張寧
摘要:貪污案件偵辦中,司法會計作為一種新興的取證技術和鑒定手段,在打擊經濟犯罪方面其職能作用得以充分發(fā)揮。為此,本文基于貪污案件中司法會計的積極作用,在解析司法會計的基本工作的前提下,對貪污案件中司法會計的作用進行分析和探討,試圖為今后更好地在貪污案件中運用司法會計提供參考。
關鍵詞:貪污 貪污案件 司法會計 作用
一、前言
“貪污案件”是犯罪案件的一種,該案件中國家工作人員假借職務之便,侵吞或非法占有公共財物?!柏澪鄯缸铩弊鳛閷藏敭a所有權進行侵犯的犯罪行為之一,帶給經濟建設的危害不可謂不嚴重。一般地,貪污案件相對復雜,因此,此類案件的偵辦要點是案件偵辦過程中的貪污額的確定以及貪污證據的搜集、整理。為確保辦理貪污案件的有效性、效率性,引入“司法會計”這一技術手段是非常必要的,其作用也是非常積極的?;谏鲜龇治?,本文基于貪污案件中司法會計的積極意義,在首先介紹司法會計概念及其工作內容的基礎上,對司法會計在貪污案件中的作用進行詳盡地探討,以便能夠充分將其運用于貪污案件偵辦實踐中。
二、司法會計工作介紹
1941年,漢語中正式出現“司法會計”一詞?!八痉〞嫛笔欠稍V訟活動的一種,其最基本的解釋應是“司法會計活動”。司法會計活動同訴訟程序相符是對司法會計的最基本的要求,這也是它區(qū)別于非訴訟性質的會計檢查、監(jiān)督的最大之處。司法會計中,作為社會活動的會計檢查和會計鑒定并不是訴訟專有,而均普遍存在于社會經濟管理或經濟監(jiān)督活動中。
一般地,“司法會計”的工作內容既包括訴訟工作也涵蓋非訴訟工作。前者主要包括三方面:一是受理司法會計鑒定業(yè)務、二是受理司法會計檢驗業(yè)務、三是協助當事人、檢察官、警官、律師、法官等訴訟主體實施司法會計檢查業(yè)務,等等;后者業(yè)務涉及如下幾方面:一是舞弊審計及診斷的受理、二是涉及經濟事項的民事、行政調解參與、三是作為特別顧問,參與到經濟事項調查之中,等等。
三、貪污案件中司法會計的主要作用
(一)案件調查啟動中,司法會計的參與作用不可忽視
目前,隨著社會經濟的不斷發(fā)展,涉及財務會計內容的貪污案件呈多元化狀態(tài)。因此,辦案中司法會計的參與,不僅能夠及時收集會計證據,強化會計證據的案件中的證明力度,而且會全面收集會計資料,形成會計證據鎖鏈,綜合全案對會計證據進行審查判斷、分析,更好的幫助辦案人員更好地依法固定證據,為辦案服務。
(二)可調查所有權憑證
貪污案件調查中,司法會計可清查所有權憑證,從而形成完整證據鏈,確保獲得準確的貪污額。部分所有權憑證證據較明顯,容易調查;然而,部分所有權憑證存在人為干涉,且因中間經辦人的故意行為而加大了調查難度。一般地,為有效調查所有權憑證,貪污案件中,司法會計會以其他證據為依據明確調查方向,認真調查案件所有權憑證。調查中,引用其他證據時,證據鏈將更加完整、證據也會更客觀、公正,調查結果的說服力也更強。
(三)可調查經濟賬目
貪污案件中,司法會計的另一重要作用體現為調查經濟賬目。為取得積極效果,調查過程中,司法會計普遍會以特定角度為切入點或以現有證據作為突破口。此過程中,司法會計的作用一是調查取證、二是搜集、挖掘證據,形成證據鏈,并核實證據是否真實、準確。貪污案件定性時,應將經濟賬目作為重要證據考慮,所以,經濟賬目調查中,司法會計作用一是調查經濟賬目本身;二是以經濟賬目所反映的問題為依據,對涉案人進行充分調查,從而擴大案件辦理質量。
(四)可調查案件相關物權臺賬
貪污案件辦理中,出于辦案需要,司法會計普遍還應調查相關物權臺賬。目前,貪污案辦理過程的某些環(huán)節(jié)的人為故意客觀存在。事實上,核查出某些環(huán)節(jié)物權臺賬的問題幾乎不可能。為保證調查效果,挖掘有力證據對犯罪行為并非子虛烏有予以證實,司法會計普遍需全面調查相關物權臺賬。深入調查中,應在調查單一層面物權臺賬的基礎上,分層調查多層面物權臺賬,從而逐步凸顯證據。目前,借由調查涉案物權臺賬,司法會計所獲有價值證據不在少數,對提升辦案質量而言,促進作用可見一斑。
(五)可調查會計事務所出具的會計報告
貪污案件辦理中,遇到會計事務出具的表面權威的評估報告的情況屢見不鮮。然而,就報告形成來看,部分會計事務所并不中立,嚴重時,甚至參與貪污。如此一來,若對會計事務所報告偏聽偏信,那么,辦案難度勢必增加,這既不利于證據搜集,也會對案件偵辦造成影響。為此,司法會計需仔細復核貪污案中會計事務的評估報告,從而確保報告準確、有效。
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