芻議轉(zhuǎn)變繳費(fèi)模式應(yīng)對(duì)電費(fèi)回收

【摘要】一直以來(lái)，電費(fèi)回收問(wèn)題一直都是電力部門(mén)管理中的關(guān)鍵問(wèn)題，直接關(guān)系著電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。本文針對(duì)電力回收風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的主要因素進(jìn)行了分析，并提出了轉(zhuǎn)變繳費(fèi)模式，提升電費(fèi)回收效率的有效措施。

【關(guān)鍵詞】繳費(fèi)模式;電費(fèi)回收;風(fēng)險(xiǎn)

前言

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，電力在人們?nèi)粘Ｉ钪邪l(fā)揮著日益重要的作用，確保電力供應(yīng)的穩(wěn)定性和可靠性，做好有效的電力管理工作，是非常重要的。在電力管理過(guò)程中，電費(fèi)的及時(shí)高效回收，是一個(gè)亟待解決的問(wèn)題，同時(shí)也是影響電力企業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要問(wèn)題。電力企業(yè)管理人員需要充分重視起來(lái)，切實(shí)做好電費(fèi)回收工作。

一、電費(fèi)回收現(xiàn)狀

電費(fèi)回收作為供電企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成果的最終體現(xiàn)，直接關(guān)系著企業(yè)的效益和利潤(rùn)，關(guān)系著電力企業(yè)乃至整個(gè)電力行業(yè)的正常運(yùn)行和良性發(fā)展。當(dāng)前，電力企業(yè)收費(fèi)的方式包括現(xiàn)收、托收、銀行代收、預(yù)收電費(fèi)等。但是在實(shí)際工作中，電費(fèi)回收難一直是供電企業(yè)面臨的關(guān)鍵問(wèn)題，尤其是對(duì)于一些經(jīng)營(yíng)效益不佳的欠費(fèi)大戶，電力企業(yè)更是面臨著巨大的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，很容易遭受經(jīng)濟(jì)損失。引發(fā)電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)的因素是多方面，主要包括以下幾點(diǎn)：

1.電力商品的特殊性

電力商品的生產(chǎn)、傳輸和使用是同時(shí)進(jìn)行的，也不可能如其他商品一樣實(shí)現(xiàn)“一手交錢(qián)一手交貨”，因此，無(wú)法完全避免客戶拖欠乃至逃避電費(fèi)繳納的現(xiàn)象，從而引導(dǎo)了電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，當(dāng)前供電企業(yè)“先用電，后付費(fèi)”的交易方式，在客觀上為客戶拖欠電費(fèi)創(chuàng)造了條件。

2.電力法律的滯后性

從目前來(lái)看，電力相關(guān)法律的滯后性同樣是造成電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)的重要原因。一方面，對(duì)于拖欠電費(fèi)的懲處有限，在一定程度上助長(zhǎng)了部分惡意拖欠電費(fèi)的行為;另一方面，《電力法》、《電力供應(yīng)與使用條例》等相關(guān)條款的滯后性，使得供電企業(yè)在維護(hù)自身合法權(quán)益方面變得十分困難。

3.服務(wù)群體的復(fù)雜性

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)下，我國(guó)各種中小企業(yè)和新興行業(yè)不斷用電，也使得電力服務(wù)的客戶群體變得十分復(fù)雜。一部分客戶缺乏電力商品意識(shí)，沒(méi)有充分重視電費(fèi)的繳納問(wèn)題，認(rèn)為電力是國(guó)家所有，電費(fèi)可交可不交，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到繳納電費(fèi)是自身的法定義務(wù);也有一部分用戶信譽(yù)等級(jí)低下，一切從自身利益出發(fā)，惡意拖欠電費(fèi)，將其作為降低成本、提高收益的一種手段，也就使得電費(fèi)的回收變得十分困難。

4.人員素質(zhì)偏低

從目前來(lái)看，電力企業(yè)尚沒(méi)有建立戰(zhàn)略層次的人力資源規(guī)劃，在人才的選擇和任用方面，缺乏科學(xué)的依據(jù)，使得許多電力工作人員缺乏責(zé)任意識(shí)、法律意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，沒(méi)有充分重視電費(fèi)回收工作。同時(shí)，企業(yè)各部門(mén)之間缺乏及時(shí)有效的溝通和交流，導(dǎo)致電費(fèi)回收不到位，忽視了對(duì)于電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)的防范和規(guī)避。

5.地方政府的行政干預(yù)

部分企業(yè)對(duì)于地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著巨大的帶動(dòng)作用，因此當(dāng)這些企業(yè)出現(xiàn)拖欠電費(fèi)的情況時(shí)，供電企業(yè)如果通過(guò)強(qiáng)制停電催繳電費(fèi)，地方政府部門(mén)往往會(huì)進(jìn)行干預(yù)，從而在一定程度上增加了供電企業(yè)電費(fèi)回收的難度。

二、轉(zhuǎn)變繳費(fèi)模式，應(yīng)對(duì)電費(fèi)回收

針對(duì)電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)，供電企業(yè)在不斷的發(fā)展過(guò)程中，提出了許多的解決措施，包括以下幾種：

（1）加強(qiáng)用電宣傳工作，引導(dǎo)用戶樹(shù)立繳費(fèi)意識(shí)，使得用戶建立起依法用電、依法繳費(fèi)的觀念，從而保障用電秩序，保護(hù)供用電雙方的權(quán)利。

（2）加大管理力度，強(qiáng)化對(duì)于企業(yè)員工的教育和培訓(xùn)，提升電費(fèi)回收人員的整體素質(zhì)，充分發(fā)揮員工的主觀能動(dòng)性，通過(guò)主觀的努力，對(duì)客觀存在的問(wèn)題進(jìn)行解決。

（3）加大科技投入，使用智能電能表替換傳統(tǒng)的電表，強(qiáng)化收費(fèi)管理，一旦電網(wǎng)缺額限電，對(duì)于長(zhǎng)期拖欠電費(fèi)的用戶，可以采取相應(yīng)的停電或限電措施，依靠法律手段，強(qiáng)化電費(fèi)回收工作。不僅如此，智能電表還可以對(duì)相應(yīng)的證據(jù)進(jìn)行保留，解決電費(fèi)回收中可能存在的矛盾沖突。

（4）對(duì)電費(fèi)回收的方式進(jìn)行創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)收費(fèi)方式的多樣化，如電費(fèi)充值卡、網(wǎng)上營(yíng)業(yè)廳、自助終端、委托銀行代扣電費(fèi)等，為用戶提供更多、更加方便的繳費(fèi)方式，從而減少電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的機(jī)率。

這些措施在實(shí)際應(yīng)用中，對(duì)于電費(fèi)回收問(wèn)題都有著不同程度的環(huán)節(jié)，但是仍存在著一定的漏洞，無(wú)法從根本上解決電費(fèi)回收的難題。對(duì)此，電力企業(yè)需要對(duì)現(xiàn)有的繳費(fèi)模式進(jìn)行轉(zhuǎn)變和創(chuàng)新。在長(zhǎng)期的研究過(guò)程中，相關(guān)電力工作人員從通信企業(yè)的繳費(fèi)模式中獲得了靈感，提出了一種類(lèi)似的“先交費(fèi)、后用電”的繳費(fèi)模式。這種模式與傳統(tǒng)繳費(fèi)模式相比，一方面，可以為用戶提供更多的方便，大大節(jié)省了用戶繳費(fèi)的時(shí)間，另一方面，有效解決了電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)，可以保障電費(fèi)的百分百回收，對(duì)于供用電雙方而言都是十分有益的。在實(shí)際嘗試中，這種繳費(fèi)模式取得了相當(dāng)?shù)某尚В梢哉f(shuō)已經(jīng)成為電費(fèi)回收發(fā)展的必然趨勢(shì)。這種“套餐”式的繳費(fèi)模式，主要是針對(duì)不同的電力用戶的用電量，收取不同的費(fèi)用，更具針對(duì)性，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也更加清晰。以A套餐為例，主要是針對(duì)月用電量在10kw/h以下的用戶，套餐費(fèi)用為每月6元。按照每度電0.6元的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，如果一個(gè)電力用戶使用的照明燈為25w的白熾燈，每天照明時(shí)間12小時(shí)，則一個(gè)月的用電量為9kw/h，比較適宜A套餐。對(duì)于超出的部分，可以另行收費(fèi)，從而方便用戶對(duì)電費(fèi)進(jìn)行計(jì)算和繳納。

三、結(jié)語(yǔ)

總而言之，當(dāng)前，電費(fèi)回收問(wèn)題一直是困擾我國(guó)電力行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題，嚴(yán)重?fù)p害了電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。本文針對(duì)電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因進(jìn)行了簡(jiǎn)單分析，并提出了一種全新的繳費(fèi)模式，希望可以通過(guò)繳費(fèi)模式的轉(zhuǎn)變，應(yīng)對(duì)電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)，以保障電力用戶和電力企業(yè)各自的利益。實(shí)踐證明，這種新的繳費(fèi)模式可以有效解決電費(fèi)回收中存在的問(wèn)題，促進(jìn)電力企業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]薛晴.電力企業(yè)內(nèi)部電費(fèi)收費(fèi)模式的探討[J].中國(guó)新技術(shù)新產(chǎn)品，2010，（9）：217.

[2]董如，郭玲麗，陳瑞云.居民電費(fèi)繳納的移動(dòng)支付模式探討[J].能源技術(shù)經(jīng)濟(jì)，2010，22（2）：59-64.

[3]石寧.淺談電費(fèi)回收的多種方式[J].江蘇科技信息， 2012，（2）：50-52.

[4]陳敏駿，慈向陽(yáng).轉(zhuǎn)變繳費(fèi)模式應(yīng)對(duì)電費(fèi)回收[J].生產(chǎn)力研究，2013，（10）：126-129.