與研究。法律是保護和約束人們行為最好的工具,相關(guān)法律法規(guī)及制度保障的建設(shè)勢必將為大學(xué)生提供更好的權(quán)益保障。
(一)大學(xué)生自身因素
當(dāng)下社會的日益發(fā)展,一定程度上促進了大學(xué)生權(quán)利意識的增強,但在認(rèn)知自身維權(quán)意識上還較為淡薄,缺乏對相關(guān)法律法規(guī)的理解,從而導(dǎo)致意識形態(tài)模糊,出現(xiàn)各種錯誤的維權(quán)行為。正是由于自身維權(quán)意識的薄弱,對維權(quán)的認(rèn)識不到位,權(quán)利意識模糊,從而使大多數(shù)學(xué)生在自身權(quán)利受到侵犯時,往往會不知所措,無法對自身權(quán)益進行合理合法的保障。
部分大學(xué)生維權(quán)的觀念出現(xiàn)偏差,其所謂的“維權(quán)”反而損害了自身合法權(quán)利。并且部分大學(xué)生對維權(quán)的價值缺乏正確評判,總是抱著與學(xué)校對立的情緒進行維權(quán)。有時為實現(xiàn)狹隘的維權(quán)目的,個別大學(xué)生甚至不惜采用損害學(xué)校及他人合法權(quán)益的方法,嚴(yán)重地干擾了學(xué)校正常的教學(xué)管理秩序也耽誤了自己的學(xué)業(yè)。
(二)高校層面
大學(xué)生維權(quán)行為問題的出現(xiàn)不僅有自身的問題,還有各高校以及社會方面的問題。如今維權(quán)的方式確實有許多種的方式,但是落實到實際的維權(quán)力量是相當(dāng)薄弱的。因為各高校對大學(xué)生維權(quán)問題的重要性認(rèn)識不足,以至于出現(xiàn)學(xué)生向?qū)W校投訴無門,維權(quán)無用的尷尬境地。
高校的制度,服務(wù)等都應(yīng)當(dāng)為廣大學(xué)子提供權(quán)益的保障。但是,目前很多高校普遍缺乏一個規(guī)范的維權(quán)組織來領(lǐng)導(dǎo)校內(nèi)學(xué)生維權(quán)事宜,大學(xué)生的維權(quán)活動常處于一種無序狀態(tài),多呈現(xiàn)為單個個體的隨機、被動行為。即使設(shè)有大學(xué)生維權(quán)組織,但對大學(xué)生維權(quán)組織的重視程度卻不夠,缺乏必要的管理和指導(dǎo),導(dǎo)致了大學(xué)生維權(quán)組織開展活動缺乏專業(yè)引導(dǎo),在工作過程中往往表現(xiàn)出強烈的隨意性。
(三)政府及法律制度方面
政府監(jiān)督機制不完善以及相關(guān)法律法規(guī)不健全,也是造成大學(xué)生維權(quán)困境的重要原因之一。缺乏有效的管理監(jiān)督機制,導(dǎo)致相關(guān)職能部門權(quán)責(zé)不明確,使大學(xué)生維護權(quán)益渠道不暢通,流程不規(guī)范而無法進行有效的維權(quán)。其次針對大學(xué)生群體相關(guān)的法律法規(guī)以及制度起步較晚,關(guān)注也較少,對于學(xué)生的地位和權(quán)利規(guī)定的較為模糊。具體地說,法律、法規(guī)的不健全體現(xiàn)在國家相關(guān)法律法規(guī)的制定上,尤其是對大學(xué)生權(quán)益方面沒有單獨的立法,僅僅依靠相關(guān)法律來覆蓋大學(xué)生群體,忽視了大學(xué)生群體的特殊性,導(dǎo)致許多法律法規(guī)用到大學(xué)生身上的時候顯得沒有典型性,常常出現(xiàn)了法制的漏洞。
(四)社會層面
隨著民主法治建設(shè)的不斷完善,人民群眾們的法律意識也在不斷的加強。但是有些時候我們的社會成員在經(jīng)濟利益的驅(qū)動下,尤其是關(guān)乎自身的利益時,往往會忽視自己應(yīng)具備的法律意識,而做出侵犯他人權(quán)益的不當(dāng)行為。
法律法規(guī)所規(guī)定的內(nèi)容畢竟有限,還要從道德方面予以補充,誠信的內(nèi)涵和本質(zhì)應(yīng)當(dāng)是當(dāng)今人們相互交流的根本。然而,隨著我國市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,越來越多的社會成員為追求一己之私利,欺騙他人,買賣假冒偽劣產(chǎn)品,侵犯他人的消費權(quán),尤其我們大學(xué)生群體。更有甚者,對大學(xué)生的其他權(quán)利也進行嚴(yán)重的侵犯。
(一)樹立正確的維權(quán)觀念
大學(xué)生維權(quán)要有正確的態(tài)度。在多數(shù)情況下,大學(xué)生不懂得維權(quán),往往以“算了”的態(tài)度來逃避,也有大學(xué)生采取不合適的態(tài)度,如沖動、魯莽、更嚴(yán)重的是失去理智等等。大學(xué)生維權(quán),首先要有維權(quán)的勇氣。權(quán)益受到侵犯時的合理維護是正確也是應(yīng)該的事,要有勇氣去改變一些看似不可改變的事,不要退縮。其次,在維權(quán)時要有度量,在與對方發(fā)生爭執(zhí)時,要冷靜下來與對方協(xié)商。 (二)學(xué)習(xí)生活維權(quán)引導(dǎo)
從學(xué)校性質(zhì)上講,學(xué)校屬于事業(yè)單位,學(xué)校與學(xué)生之間存在多重法律關(guān)系,部分為民事法律關(guān)系,部分為行政法律關(guān)系。大學(xué)生在學(xué)習(xí)生活中依法享有以下權(quán)利:
(1)參加教學(xué)計劃安排的各類活動及器具使用;
(2)按照國家有關(guān)規(guī)定獲得獎學(xué)金、貸學(xué)金、助學(xué)金;
(3)在學(xué)業(yè)成績和品行上獲得公正評價,完成規(guī)定的學(xué)業(yè)后獲得相應(yīng)的學(xué)業(yè)和學(xué)位證書;
(4)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)益。
(三)消費維權(quán)引導(dǎo)
大學(xué)生該如何維護自己的消費權(quán)益,可以與經(jīng)營者協(xié)商和解;請求消費者協(xié)會調(diào)節(jié)(大學(xué)生如在校內(nèi)可向有關(guān)部門進行反映);向有關(guān)行政部門申訴;根據(jù)與經(jīng)營者達成的仲裁協(xié)議提請仲裁機構(gòu)仲裁;向人民法院提起訴訟。
(四)兼職就業(yè)維權(quán)引導(dǎo)
大學(xué)畢業(yè)生在畢業(yè)就業(yè)時要簽訂三方相關(guān)的就業(yè)協(xié)議。它是明確相關(guān)畢業(yè)生、用人單位、學(xué)校三方在畢業(yè)生就業(yè)工作中的權(quán)利和義務(wù)的書面表達形式,可以有效地幫助應(yīng)屆畢業(yè)生解決一系列的相關(guān)問題。協(xié)議在畢業(yè)生到單位報到、用人單位正式接收后自行終止。
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樓何超,男,浙江諸暨人,南京郵電大學(xué)人文學(xué)院公共事業(yè)管理專業(yè)2012級學(xué)生。
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