淺探如何提高工程質(zhì)量

摘 要：本文闡述了提高工程質(zhì)量的重要意義并分析了當(dāng)前影響工程質(zhì)量的主要因素，并就如何提高工程質(zhì)量進(jìn)行了探討，提出了提高工程質(zhì)量應(yīng)采取的途徑和措施。

關(guān)鍵詞：工程質(zhì)量；質(zhì)量因素；提高質(zhì)量；

中圖分類號(hào)：TU75 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-3520（2014）-09-00-02

隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速發(fā)展，固定資產(chǎn)投資一直保持著較高的增長(zhǎng)水平，工程建設(shè)規(guī)模逐年擴(kuò)大，工業(yè)建筑、民用建筑、交通、水利和城市基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目遍布城鄉(xiāng)。“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”，建設(shè)工程的質(zhì)量?jī)?yōu)劣，不僅關(guān)系到工程的使用功能，而且關(guān)系到人民的生命財(cái)產(chǎn)安全和國(guó)家社會(huì)的安定。因此，黨和國(guó)家及有關(guān)部門相繼制定和出臺(tái)了一系列法律法規(guī)和配套管理機(jī)制：頒布實(shí)施了《建筑法》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》，實(shí)行了項(xiàng)目法人責(zé)任制、工程質(zhì)量終身責(zé)任制、重大質(zhì)量安全事故追究制等各項(xiàng)工程質(zhì)量責(zé)任制。工程參建各方也對(duì)建設(shè)工程的質(zhì)量都非常重視，建設(shè)單位的質(zhì)量意識(shí)越來(lái)越高，管理也更加規(guī)范，各施工承包商逐步認(rèn)識(shí)到高質(zhì)量的產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的有效手段，是爭(zhēng)取客戶、占領(lǐng)市場(chǎng)和促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的根本保證。一批高難度、高質(zhì)量的工程項(xiàng)目相繼建成，其中有些甚至達(dá)到或接近國(guó)際先進(jìn)水平。

總體上講，在有關(guān)各方的齊抓共管下，目前建設(shè)工程質(zhì)量情況良好，整體水平逐年提高，重大質(zhì)量事故得到遏制，質(zhì)量通病得到有效治理。但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前工程建設(shè)中存在的質(zhì)量問(wèn)題還相當(dāng)嚴(yán)重：質(zhì)量通病和違章建設(shè)依然存在，且仍十分普遍；一少部分已建工程還存在著結(jié)構(gòu)安全隱患，直接威脅著人民的生命財(cái)產(chǎn)安全；一些民用建筑工程特別是住宅工程，存在影響使用功能的質(zhì)量通病比較常見(jiàn)，已成為群眾投訴的熱點(diǎn)問(wèn)題；工程垮塌事故時(shí)有發(fā)生，給國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民生命安全造成了巨大損害等等。因此，加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量管理，提高建設(shè)工程質(zhì)量，既是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求，也是廣大人民群眾的呼聲。借此，筆者就如何提高工程質(zhì)量，做些粗淺探討。

一、影響工程質(zhì)量的因素

（一）業(yè)主方面的影響：業(yè)主的行為在很大程度上左右著工程質(zhì)量的好壞。如有的工程不進(jìn)行地質(zhì)勘探，不委托正式的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)，不用有資質(zhì)的施工企業(yè)施工，不切實(shí)際的壓級(jí)壓價(jià)，隨意的肢解發(fā)包工程，甚至屬于“六無(wú)”工程“三邊”工程等。這些現(xiàn)象在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和個(gè)體私營(yíng)建房的工程中比較突出，給工程質(zhì)量留下了很大隱患。

（二）招投標(biāo)的影響：按照《招投標(biāo)管理?xiàng)l例》規(guī)定，應(yīng)當(dāng)公開、公正、公平競(jìng)爭(zhēng)的擇優(yōu)選擇施工企業(yè)?，F(xiàn)階段，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)尚未成型，市場(chǎng)的發(fā)育很不完善，真正意義上的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制還沒(méi)有建立起來(lái)。出現(xiàn)了許多形式上的招投標(biāo)和虛假招標(biāo)，施工質(zhì)量好的施工企業(yè)承攬不到工程，承攬到工程的施工企業(yè)又無(wú)力干好。

（三）勘探、設(shè)計(jì)方面的影響：設(shè)計(jì)圖紙是指導(dǎo)工程施工的依據(jù)，是工程基礎(chǔ)的基礎(chǔ)。但目前市場(chǎng)出現(xiàn)了掛靠設(shè)計(jì)、業(yè)余設(shè)計(jì)等不規(guī)范的行為，導(dǎo)致設(shè)計(jì)質(zhì)量下降，“錯(cuò)、漏、碰、缺”等設(shè)計(jì)常見(jiàn)病影響了工程質(zhì)量。

（四）工程參建各方人員素質(zhì)的影響：人員素質(zhì)的高低是決定工程質(zhì)量的關(guān)鍵，也是對(duì)工程質(zhì)量影響最大的因素。但現(xiàn)階段各有關(guān)人員素質(zhì)的問(wèn)題不容樂(lè)觀。由于建筑市場(chǎng)過(guò)度膨脹，有關(guān)建設(shè)、監(jiān)理等管理單位的人員素質(zhì)參差不齊，監(jiān)理單位存在管理不嚴(yán)，制度不全，素質(zhì)偏低，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員不到位，不按規(guī)定進(jìn)行監(jiān)理等問(wèn)題。部分監(jiān)理單位承接監(jiān)理任務(wù)后，監(jiān)理人員不足，不按規(guī)定實(shí)行旁站監(jiān)理，總監(jiān)極少到施工現(xiàn)場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員業(yè)務(wù)能力低，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題。 部分施工企業(yè)實(shí)行分級(jí)承包，計(jì)件工資，有的甚至以包代管，存在轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠、手續(xù)不全擅自施工等問(wèn)題，尤其是一線作業(yè)人員質(zhì)量意識(shí)淡薄。

（五）原材料的影響：原材料的質(zhì)量決定了工程的質(zhì)量，由于市場(chǎng)結(jié)構(gòu)不合理，建材市場(chǎng)混亂，假冒偽劣充斥市場(chǎng)，受利益的驅(qū)動(dòng)，個(gè)別施工企業(yè)使用劣質(zhì)建材，有的建設(shè)、開發(fā)企業(yè)指定使用劣質(zhì)建材也給工程留下了隱患。

（六）資金的影響：現(xiàn)在建設(shè)、開發(fā)單位拖欠工程款和要求墊資承包的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。由于資金不到位，給工程材料的購(gòu)進(jìn)、施工的規(guī)范操作和管理造成了影響，進(jìn)而也影響到工程質(zhì)量。

以上這些問(wèn)題的存在，都或多或少的對(duì)工程質(zhì)量造成了影響，有甚至的給工程造成了永久的缺陷和隱患。

二、提高工程質(zhì)量的途徑

建設(shè)工程項(xiàng)目的質(zhì)量管理是一個(gè)系統(tǒng)工程，必須對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程的全面質(zhì)量管理，對(duì)影響工程質(zhì)量的各項(xiàng)因素進(jìn)行全面的分析，利用質(zhì)量管理的一些手段如統(tǒng)計(jì)技術(shù)、質(zhì)量控制圖等，對(duì)施工過(guò)程中的質(zhì)量動(dòng)態(tài)進(jìn)行系統(tǒng)全面的掌握，始終將施工控制在一個(gè)比較穩(wěn)定的狀態(tài)，才能有效地提高工程質(zhì)量。筆者認(rèn)為，提高工程質(zhì)量應(yīng)采取以下途徑和手段：

（一）規(guī)范市場(chǎng)行為，明確建設(shè)工程各參建方的質(zhì)量責(zé)任。目前的建筑市場(chǎng)，肢解工程、違法發(fā)包的行為依然時(shí)有發(fā)生。同時(shí)由于建設(shè)單位原因造成施工單位忙于搶工期、抓進(jìn)度使得安裝工程質(zhì)量下滑的例子屢見(jiàn)不鮮。因此，建設(shè)單位有必要依法進(jìn)行項(xiàng)目管理，把工程質(zhì)量當(dāng)成頭等大事來(lái)抓，履行質(zhì)量第一責(zé)任人的職責(zé)。設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)人員則應(yīng)該更有責(zé)任心，保證設(shè)計(jì)質(zhì)量，避免各工種之間的相互交叉打架，設(shè)計(jì)交底明確，對(duì)設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)。施工總承包單位應(yīng)切實(shí)落實(shí)總包管理責(zé)任，嚴(yán)格按照強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范施工，對(duì)施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。監(jiān)理單位的專業(yè)監(jiān)理人員應(yīng)配備齊全，對(duì)施工質(zhì)量實(shí)行監(jiān)控，不受外界因素干擾，嚴(yán)格履行監(jiān)理職責(zé)，對(duì)監(jiān)理質(zhì)量負(fù)責(zé)。各級(jí)政府建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格監(jiān)督工程建設(shè)各方主體的質(zhì)量行為，凡是發(fā)現(xiàn)有影響安裝工程質(zhì)量的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)提出處理意見(jiàn)，依法行政，秉公執(zhí)法。

（二）采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理方法，提高建設(shè)工程質(zhì)量。提高建設(shè)工程質(zhì)量，一方面要建立有利于促進(jìn)建設(shè)工程質(zhì)量水平提高的體制和機(jī)制，制定保證建設(shè)工程質(zhì)量的法律、法規(guī)，加強(qiáng)監(jiān)督管理；另一方面要依靠科學(xué)，發(fā)展科學(xué)，積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝與新材料等?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理方法，不但能提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，同時(shí)也能有效地提高建設(shè)工程質(zhì)量水平。因此，不論是從工程設(shè)計(jì)咨詢業(yè)和建筑行業(yè)發(fā)展的角度，還是從提高建設(shè)工程質(zhì)量水平的角度考慮，都必須加大采用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)和管理方法的力度，積極推廣先進(jìn)適用技術(shù)，積極探索適合我國(guó)國(guó)情和行業(yè)特有的科學(xué)管理方法。

（三）把提高勞動(dòng)者的素質(zhì)作為提高工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。施工企業(yè)是工程質(zhì)量的責(zé)任主體，而一線作業(yè)的勞動(dòng)者則是工程質(zhì)量的締造者。施工單位應(yīng)當(dāng)建立、健全教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對(duì)職工的教育培訓(xùn)；未經(jīng)教育培訓(xùn)或考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)，只有全員素質(zhì)的提高，工程質(zhì)量才能從根本上得到保證。由于施工單位從事施工活動(dòng)的大多數(shù)都是農(nóng)民工，而且數(shù)量大，流動(dòng)頻繁，施工單位的培訓(xùn)任務(wù)十分艱巨，教育培訓(xùn)通常包括各類質(zhì)量教育和崗位技能培訓(xùn)等。

（四）積極推行工程監(jiān)理制，同時(shí)加大政府監(jiān)督力度。建設(shè)監(jiān)理制度是隨著我國(guó)建設(shè)管理體制的不斷深化和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，在建設(shè)領(lǐng)域推行的一種科學(xué)的管理制度。我國(guó)推行建設(shè)監(jiān)理制度10余年來(lái)，建設(shè)監(jiān)理的法規(guī)體系框架已基本形成，并逐步得到完善，監(jiān)理工作已開始走向規(guī)范化道路，并逐步與世界接軌。監(jiān)理制的推行對(duì)指導(dǎo)我國(guó)工程建設(shè)由粗放向科學(xué)化、規(guī)范化轉(zhuǎn)變，發(fā)揮了巨大的促進(jìn)作用。監(jiān)理單位是受建設(shè)單位委托，代表建設(shè)單位公正科學(xué)地對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行管理，以自身的專業(yè)技術(shù)、管理技術(shù)有效地控制工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量、安全、進(jìn)度、投資等，從而使工程項(xiàng)目的總目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。因此，要想提高工程質(zhì)量，建設(shè)單位應(yīng)積極推行工程監(jiān)理制，選擇高素質(zhì)的監(jiān)理隊(duì)伍，對(duì)工程建設(shè)過(guò)程中的實(shí)體質(zhì)量實(shí)施監(jiān)控，道道工序檢查，層層把關(guān)簽字，規(guī)范施工方的質(zhì)量行為。對(duì)工程質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行抽查，保證強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行，保證相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范的貫徹落實(shí)，從而確保建設(shè)工程質(zhì)量和結(jié)構(gòu)使用安全。

總之，“百年大計(jì)、質(zhì)量第一”，促進(jìn)工程質(zhì)量提高，確保建設(shè)工程安全可靠，保證人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，是我們義不容辭的光榮職責(zé)。工程建設(shè)質(zhì)量管理是一個(gè)系統(tǒng)工程，工程質(zhì)量也不可能一抓而就，需要參建各方共同努力，把工程質(zhì)量當(dāng)作一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，不斷開拓工作思路，探索管理辦法，認(rèn)真遵守工程建設(shè)的有關(guān)法律、法規(guī)，形成一個(gè)規(guī)范、高效的管理體系，持之以恒地抓好工程質(zhì)量，促使我們的工程質(zhì)量水平躍上新臺(tái)階。