【摘要】消防工作是關(guān)乎社會安全穩(wěn)定發(fā)展的一項(xiàng)重要工作,尤其對于公眾聚集場所來講,由于人員比較密集,一旦發(fā)生火災(zāi),極易造成重大的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,嚴(yán)重的威脅到社會的穩(wěn)定。公眾聚集場所火災(zāi)具有自身的特點(diǎn),本文就公眾聚集場所火災(zāi)的特點(diǎn)以及發(fā)生火災(zāi)的原因進(jìn)行了分析,并對公眾聚集場所火災(zāi)的防治措施進(jìn)行了詳細(xì)闡述,為保證我國公眾聚集場所的安全提供了一定的有利依據(jù)。
【關(guān)鍵詞】公眾聚集場所;火災(zāi)特點(diǎn);防治措施
公眾聚集場所人員密集,一旦發(fā)生意外事故,很難引導(dǎo)疏散,極易造成群死群傷的重大事故,對我國的社會穩(wěn)定造成嚴(yán)重的威脅。所謂“預(yù)防為主,防消結(jié)合”,盡量的減少人員的傷亡和物質(zhì)的損失,對于保證人們的安全以及社會的穩(wěn)定具有重要的意義。
1.公眾聚集場所火災(zāi)特點(diǎn)
通過對近些年來我國公眾聚集場所發(fā)生的火災(zāi)案例進(jìn)行分析,得出此類場所火災(zāi)的特點(diǎn),為火災(zāi)的預(yù)防和救援工作提供有利的依據(jù),火災(zāi)特點(diǎn)分析如下。
(1)公眾聚集場所發(fā)生的火災(zāi)頻率遞增,在火災(zāi)中所造成的經(jīng)濟(jì)損失以及規(guī)模不斷擴(kuò)大。
(2)火災(zāi)發(fā)生的地點(diǎn)比較集中,主要是在公共娛樂場所、商場、飯店以及地下工廠等地,并且所造成的群死群傷情況比較突出。在這些火災(zāi)事件中,尤其以市場、個(gè)體租賃和私營企業(yè)的狀況較多。
(3)在對發(fā)生火災(zāi)的地域進(jìn)行研究,其中城鎮(zhèn)比例較大,經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的縣市較多,所造成的經(jīng)濟(jì)損失所占的比例也較高。
(4)火災(zāi)所發(fā)生的時(shí)間也具有很強(qiáng)的規(guī)律性,一般都是在凌晨的兩點(diǎn)到四點(diǎn)間發(fā)生,這個(gè)時(shí)候是人們熟睡的時(shí)間。從整體時(shí)間上來看,在每年的十二月到二月是高峰期,因?yàn)樘幱诖汗?jié)期間,煙花爆竹易引起火災(zāi)的發(fā)生。
(5)在引起火災(zāi)發(fā)生的原因中,因?yàn)殡姎夂陀没鸩簧魉斐傻幕馂?zāi)占據(jù)了所有火災(zāi)一半以上的比例。
2.公眾聚集場所火災(zāi)事故原因
(1)大多數(shù)場所,擅自設(shè)置鐵窗、柵欄,影響正常的人員疏散。
(2)防火避難設(shè)施不全:a.安全出口數(shù)量不足或鎖閉;b.安全通道,防火間隔被堵塞;d.防火分區(qū)劃分不合理;f.采用易燃可燃材料裝修。
(3)防火管理制度未落實(shí):a.消防設(shè)備未發(fā)揮應(yīng)有功能;b.錯(cuò)過初期火災(zāi)的撲救時(shí)機(jī);c.通報(bào)火災(zāi)太慢;d.避難通道設(shè)置不規(guī)范。造成上述原因的主要問題表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1)消防安全責(zé)任制在一些社會單位和企業(yè)尚未落實(shí)到位。
2)一些地區(qū)和部門,習(xí)慣于臨時(shí)性、突擊性的安全檢查,而疏于隱患整改和規(guī)范化的日常管理。
3)傷亡事故沒有嚴(yán)格按照“三不放過”的原則認(rèn)真調(diào)查處理。
4)企業(yè)員工安全培訓(xùn)教育不夠,安全意識淡薄,缺乏安全操作技能。
5)火災(zāi)救護(hù)與安全常識宣傳力度不夠,群眾火災(zāi)安全知識匱乏。
6)企業(yè)或單位的安全巡查力度不夠,單位的消防設(shè)施未保持完好有效。
7)部分公眾聚集場所建筑屬簡易建筑,耐火等級低。
3.公眾聚集場所火災(zāi)的防治措施
3.1加強(qiáng)對公眾聚集場所的消防安全檢查和指導(dǎo)
公眾聚集場所人員比較集中,一旦發(fā)生火災(zāi)就會造成難以想象的危害,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)要根據(jù)公眾聚集場所的規(guī)模、危險(xiǎn)性,明確各自管轄的職責(zé),加強(qiáng)對公眾聚集場所的日常監(jiān)督和檢查指導(dǎo)。對于安全出口鎖閉、消防設(shè)施器材損壞停用、消防安全制度不落實(shí)等火災(zāi)隱患,按照法律法規(guī)規(guī)定,加大監(jiān)督處罰力度,并跟蹤問效,督促企業(yè)、單位整改隱患。要采取行政、技術(shù)和法律等一切有效手段,加大專項(xiàng)治理力度,注重治理效果,同時(shí)要加強(qiáng)與文化、工商、質(zhì)監(jiān)等部門密切合作,充分發(fā)揮主管部門和有關(guān)職能部門的作用,有力促進(jìn)隱患的整改和問題的解決。
3.2提升經(jīng)營者的消防安全意識
在公眾聚集場所中,存在很多的產(chǎn)權(quán)不明的情況,對于消防安全管理工作沒有明確的責(zé)任主體,發(fā)現(xiàn)問題,出現(xiàn)互相推諉的現(xiàn)象很多。主要是場所經(jīng)營者的消防安全意識不強(qiáng)造成的,沒有認(rèn)識到消防工作的重要性。所以應(yīng)該通過各種途徑,提升經(jīng)營者的消防安全意識,樹立消防安全的主觀意識,做好消防安全管理工作,對消防設(shè)施能夠做好維護(hù)保養(yǎng)工作,保證消防設(shè)施的完好有效,落實(shí)消防安全檢查和巡查制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患。加強(qiáng)經(jīng)營者消防知識的學(xué)習(xí),提供培訓(xùn)的機(jī)會,只有不斷加強(qiáng)消防能力的提升,才能夠做好火災(zāi)預(yù)防工作,在遇到火災(zāi)時(shí)能夠冷靜應(yīng)對,減少火災(zāi)造成的傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。
3.3提高公眾聚集場所的滅火救援能力
公眾聚集場所火災(zāi)具有突發(fā)性,火災(zāi)現(xiàn)場比較復(fù)雜,所以就需要消防部隊(duì)針對公眾聚集場所火災(zāi)特點(diǎn),分析總結(jié)大量火災(zāi)事故的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),制定完善的滅火救援計(jì)劃,并加強(qiáng)滅火應(yīng)急疏散演練,積極做好預(yù)防工作,隨時(shí)做好戰(zhàn)斗的準(zhǔn)備,為火災(zāi)的救援提供有利的基礎(chǔ),一旦發(fā)生火災(zāi),能夠及早的投入戰(zhàn)斗,爭取有利的救援時(shí)機(jī),將火災(zāi)事故造成的危害降到最低。
3.4阻燃材料的應(yīng)用
要結(jié)合公眾聚集場所的特點(diǎn),按照消防技術(shù)要求和有關(guān)規(guī)定,多考慮采用阻燃材料和難燃材料,包括室內(nèi)的裝修、電氣、可燃物等,減少因?yàn)槭褂貌牧袭a(chǎn)生的火災(zāi)隱患。
3.5消防設(shè)施和消防器材的設(shè)置和配置
要重視消防設(shè)施、器材的使用,合理設(shè)置消防安全標(biāo)識,配置滅火器材以及其他的消防設(shè)施,經(jīng)常檢測指示燈等設(shè)施的工作狀況,做好相關(guān)的維護(hù)保養(yǎng),一旦發(fā)生火災(zāi),消防器材和消防設(shè)施在初期火災(zāi)會起到很重要的作用。
3.6提高科技手段
多引進(jìn)高科技的消防產(chǎn)品,如視頻監(jiān)控系統(tǒng)、感煙、感溫探測器、雙監(jiān)或三監(jiān)探測器等,第一時(shí)間的發(fā)現(xiàn)火災(zāi),在事故的發(fā)生的初期就采取主動控制措施。
3.7合理設(shè)計(jì)安全門和安全疏散通道
許多公眾聚集場所未經(jīng)消防驗(yàn)收合格擅自投入使用,本身存在很多“先天性”的火災(zāi)隱患,如安全出口數(shù)量不足,疏散距離超長,疏散寬度不夠等,因此要按照國家有關(guān)規(guī)定和建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范合理的設(shè)計(jì)安全疏散通道,結(jié)合場所的實(shí)際,優(yōu)化安全疏散設(shè)計(jì),避免因安全疏散問題導(dǎo)致嚴(yán)重的火災(zāi)損失。
3.8防排煙設(shè)計(jì)
造成火災(zāi)中人員傷亡的主要原因是吸入大量的煙氣窒息而死,公眾聚集場所的現(xiàn)狀更令人堪憂,其中最大的問題就是防排煙設(shè)施設(shè)置不規(guī)范。許多場所使用自然排煙的方式卻被外觀裝修影響,以至于不能達(dá)到正常防排煙的要求。此外,防排煙設(shè)施損壞,設(shè)置位置錯(cuò)誤都影響了場所的防排煙,所以為了減少火災(zāi)中的煙氣危害,要建立合理的防煙分區(qū),合理的設(shè)計(jì)防排煙。
4.結(jié)束語
公眾聚集場所火災(zāi)的發(fā)生具有突發(fā)性和不可預(yù)測性,所以即使我們采取了再好的預(yù)防措施也無法完全避免火災(zāi)的發(fā)生,在這種情況下,為了有效的減少火災(zāi)發(fā)生時(shí)所導(dǎo)致的人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失,就需要加強(qiáng)對消防從業(yè)人員的培訓(xùn)力度,使其在火災(zāi)發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)的采取有效的救援措施,同時(shí)還要加強(qiáng)對公眾聚集場所人員的消防安全教育宣傳,使人們充分的掌握基本的防火、滅火及自救常識。管理部門也要加大對火災(zāi)隱患的查處力度,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)進(jìn)行整治。目前,火災(zāi)發(fā)生后,主要還是依靠消防力量進(jìn)行救援,所以就需要將一些新技術(shù)和高科技手段有效的應(yīng)用到消防領(lǐng)域當(dāng)中,從而有效的發(fā)揮出消防的救援能力,使火災(zāi)形勢得到有效的控制。