淺談鐵路基層設備單位的物資供應管理模式

【摘要】物資供應是鐵路企業(yè)經營管理的重要組成部分，物資成本核算是企業(yè)效益的重要體現(xiàn)。本文從物資供應管理現(xiàn)狀、采購供應、儲備消耗入手，談了自己的一些認識。

【關鍵詞】鐵路；設備單位；物資供應；模式

俗話說“兵馬未動，糧草先行”，這就指明了物資供應管理是保障，其重要性不言而喻。而要談物資供應管理，廣義的講就要了解其目的、內容、地位，之后結合鐵路基層設備單位物資供應管理現(xiàn)狀進行深入剖析。

1、物資管理目的

這是我們要明確的第一項內容，物資管理的目的是：通過對企業(yè)生產所需物資進行有效管理，以最少的投入，獲得最大的生產源動力，盡可能降低生產成本，提高資金利用率，進而促進企業(yè)產生良好的收益。

2、物資管理內容

簡單說物資管理的主要內容包括：計劃、采購、消耗和儲備等幾個重要環(huán)節(jié)，這些環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣、相互影響，任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都會對物資供應管理造成不良影響，實踐證明它已經成為企業(yè)尤其是鐵路企業(yè)安全生產正常運作的重要保證。

3、物資供應管理現(xiàn)狀

3.1鐵路基層設備單位物資供應管理所處的環(huán)節(jié)

3.1.1現(xiàn)階段鐵路運輸生產維修用物資按采購分工范圍分為部管物資、局管物資兩類。部管物資由鐵道部組織采購，路局協(xié)調供應。

3.1.2局管物資分為局采物資和段采物資。局采物資包括與行車安全關系密切的物資，批量大具有規(guī)模效益的物資，適于直發(fā)工位和批量采購分別配送的物資。段采物資包括市場充裕、品種規(guī)格繁雜、價值低、特殊性強的物資，一次性需要及適于就地就近采購的物資，上車上線但無法形成批量的物資。

3.1.3局管物資實行路局、站段兩級采購。局采物資由路局組織采購，段采物資由站段組織采購。受路局委托，物資供應段承擔部分局采物資的采購。

3.1.4局管物資具體的采購分工范圍由路局發(fā)文公布，并根據鐵道部部管物資目錄調整情況和全局運輸生產實際，結合市場供需變化情況適時調整，動態(tài)管理。

3.2鐵路基層設備單位物資供應管理所處的環(huán)境

3.2.1管理機制方面的制約。物資供應管理是鐵路運輸企業(yè)內部物流，尤其是對設備單位點多線長、屬于跨省市地區(qū)，跨內部行業(yè)，跨職能部門的過程，是一個環(huán)節(jié)相連的活動，由于鐵路傳統(tǒng)的“安全生產第一”的思想處于主導支配地位，物資供應管理常常被分割為幾個獨立環(huán)節(jié)，看起來是統(tǒng)一的整體，物資管理處統(tǒng)一領導，物資供應段和基層設備單位共同完成物資供應、消耗、儲備以及廢舊物資的回收上交利用，但是事實上，供應管理缺乏活力，效率偏低，消耗無分析、定額落不到實處，管計劃不管生產，管采購不管成本，形同于管生產不管安全。

3.2.2管理方式方面的制約。主要體現(xiàn)在三個方面：①局管物資和非局管物資品種多、物資采購的前期工作量較大。采購工作要依靠各設備單位材料科人員完成。從而出現(xiàn)同一件事項將由多層次管理人員共同完成，效率低、成本大。②供應流程上看，有直發(fā)和配送方式，但統(tǒng)計分析物流成本都在兩次甚至更多。

3.2.3人員素質方面的制約。現(xiàn)實中物資供應段應該是鐵路內部最具備最有條件的物流部門，但是實際中缺少研究本企業(yè)或跨行業(yè)的物流問題，再加上對物流實際操作經驗積累不足，對現(xiàn)代物流的研究也剛剛起步，使得鐵路運輸企業(yè)沒有真正實現(xiàn)完整的現(xiàn)代物流活動。再加上，由于缺乏具備物流管理和技術專業(yè)人才，要想用物流理念提高工作效率，進而達到節(jié)支降耗將是難上加難。

4、加強鐵路基層設備單位的物資供應管理辦法的思考

解決目前鐵路基層設備單位物資供應管理存在的同題，關鍵在于保證生產所需的同時，要牢牢掌控好物資采購過程，物資計劃與消耗、物資流通供應的各個環(huán)節(jié)，同時進一步提升人力資源，強調現(xiàn)代化管理水平，真正從管理要效率，過程控制要效益，走出一條科技化、科學化的物資供應管理道路。

4.1重抓采購環(huán)節(jié)、細節(jié)的管理

4.1.1 制定合理的采購底價。基層設備單位物資部門要對所有采購物資建立價格檔案信息，對每一批采購物資的價格，應首先與歸檔的、公布的材料目錄價格進行比較，分析價格差異的原因。對于重點物資，要建立價格評價體系，責成相關部門組成價格評價組，定期不定期收集信息，分析、評價現(xiàn)有的價格水平。

4.1.2制定合理的采購方式。一是集中招標采購。集中招標采購有利于控制采購成本，在鐵路系統(tǒng)所需的各種常見物資，可采用招標競價法，集中統(tǒng)一向生產商訂貨。二是進行網上采購。利用互聯(lián)網整合和處理采購信息，設立“網上采購超市”統(tǒng)一向供應商進行訂貨，以求獲得最大批量的折扣，同時也體現(xiàn)出公平、公開、公正，最大限度地減少庫存，實現(xiàn)“零庫存”管理。

4.1.3嚴格供應商評價。供應商評價的好壞從某種意義上講是物資采購工作成功的關鍵。規(guī)范物資采購行為，合理約束供應商的行為，主要從以下兩方面著手：一是經常性詢價采購的規(guī)范。此種采購適用于數量較少、金額不大、頻繁發(fā)生的物資，通常做法是對三家以上的供應商所提供的報價進行比較，以確保價格具有競爭性。二是公開招標采購的規(guī)范。公開招標采購被絕大多數人認可為能夠有效地促進競爭、節(jié)約費用和高效實現(xiàn)其他采購目標最快捷的一種方式。三是對供應商的管理引入競爭機制。除加強日常行為的監(jiān)督，還應該建立健全供應商檔案庫，每年進行一次考核、評審，不合格要予以勸退。

4.2重抓物資采購預算計劃和物資消耗管理

物資采購預算計劃是對所需求的原料、物料、零件等數量及成本做詳實地分析，為實現(xiàn)企業(yè)的經營管理目標做準備。實踐證明，通過計劃預算管理、計劃采購，掌握貨源與需求，核算成本支出，以最少的資金占用、物資消耗保證供應，完成設備單位的各項生產供應即服務于安全生產，同時要深刻貫徹落實以企業(yè)全面預算為龍頭，以成本管理與輔助決策為核心，以供應過程控制為手段，以會計核算、決算的數據為支撐的全面預算管理系統(tǒng)。

4.3重抓物資供應管理過程中物流管理

物流作為一個系統(tǒng)，由運輸、儲存、包裝、裝卸搬運、流通加工和物流信息等環(huán)節(jié)組成。物流系統(tǒng)的總目標是實現(xiàn)宏觀和微觀的經濟效益最大化。

要提高物流認識、獲得競爭能力。企業(yè)的優(yōu)劣很大程度上取決于經濟效益，有效益就要有競爭。競爭的最終表現(xiàn)是價格，價格競爭的本錢是成本。物流降成本是企業(yè)的第三利潤源泉。必須了解物流的實際情況，建立物流成本數據庫，對物流系統(tǒng)進行分析，發(fā)現(xiàn)問題并加以改進。

總之，物資管理是企業(yè)管理的重要組成部分，而鐵路基層設備單位物資管理的關鍵是物資采購、消耗、儲備以及科學化的物流配送，在安全第一的前提下，既要兼顧經濟效益又要減少不必要的環(huán)節(jié)，努力提高物資兌現(xiàn)率和供應效率的同時，打造出更好地為安全生產服務的物資供應管理模式。