西安市政務微博輿論引導策略探究

【摘要】在微博迅猛發(fā)展的今天，政府部門應做好政務微博管理工作，看到政務微博在輿論引導過程中存在的問題，并提出相應對策，做好政務微博輿論引導工作，使政務微博真正成為為人民服務的一個有效途徑。

【關(guān)鍵詞】西安;政務微博;輿論引導

政務微博已經(jīng)成為很多政府部門對外宣傳、與民溝通的重要窗口，而輿論作為公眾意見，直接或間接地干預社會生活，不僅影響國家政策，社會生活，還能夠煽動民眾情緒，影響社會穩(wěn)定。

在輿論波動中，如果不能做出正確引導，會導致公眾的質(zhì)疑、謠言的散播，使政府的形象大打折扣，公信力嚴重下降。因此，隨著微博的迅猛發(fā)展，政務微博輿論引導就成為一個亟需關(guān)注的問題。

一、西安市政務微博輿論引導存在的問題

首先，政務微博輿論引導角色定位不準確。2014年8月18日，西安市級政務微博群——“西安發(fā)布廳”正式在騰訊上線?！拔靼舶l(fā)布廳”以西安市官方微博“西安發(fā)布”為主帳號，整合了各區(qū)縣、各開發(fā)區(qū)、市級有關(guān)部門等60多家政務微博以及市屬新聞單位媒體法人微博，形成微博矩陣，集群化、一廳式、及時發(fā)布政策法規(guī)、政務信息、民生熱點、文化生活和重大社會事件等方面的權(quán)威信息。但是，目前很多政務微博還是沒有能夠?qū)⑽⒉┳兂烧块T的另一只眼、另一張嘴，沒能發(fā)揮聽取民意、與民眾溝通的作用，而是變成了一個擺設(shè)。

存在形式主義和打官腔的現(xiàn)象，沒有更好地“為人民服務”，與網(wǎng)民缺乏有效的互動和溝通。把發(fā)微博當成發(fā)文件，讓政務微博變成了官話微博，缺少親和力。導致很多政務微博自說自話，即使是發(fā)布一些重要的或者是有意義的信息，因為沒有人關(guān)注而失去了開通微博的意義。

其次，政務微博輿論引導的形式簡單。由于一條微博只能發(fā)表140個文字，所以造成政務微博輿論引導形式簡單、內(nèi)容比較單薄。通過關(guān)注西安政務微博圈，36個政務微博發(fā)布信息的形式多是一段少則十幾字多則上百字的文字，形式比較單一。

再次，政務微博輿論引導時效性不夠。有的政務微博幾天甚至十幾天幾個月更新一次，人們打開微博，看到的是很久以前的信息，以后也就失去了打開的興趣，尤其是面對一些關(guān)注度高或者危機事件時，政務微博應在第一時間進行輿論引導，現(xiàn)在提出“黃金一小時法則”。

二、西安市政務微博輿論引導策略探析

輿論是把雙刃劍，如何引導是關(guān)鍵。根據(jù)西安市政務微博輿論引導存在的問題，現(xiàn)提出以下探索策略：

第一，明確角色地位，以“群眾路線”進微博為主要指導，本著坦誠、及時、公開、有效的原則，進行政務微博輿論引導。在西安市政務微博中，排在第一位的是“西安公安”，聽眾516025。

為什么西安公安的粉絲數(shù)最多，瀏覽西安公安，我們會發(fā)現(xiàn)，西安公安發(fā)布的微博信息首先時效性特別強，每天都會及時更新，例如，2014年9月1日起，《西安市道路交通安全條例》正式施行，對于違反條例的一些行為及其處罰程度進行了明確的規(guī)定。西安公安就于9月1號在空間發(fā)布了微博，使人民群眾及時了解該條例，嚴格遵守，免于處罰。西安公安發(fā)布的微博設(shè)計的內(nèi)容很廣泛，除了道路交通安全，還有道路交通信息、天氣狀況、學費、工傷、車檢等與人們?nèi)粘Ｉ钕⑾⑾嚓P(guān)的各個方面還有許多充滿人情味的溫馨故事，并提供了相關(guān)信息的鏈接，便于 人們更詳細、具體地了解相關(guān)情況。這樣，人們感覺這個微博對自己有用，繼而持續(xù)關(guān)注。

第二，創(chuàng)新政務微博輿論引導的方法，豐富輿論引導的手段，優(yōu)化輿論引導的機制?；谖⒉┑奶攸c，它屬于人類傳播史上的第五次傳播革命——互動傳播。互動傳播是指以電腦為主體、以多媒體為輔助的能提供以交談方式來處理包括捕捉、操作、編輯、存貯、 交換、放映、打印等多種功能的信息傳播活動。由于它是指各種數(shù)據(jù)和文字、圖示、動畫、音樂、語言、圖像 、電影和視頻信號組合在電腦上，并以此互動。

由于微博的“微”，發(fā)表文字最多140個，不能完全實現(xiàn)互動傳播的上述功能，但是可以部分運用，比如，有的微博除了文字的說明以外，還配有表情、圖片，這就在一定程度上吸引了人們的注意力，豐富了文字，加深了人們對信息的印象。

第三，以解決群眾實際困難和問題為重點，增強人民群眾對政府的情感認同。打開西安政務微博圈，人們會發(fā)現(xiàn)在界面的最上端有幾個顯眼的文字：“西安政務微博圈：為人民服務”?！盀槿嗣穹铡笔钦畽C構(gòu)的根本職責，也是開通政務微博的出發(fā)點和落腳點。因此，政府部門就要不僅發(fā)布微博，而且要關(guān)注人們的閱讀量、轉(zhuǎn)載量和評論，做好輿情分析，“輿情是社會的脈搏”， 源自網(wǎng)絡的言論和現(xiàn)實意見相互影響、融合，往往成為社會情緒的晴雨表。

由于參與的門檻低，同時具有一定的隱匿性，網(wǎng)絡輿情某種程度上更為真實地反映了大眾心聲。善于傾聽，及時捕捉網(wǎng)絡輿論熱點，了解不同階層群眾的想法和愿望，并對公眾的訴求整理、吸納之后轉(zhuǎn)化為決策依據(jù)，對密切黨群關(guān)系、構(gòu)建和諧社會，都有著特別重要的意義。政府通過幫助群眾解決實際問題，自然會促使群眾從中真切地感受到政府和社會對他們的關(guān)愛，并由此生發(fā)對政府工作的情感認同。

第四，做好政務微博管理，打造積極健康的輿論場。網(wǎng)絡自媒體、微博發(fā)展迅猛，人們在為它推動公眾知情權(quán)、參與權(quán)建設(shè)叫好的同時，也逐漸認識到，作為一種技術(shù)手段，它需要接受相應的監(jiān)督管理，規(guī)避可能帶來的弊端。首先要正視微博時代的輿論特點。政務微博的管理員一定要注重文字表達。日常微博的語言要用坦誠樸實的文風，同時要避免因語言斷片殘缺引起網(wǎng)友的誤解。

此外，引導微博用戶合理使用微博。有些微博用戶責任觀不強，致使網(wǎng)絡上出現(xiàn)一些不負責任的言論，身處信息爆炸的時代，很多時候人們來不及辨識事實真相，就開始表態(tài)發(fā)言，加速了不實消息的散播，網(wǎng)絡傳播的即時性、廣泛性在這些時候“助紂為虐”，致使網(wǎng)絡輿論走向暴力和失范。

因此，政務微博也應置于相關(guān)部門有效監(jiān)管之下，需要政府部門高度關(guān)注，公眾也需對此廓清認識，提高媒介素養(yǎng)。要使公眾了解，在享受言論自由的同時，虛擬世界同樣也要講大局、負責任，網(wǎng)絡世界中的個人言行，一樣要接受法律法規(guī)的監(jiān)管。

總之，政務微博要想真正起到為人民服務的作用，必須要做好微博輿論引導工作，選擇正確的表達方式，實現(xiàn)規(guī)范化、制度化運作，可指定專人或團隊負責，并定期培訓，明確信息發(fā)布管理規(guī)則和流程，這樣才能讓政務微博真正成為政府與民眾聯(lián)系的紐帶。

參考文獻

[1]周世林.關(guān)桂峰.政務微博：輿論引導輕騎兵如何造就.中國記者[J].2013.3.

[2]孫振虎.楊嘉怡.政務微博的輿論引導策略——官方微博受歡迎的幾個因素淺析.中國記者[J].2012.5.

[3]羅俊麗.著力提升政務微博的輿論引導力.理論探索[J].2013.7.

本文系西安市2014年度社會科學規(guī)劃基金項目（外事專項）《西安市政務微博輿論引導能力創(chuàng)新研究》（項目編號：14IN06）的階段性成果。

作者簡介：楊新華（1982—），女，山東棗莊人，西安外事學院思想政治理論教學科研部講師，研究方向：思想政治理論教育與實踐。