試論新常態(tài)下審計(jì)人應(yīng)具備的六種能力

■萬(wàn) 蓉

李克強(qiáng)總理曾強(qiáng)調(diào)，面對(duì)新的任務(wù)和要求，希望審計(jì)系統(tǒng)廣大干部職工要苦練內(nèi)功，勇于創(chuàng)新，敢于突破不合時(shí)宜的條條框框，創(chuàng)新審計(jì)方式方法，注重運(yùn)用信息化、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代科技手段提高審計(jì)效率，不斷提高審計(jì)工作水平，當(dāng)好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“重器”和反腐倡廉的“利劍”。在實(shí)際工作中，尤其是對(duì)最基層的縣級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)人員來(lái)說(shuō)，政治素質(zhì)或業(yè)務(wù)素質(zhì)都有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。因此，在審計(jì)新常態(tài)下，審計(jì)人員要主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，加快培養(yǎng)六種能力。

一是學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)。審計(jì)是公認(rèn)的專家行為，是一個(gè)專業(yè)性很強(qiáng)的領(lǐng)域。作為審計(jì)人，要想成長(zhǎng)為尖端審計(jì)人才，就必須樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的理念，不斷提高自己的綜合素質(zhì)。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，主要包括三種知識(shí)：一是法律法規(guī)知識(shí)，不僅要掌握財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支領(lǐng)域常用的法律法規(guī)，而且要對(duì)社會(huì)保障審計(jì)、資源環(huán)境審計(jì)、政府投資項(xiàng)目審計(jì)等專業(yè)審計(jì)所涉及領(lǐng)域的法律法規(guī)有所了解，熟練掌握和準(zhǔn)確運(yùn)用這些法律法規(guī)知識(shí)。二是哲學(xué)知識(shí)，要學(xué)會(huì)運(yùn)用辯證唯物主義的觀點(diǎn)看待問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題，對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的情況和問(wèn)題，堅(jiān)持實(shí)事求是，防止主觀主義、教條主義。三是相關(guān)行業(yè)知識(shí)。從事財(cái)政審計(jì)的審計(jì)人員，應(yīng)當(dāng)了解和掌握財(cái)政、稅務(wù)、國(guó)庫(kù)等方面的知識(shí)；從事企業(yè)審計(jì)的審計(jì)人員，應(yīng)當(dāng)了解和掌握企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理等方面的知識(shí)。在學(xué)習(xí)方式上，可綜合運(yùn)用集中學(xué)習(xí)日和自學(xué)等多種方式，采取外請(qǐng)專家輔導(dǎo)學(xué)、組織推動(dòng)集中學(xué)、OA在線學(xué)、討論交流學(xué)等多種方式，著力增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。

二是查證能力的培養(yǎng)。審計(jì)查證能力是審計(jì)人員的一項(xiàng)重要能力，實(shí)際工作中突出表現(xiàn)為職業(yè)敏感性與洞察力。作為審計(jì)人，要具備對(duì)問(wèn)題觀察的敏銳性，善于從蛛絲馬跡中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題；要找準(zhǔn)查實(shí)問(wèn)題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，善于通過(guò)現(xiàn)象看清本質(zhì)，從而及時(shí)有效地取得證據(jù)并做出準(zhǔn)確的審計(jì)判斷。當(dāng)前，審計(jì)工作中經(jīng)常出現(xiàn)重大復(fù)雜問(wèn)題，要想在審計(jì)工作中取得突破，必須時(shí)刻保持應(yīng)有的審計(jì)敏感性，用自己獨(dú)到的視角和創(chuàng)新的思維，直接深入重點(diǎn)懷疑的問(wèn)題。要通過(guò)長(zhǎng)期的審計(jì)實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)積累，不斷提高審計(jì)查證能力。

三是分析能力的培養(yǎng)。在審計(jì)過(guò)程中，審計(jì)人員要靜下心來(lái)，對(duì)大量的審計(jì)資料去粗取精、由表及里的綜合分析和歸納提煉，對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行深入的原因分析和對(duì)策研究，為撰寫(xiě)審計(jì)報(bào)告提供材料。在此基礎(chǔ)上，審計(jì)人員還要結(jié)合全面深化改革的形勢(shì)，從加強(qiáng)管理、完善政策、健全制度等方面提出解決和預(yù)防問(wèn)題的審計(jì)建議。只有大力提高綜合分析能力，撰寫(xiě)的審計(jì)報(bào)告才不會(huì)是簡(jiǎn)單的數(shù)據(jù)堆積，而是做到既有數(shù)據(jù)又有分析，既有問(wèn)題又有建議，從而實(shí)現(xiàn)審計(jì)成果的最大化。

四是技術(shù)能力的培養(yǎng)。近年來(lái)，信息化建設(shè)受到了國(guó)家的高度重視，審計(jì)信息化建設(shè)步伐也明顯加快。在新常態(tài)下，計(jì)算機(jī)審計(jì)已成為審計(jì)人員必備的素質(zhì)之一。由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的復(fù)雜性以及海量數(shù)據(jù)客觀存在等現(xiàn)實(shí)情況，審計(jì)人員只有熟練運(yùn)用計(jì)算機(jī)審計(jì)手段，才能提高工作的質(zhì)量和效益。在現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)中，AO應(yīng)成為審計(jì)的必備工具，并且要在計(jì)算機(jī)技術(shù)骨干的帶領(lǐng)下，積極開(kāi)展小軟件、小模塊的開(kāi)發(fā)應(yīng)用，推動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)向智能型轉(zhuǎn)變。審計(jì)人員只有不斷提高計(jì)算機(jī)審計(jì)技術(shù)能力，才能更好地發(fā)揮審計(jì)的“免疫系統(tǒng)”功能。

五是創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。審計(jì)工作不是一成不變的，隨著財(cái)政體制改革及新政策法規(guī)出臺(tái)，審什么，怎樣審，審計(jì)過(guò)程中用什么審計(jì)方法，都在不斷發(fā)生變化。審計(jì)人員培養(yǎng)創(chuàng)新能力，是審計(jì)工作的特點(diǎn)所決定的，沒(méi)有創(chuàng)新必然要遭淘汰。創(chuàng)新能力包括在審計(jì)業(yè)務(wù)能力、計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力、語(yǔ)言表達(dá)能力及知識(shí)學(xué)習(xí)能力上的創(chuàng)新。只有以創(chuàng)新能力為引擎，才能帶動(dòng)各種能力的綜合提高，才能適應(yīng)日新月異的審計(jì)環(huán)境變化，才能推動(dòng)審計(jì)事業(yè)健康、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

六是廉潔能力的培養(yǎng)。廉潔是一種品德，也是一種能力。審計(jì)人員要時(shí)刻牢記自己是國(guó)家公職人員、是人民公仆，始終堅(jiān)守黨紀(jì)國(guó)法、道德良知的底線。要按照中央“八項(xiàng)規(guī)定”以及審計(jì)署關(guān)于厲行節(jié)約的“二十不準(zhǔn)”規(guī)定，常懷敬畏之心，常思貪欲之害，清清白白做人，干干凈凈做事。要在嚴(yán)于律己的基礎(chǔ)上，按照劉家義審計(jì)長(zhǎng)在全國(guó)審計(jì)工作會(huì)議上的講話精神，進(jìn)一步加大對(duì)違法違紀(jì)問(wèn)題的揭示力度，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。

新形勢(shì)孕育新機(jī)遇，新形勢(shì)激發(fā)新作為。在新常態(tài)下，審計(jì)人員要信心滿懷，信念堅(jiān)定，勇于擔(dān)當(dāng)，學(xué)以致用，知行合一，并善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，勇于創(chuàng)新，通過(guò)實(shí)踐更快地掌握知識(shí)，提高審計(jì)工作水平和能力，在全面深化改革和推進(jìn)依法治國(guó)的偉大實(shí)踐中，為審計(jì)事業(yè)創(chuàng)造出更加輝煌的業(yè)績(jī)！