基于國際工程企業(yè)屬地化經(jīng)營視角的魯班工坊創(chuàng)新發(fā)展模式研究

黃亞江，焦俊雙，金麗，陳路路，李慧楠，葉信鍵

（1.天津財(cái)經(jīng)大學(xué)，天津 300222；2.天津大學(xué)國際工程管理學(xué)院，天津 300072；3.天津大學(xué)仁愛學(xué)院，天津 301636）

0 引言

自2013年以來，中國國際工程行業(yè)發(fā)展迅猛。根據(jù)2020年度美國《工程新聞紀(jì)錄（ENR）》“全球最大250家國際承包商”榜單[1]，由中國對外承包工程商會組織參評的中國內(nèi)地企業(yè)（以下簡稱“中國企業(yè)”）中，共有74家企業(yè)入圍2019年度“全球最大250家國際承包商”，較上年減少1家，但依然蟬聯(lián)各國榜首。國際工程市場迅猛發(fā)展的同時(shí)，所需要的國際工程行業(yè)人才亦大幅增長，國際工程公司屬地化經(jīng)營亦需要大量優(yōu)質(zhì)卓越的工程師及項(xiàng)目所在國本土技術(shù)人員。

魯班工坊的提出，宗旨是以工程實(shí)踐創(chuàng)新項(xiàng)目為核心理念和主線，培養(yǎng)具有國際視野、通曉國際規(guī)則的技能人才和熟悉中國技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品的海外本土化人才，可有效彌補(bǔ)我國國際工程公司屬地化人才需求短板。國內(nèi)關(guān)注魯班工坊典型學(xué)者如：徐文[2]在高等教育工程實(shí)踐創(chuàng)新背景下，基于財(cái)務(wù)管理相關(guān)專業(yè)VBSE綜合實(shí)訓(xùn)平臺，探討了海外魯班工坊應(yīng)用VBSE的訓(xùn)練模式，對于財(cái)管類專業(yè)VBSE培訓(xùn)通過魯班工坊走出國門有一定實(shí)踐意義。黎志東[3]以國內(nèi)首家魯班工坊即天津渤海職業(yè)技術(shù)學(xué)院魯班工坊為對象，重點(diǎn)介紹了該校在泰國建設(shè)魯班工坊的經(jīng)驗(yàn)和成果，取得了較好的社會效益。陳麗萍等[4]討論了天津渤海職業(yè)技術(shù)學(xué)院魯班工坊在泰國大城府大城技術(shù)學(xué)院的案例及成功經(jīng)驗(yàn)；呂景泉[5-6]將魯班工坊類比為中國職業(yè)教育的“孔子學(xué)院”，探索了職業(yè)教育國際產(chǎn)能合作的新支點(diǎn)，并研究了包括魯班工坊的起源、內(nèi)涵、模式、效果，面臨問題和進(jìn)一步工作等內(nèi)容。張穎[7]以巴基斯坦魯班工坊為例，結(jié)合中巴經(jīng)濟(jì)走廊現(xiàn)實(shí)背景，討論了巴基斯坦魯班工坊的平臺拓展、國際化人才培養(yǎng)方案、教學(xué)資源拓展等方面的問題。滕金燕[8]以天津鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院在泰國大成技術(shù)學(xué)院完成魯班工坊鐵院中心建設(shè)為例，說明了魯班工坊建設(shè)應(yīng)當(dāng)與中資國際工程企業(yè)在項(xiàng)目所在國的需求緊密結(jié)合，采用訂單式培養(yǎng)，培育一批熟悉中國標(biāo)準(zhǔn)、中國產(chǎn)品的高水平職業(yè)技術(shù)人才。

從國內(nèi)魯班工坊研究文獻(xiàn)數(shù)量來看，截止到2020年12月19日，通過CNKI以“魯班工坊”為篇名檢索，顯示國內(nèi)期刊發(fā)表數(shù)量為51篇，其中中文核心期刊中共有6篇文獻(xiàn)，高水平期刊對魯班工坊的關(guān)注仍顯不足。從研究內(nèi)容來看，目前魯班工坊的研究逐步朝著專業(yè)化、模式化、標(biāo)準(zhǔn)化方向拓展，但如何與中國國際工程行業(yè)進(jìn)行更加有效的深度合作，從屬地化人才培養(yǎng)的長期視角構(gòu)建基于國際工程屬地化人才視角的魯班工坊卓越工程師創(chuàng)新培養(yǎng)模式，在開拓校企合作-產(chǎn)教融合構(gòu)建國際工程屬地化卓越工程師聯(lián)合培養(yǎng)路徑方面，仍然值得深入研究。

1 國際工程屬地化經(jīng)營人力資源現(xiàn)狀

目前中國國際工程企業(yè)海外屬地化經(jīng)營人力資源主要是工人屬地化為主，也稱為勞務(wù)屬地化，而中高級管理人員基本還是中國國籍人員，屬地化經(jīng)營還遠(yuǎn)沒有達(dá)到西方國家如德國等國家的程度。中國公司雇傭?qū)俚鼗肆Y源主要表現(xiàn)形式有兩種，第一種是中國工程公司在海外直接雇傭項(xiàng)目所在國勞務(wù)工人，這種形式主要是項(xiàng)目所在國政府出于對本國就業(yè)的保護(hù)，要求各個(gè)國際工程項(xiàng)目必須雇傭一定比例的本國人員，行業(yè)里常規(guī)稱為“當(dāng)?shù)爻煞諿9]”。第二種做法也較為常見，即中國國際工程公司直接采用勞務(wù)分包的形式將工程勞務(wù)分包給當(dāng)?shù)貏趧?wù)公司，并且由當(dāng)?shù)貏趧?wù)公司直接負(fù)責(zé)勞務(wù)管理，此種方案也是為了滿足前述“當(dāng)?shù)爻煞帧钡乃趪蟆?/p>

首先，外國勞工的工作效率和工作質(zhì)量難以保障。由于目前我國國際工程市場主要目標(biāo)國均在亞洲、非洲、拉丁美洲等傳統(tǒng)發(fā)展中國家和地區(qū)，此類地區(qū)的共性問題是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對較低，公民受教育程度普遍較低，受到的職業(yè)技能訓(xùn)練普遍不足，技術(shù)水平普遍較低，難以勝任較高技術(shù)含量的技術(shù)工作。另外難以在所在國招募到優(yōu)秀的技術(shù)人員和管理人員，無法發(fā)揮屬地化經(jīng)營的諸多優(yōu)勢，嚴(yán)重制約項(xiàng)目進(jìn)度和項(xiàng)目質(zhì)量。

其次，國際工程屬地化經(jīng)營的跨文化難度較大。由于不同國家、社會、文化、宗教、政治制度等多元因素的差異，無論是對于項(xiàng)目所在國海外屬地化人員還是中方員工，跨文化壓力是各方都要面對的難題。屬地化人才的招募、管理、績效考核、激勵(lì)等多方面的人力資源要素都要充分考慮跨文化的情境因素。

再次，國際工程法律環(huán)境復(fù)雜，屬地化人才法律風(fēng)險(xiǎn)高。中國國際工程企業(yè)對于海外工程所在國的法律環(huán)境和法律制度并不完全熟悉，中國公司在招聘、薪酬管理與辭退當(dāng)?shù)厝藛T方面有嚴(yán)格的法律限制，可能會引發(fā)勞動爭議和勞動訴訟，甚至更嚴(yán)重的引發(fā)罷工。

2 校企聯(lián)合培養(yǎng)模式

2.1 培養(yǎng)目標(biāo)

魯班工坊屬地化卓越工程師是魯班工坊在國際背景下培養(yǎng)的適合所在國當(dāng)?shù)匦枨蟮膬?yōu)秀工程實(shí)踐創(chuàng)新技術(shù)人才，具備優(yōu)秀的工程技術(shù)能力和工程創(chuàng)新能力，能有效滿足所在國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，并能夠?yàn)樗趪峁┙ㄔO(shè)新技術(shù)立國、創(chuàng)新立國、人才強(qiáng)國的國家戰(zhàn)略服務(wù)。

2.2 課程支撐體系

1）屬地化人才理論培養(yǎng)目標(biāo)。魯班工坊在確定具體合作專業(yè)后，首先應(yīng)通過理論教學(xué)滿足屬地化專業(yè)學(xué)生知識需求，知識需求可以分為淤基礎(chǔ)知識方面需求：針對專業(yè)將來屬地化就業(yè)崗位，設(shè)置基礎(chǔ)課程來滿足學(xué)生的基礎(chǔ)知識需求；于專業(yè)知識方面需求：針對專業(yè)知識領(lǐng)域開設(shè)專業(yè)課程，這些課程基本覆蓋國際工程項(xiàng)目全過程管理中所用到的理論知識。

2）屬地化人才技能應(yīng)用培養(yǎng)目標(biāo)。魯班工坊在理論知識層面完成基礎(chǔ)課程后，應(yīng)通過實(shí)踐教學(xué)滿足屬地化專業(yè)學(xué)生技能需求。如國際工程管理學(xué)生需要提高的專業(yè)能力中（見圖1）最需要提高的當(dāng)屬現(xiàn)場管理能力、施工操作能力、合同管理能力、造價(jià)能力。據(jù)此魯班工坊可設(shè)置相應(yīng)的實(shí)踐課程體系對學(xué)生的技能進(jìn)行培養(yǎng)。

屬地化人才培養(yǎng)模型如圖1所示。

圖1 培養(yǎng)模型Fig.1 Training model

3）屬地化人才非專業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)目標(biāo)。在完成理論和技能訓(xùn)練后，屬地化人才除了專業(yè)知識和專業(yè)技能以外，還必須具備一些非專業(yè)素質(zhì)，不僅從事建筑行業(yè)，從事工程所在國各行各業(yè)都應(yīng)該具備的，如：漢語語言能力、人際溝通能力、團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力、技術(shù)創(chuàng)新能力、組織協(xié)調(diào)能力及學(xué)習(xí)能力等。

2.3 培養(yǎng)模型設(shè)計(jì)

基于教育部“校企合作-產(chǎn)教融合”的校企合作思想，魯班工坊“卓越工程師創(chuàng)新實(shí)踐工作坊”合作模式是構(gòu)建以“魯班工坊、中資國際工程企業(yè)-屬地化學(xué)生”為主體的三方合作平臺，工作坊旨在搭建屬地化人才培養(yǎng)平臺，以屬地化學(xué)生自己為主體，融合中資企業(yè)與所在國社會資源也參與其中，加快魯班工坊依托的學(xué)校學(xué)科建設(shè)，幫助當(dāng)?shù)厣鐣囵B(yǎng)專業(yè)人才，具體見圖1。

魯班工坊卓越工程師實(shí)踐工作坊以真實(shí)工程案例為教學(xué)內(nèi)容，利用中國國際工程企業(yè)資源技術(shù)，通過建立合作學(xué)習(xí)小組，以學(xué)生實(shí)踐為導(dǎo)向培養(yǎng)屬地化人才。魯班工坊通過與中國國際工程企業(yè)簽訂相關(guān)協(xié)議構(gòu)建平臺，與學(xué)生通過課堂教學(xué)、項(xiàng)目實(shí)踐等方式達(dá)到深度合作[10]。屬地化學(xué)生應(yīng)嚴(yán)格選拔，可以構(gòu)建層次化培養(yǎng)方案，如第一層次基于屬地或魯班工坊所在學(xué)校相關(guān)職業(yè)專業(yè)基本知識選拔優(yōu)秀學(xué)生，第二層次結(jié)合國際工程企業(yè)與社會需求通過工程實(shí)踐應(yīng)用培養(yǎng)綜合實(shí)踐能力，并進(jìn)行再次選拔，第三層次要選派第二層次學(xué)生到國際工程項(xiàng)目或當(dāng)?shù)仄髽I(yè)進(jìn)行實(shí)際實(shí)習(xí)實(shí)踐，通過嚴(yán)格考核后可與國際工程企業(yè)簽訂屬地化勞動協(xié)議。

3 校企資源整合新路徑

“校企合作，產(chǎn)教結(jié)合”是目前職業(yè)教育和高等教育的應(yīng)用型人才培養(yǎng)的主流指導(dǎo)理念，在以國際工程市場為導(dǎo)向的魯班工坊屬地化卓越工程師教學(xué)人才培養(yǎng)模式中，可以采用多種路徑組合發(fā)展，如圖2所示。

圖2 資源整合新路徑Fig.2 New path of resource integration

3.1 建立坊外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地

基于國際工程市場導(dǎo)向的魯班工坊屬地化卓越工程師教學(xué)人才培養(yǎng)模式，首先可以與國內(nèi)外企業(yè)建立魯班工坊校外實(shí)習(xí)基地、簽訂校企合作協(xié)議等，構(gòu)建實(shí)習(xí)運(yùn)作長效機(jī)制。魯班工坊實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)是保證實(shí)踐教學(xué)正常進(jìn)行，并能有效地反映實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容的完成程度和質(zhì)量，所以應(yīng)做到魯班工坊與企業(yè)共建共管。建立長期合作、穩(wěn)定的魯班工坊外實(shí)踐教學(xué)基地，是魯班工坊教學(xué)實(shí)習(xí)組織方式的重要環(huán)節(jié)。通過與一些中國國際工程企業(yè)合作，魯班工坊利用自己的資源優(yōu)勢服務(wù)于企業(yè)，同時(shí)利用中資企業(yè)的資源解決實(shí)踐教學(xué)的場地問題，并建立固定的校企合作基地或掛牌成立校外實(shí)踐教學(xué)基地。

3.2 國內(nèi)外專家講座授課

魯班工坊要建立適合項(xiàng)目所在國家的專家資源庫，專家選擇的空間可以包括國內(nèi)和國外，如中國高等職業(yè)技術(shù)院校、中國頂尖大學(xué)、中國國際工程企業(yè)相關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)專家、項(xiàng)目所在國政府智庫、項(xiàng)目所在國優(yōu)秀企業(yè)等。國內(nèi)高校專家講座方面，可以構(gòu)建以中國高等職業(yè)技術(shù)院校、中國頂尖大學(xué)兩個(gè)序列的專家資源庫。一方面與中國本土的優(yōu)質(zhì)職業(yè)技術(shù)院校合作，另一方面可以借助國內(nèi)高校的科研優(yōu)勢，特別是工科類高校的技術(shù)優(yōu)勢，培養(yǎng)優(yōu)秀的學(xué)生。

中資企業(yè)專家講座方面，可以邀請中國國際工程企業(yè)的技術(shù)專家，特別是海外工程專家成立魯班工坊專家?guī)欤Ｍ饧夹g(shù)專家可以從所在國項(xiàng)目公司中直接聘任，也可以通過中資企業(yè)國內(nèi)總部協(xié)調(diào)，派遣技術(shù)專家赴海外工程進(jìn)行技術(shù)交流。所在國專家論壇方面，可以與所在國政府部門、當(dāng)?shù)馗叩仍盒?、?dāng)?shù)貎?yōu)秀企業(yè)、社會機(jī)構(gòu)等進(jìn)行大力合作，在魯班工坊的培訓(xùn)課程設(shè)計(jì)方面，必須要深入調(diào)查所在國社會現(xiàn)狀，特別是與當(dāng)?shù)卮髮W(xué)、職業(yè)技術(shù)院校、當(dāng)?shù)卣逃块T、法律部門、公共安全部門等進(jìn)行深入交流，所選擇的專家也要盡量選擇與中國政府或企業(yè)有一定交流基礎(chǔ)的高層次人員。

3.3 中資企業(yè)“送教上門”

中資企業(yè)送教上門方面，可以從如下角度分別入手：

1）專業(yè)技能創(chuàng)新實(shí)踐項(xiàng)目。首先中資企業(yè)根據(jù)自己的人才優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢，可以開設(shè)短期的以專業(yè)技能為主導(dǎo)的專業(yè)技能創(chuàng)新實(shí)踐，此類實(shí)踐可以由企業(yè)選擇一些優(yōu)秀的技術(shù)能手到魯班工坊進(jìn)行現(xiàn)場授課，例如國際工程企業(yè)可以成立BIM創(chuàng)新實(shí)踐工作坊，由魯班工坊和當(dāng)?shù)馗咝?、中資企業(yè)三方校企聯(lián)合進(jìn)行落實(shí)。

2）校企合作實(shí)訓(xùn)班。此類項(xiàng)目是由中國國際工程相關(guān)企業(yè)根據(jù)自己的海外項(xiàng)目需要，設(shè)定屬地化優(yōu)秀人才需求訂單，并在項(xiàng)目所在國現(xiàn)有法律體系下，在實(shí)訓(xùn)班結(jié)束后與屬地化優(yōu)秀學(xué)生簽訂勞動合同，并按照國際工程企業(yè)的人力資源管理模式進(jìn)行屬地化管理。此類實(shí)訓(xùn)班可以分出不同層次，一方面可以直接針對當(dāng)?shù)貏诠るA層，直接培訓(xùn)屬地化勞務(wù)工作人員，另一方面可以針對社會生源，特別是有一定中國項(xiàng)目工作經(jīng)驗(yàn)的社會人員，具備一定的教育背景后，可以培養(yǎng)其為優(yōu)秀的技術(shù)管理人員和商務(wù)管理人才，提高屬地化人才的層次。

3）企業(yè)導(dǎo)師項(xiàng)目。此項(xiàng)目是為了讓當(dāng)?shù)貙俚貙W(xué)生和中國企業(yè)專家或技術(shù)人員建立更為深入的關(guān)系，目的是幫助屬地化學(xué)生了解中國文化、了解中國企業(yè)，企業(yè)導(dǎo)師可以引導(dǎo)屬地化青年學(xué)生在魯班工坊快速學(xué)習(xí)、幫助其在相應(yīng)的崗位上快速成長，培訓(xùn)其為中國國際工程人員的徒弟，培養(yǎng)屬地化學(xué)生的中國情感。

4）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合。此項(xiàng)目是為了提高產(chǎn)教融合特別是培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才而設(shè)置，技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新以及其他領(lǐng)域的創(chuàng)新都是目前教育的主流認(rèn)知?？膳c國際工程行業(yè)單位建立協(xié)作關(guān)系，使產(chǎn)業(yè)與魯班工坊的教學(xué)培訓(xùn)密切結(jié)合。

5）專業(yè)技能技術(shù)等級考試考點(diǎn)。此項(xiàng)目是為了建立魯班工坊所在國的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)等級考核體系，在魯班工坊的專業(yè)技能培訓(xùn)中，可以充分借鑒我國人力資源系統(tǒng)的等級考試制度，把海外屬地化人才培養(yǎng)納入到中國職業(yè)技術(shù)考核等級體系中，從而快速推動我國的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)出口和人才標(biāo)準(zhǔn)出口。

3.4 工坊課堂實(shí)踐

此模塊分三部分內(nèi)容：專業(yè)技能課程設(shè)計(jì)、專業(yè)軟件操作實(shí)習(xí)和虛擬或?qū)嶓w實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。

1）專業(yè)技能課程設(shè)計(jì)：它是針對課堂教學(xué)中的某一內(nèi)容所進(jìn)行的專項(xiàng)設(shè)計(jì)，是一種理論聯(lián)系實(shí)際的工程訓(xùn)練。它有利于培養(yǎng)學(xué)生的理性思考、獨(dú)立分析和解決問題的能力。該模塊的設(shè)置應(yīng)與其對應(yīng)的魯班工坊海外合作高校專業(yè)理論課的開設(shè)時(shí)間緊密連接。

2）專業(yè)軟件操作實(shí)習(xí)：由于現(xiàn)代信息技術(shù)的快速發(fā)展，各個(gè)專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)技術(shù)信息化程度也越來越高。該模塊設(shè)置的目的在于提高屬地化學(xué)生專業(yè)軟件操作應(yīng)用的能力，保證屬地化學(xué)生緊跟時(shí)代發(fā)展，拓寬受訓(xùn)學(xué)生的就業(yè)面。

3）虛擬或?qū)嶓w實(shí)驗(yàn)室建設(shè)：基于目前全球科技技術(shù)背景，如虛擬可視化、5G通訊、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、區(qū)塊鏈技術(shù)，可以根據(jù)屬地化人才所屬國建立一些高水平的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，特別是針對國際工程相關(guān)專業(yè)如財(cái)務(wù)管理、工程管理等可以建設(shè)如VBSE實(shí)驗(yàn)室、BIM技術(shù)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)可視化施工實(shí)驗(yàn)室等虛擬和實(shí)體結(jié)合的實(shí)驗(yàn)室。

4 結(jié)語

基于國際工程企業(yè)屬地化經(jīng)營視角，剖析了國際工程行業(yè)屬地化人才需求的困境，提出了魯班工坊校企合作產(chǎn)教融合培養(yǎng)屬地化卓越工程師的人才目標(biāo)，并設(shè)計(jì)屬地化人才“理論-技能-非專素質(zhì)”三維課程支撐體系，再從魯班工坊、國際工程企業(yè)、屬地化學(xué)生三方角度設(shè)計(jì)了魯班工坊校企合作-產(chǎn)教融合屬地化卓越工程師聯(lián)合培養(yǎng)模型，最終從實(shí)踐角度對魯班工坊校企合作屬地化的實(shí)施路徑進(jìn)行了討論，對我國國際工程屬地化人才培養(yǎng)有一定的實(shí)踐意義和理論指導(dǎo)意義。