推進文化館免費開放的有效途徑

摘 要：隨著社會的發(fā)展進步，近年來在政府的支持下，文化館成為了免費給群眾提供文娛活動的場所。它是集公益性、群眾性、服務(wù)性、多樣性等多種性質(zhì)于一體服務(wù)性事業(yè)單位。文化館的免費開放對人民群眾的生活有著巨大的意義，不僅推動了社會公共文化事業(yè)的發(fā)展，還豐富了人民群眾的生活。本文將從文化館免費開放的意義，慢慢深入到文化館免費開放過程中存在的問題，尋找推進文化館免費開放的有效途徑，讓人們的日常生活變得更有意義。

關(guān)鍵詞：文化館；免費開放；有效途徑；

中圖分類號：G242 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-3520（2014）-09-00-01

文化館作為政府舉辦的文化性事業(yè)單位，還是公共文化體系中表現(xiàn)政府領(lǐng)導(dǎo)能力和公眾行使文化權(quán)利的主要機構(gòu)，一直發(fā)揮著引導(dǎo)群眾文化走向的作用。因為文化館所具有的群眾性、引導(dǎo)性、公共性、多樣性等特殊性能，所以實現(xiàn)文化館免費開放將會給人民群眾的生活帶來很多改變。但是受到諸多因素的影響，我國的文化館在發(fā)展過程中存在很多問題，只有將這些問題解決，才可以有效落實文化館免費開放，促進社會和諧發(fā)展。

一、文化館免費開放的重要性

文化館免費開放制度作為公共文化服務(wù)體系的重要組成部分，自從施行文化館免費開放制度以來，我國的公共服務(wù)體系的發(fā)展又邁進了一大步。文化館免費開放，讓人民群眾的業(yè)余生活變得更加多彩，充分保障了人民群眾的基本文化權(quán)利。自黨的十七大提出這一制度以來，文化館免費開放得到了有效落實。這一舉措是社會主義文化大發(fā)展大繁榮的實際體現(xiàn)，是促進社會主義核心價值體系建設(shè)以及提升人民群眾思想道德建設(shè)的重要手段，是加強政府為全社會提供公共文化服務(wù)的重要途徑，是維護人民群眾基本文化權(quán)益的具體行動。能夠長期落實文化館免費開放，不僅僅可以提高廣大人民群眾的思想道德境界，保障人民群眾的權(quán)利，還可以促進社會的和諧發(fā)展，早日實現(xiàn)和諧社會。

二、文化館免費開放的具體內(nèi)容

文化館免費開放主要包括兩個方面的內(nèi)容，一個是公共空間設(shè)施場地的免費開放，一個是免費向群眾提供與其職能相適應(yīng)的基本公共文化服務(wù)。文化館免費開放的項目有很多，主要是多功能廳、展覽廳、宣傳廊、輔導(dǎo)培訓(xùn)教室、計算機與網(wǎng)絡(luò)教室、舞蹈排練室、獨立學(xué)習(xí)室、娛樂活動室等公共設(shè)施，人們可以在這里選擇合適自己的項目，提高自己的綜合素質(zhì)。文化館也會有相關(guān)的專業(yè)人員，可以為人民群眾提供一些免費指導(dǎo)，幫助人們解決一些問題。

三、文化館免費開放過程中存在的問題

（一）經(jīng)費不足。文化館在免費開放的過程中會面臨很多問題，而經(jīng)費不足是其存在的主要問題之一。因為文化館免費開放需要大量的資金支持，雖然各級財政部門對于文化館的投入不斷增多，仍然無法滿足文化館免費開放的需要。因為在文化館免費開放的過程中，斷絕了文化館的資金來源，并且由于是免費開放，來文化館的人也成倍增加，所需要的維護費用也相應(yīng)增加，這些費用讓文化館長期免費開放處境艱難。

（二）發(fā)展不平衡。受到經(jīng)濟政治等因素的影響，我國的文化建設(shè)很不平衡，大體上這種不平衡的狀態(tài)可以分為三個類型：一類是較好，二類一般，三類是較差的。這種較差的大多數(shù)是在那些比較偏遠(yuǎn)，經(jīng)濟不發(fā)達(dá)的地區(qū)。由于經(jīng)濟因素的影響，導(dǎo)致當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)不夠重視文化事業(yè)的發(fā)展，這樣的情況長期持續(xù)，導(dǎo)致當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷奈幕潭群途C合素質(zhì)都比較低，不利于社會的全面發(fā)展。

（三）缺乏專業(yè)人士。文化館免費開放的過程中還有一個問題就是，沒有專業(yè)人士進行指導(dǎo)，文化隊伍薄弱。雖然有一些文化機構(gòu)保留了部分專業(yè)人員，但是隨著時間的變化和情況的變化，一些具有專業(yè)素質(zhì)的人才慢慢都流失了。雖然有很多人來文化館體驗，但是僅憑他們的能力，是無法達(dá)到文化館免費開放最初的目的。專業(yè)人才的流失和老化，讓文化館缺乏后繼力量，產(chǎn)品和形式的老化，讓人們漸漸失去興趣，無法滿足人民群眾日益增長的文化需要。

四、推進文化館免費開放的有效途徑

（一）完善相關(guān)政策法規(guī)。現(xiàn)階段，我國的文化館免費開放制度還不是十分健全，因此要加快落實這些政策法規(guī)的步伐，讓文化建設(shè)有完善的法制保障。 因為一般情況下，公益性的文化事業(yè)主要是靠社會收入，它的主要目的是給社會群眾提供無償?shù)姆?wù)。但是文化館體系的發(fā)展確離不開法律制度的維護，只有根據(jù)相關(guān)的法律制度，才可以保證這一體系能夠順利運行，實現(xiàn)其最大的價值。文化館系統(tǒng)的法制化不僅僅在與要給它制定完善的政策法規(guī)，還應(yīng)該建立一個完整的操作系統(tǒng)，才可以真正確保文化事業(yè)的順利開展。

（二）建立完善的評估體系。我們都知道，公益性的文化活動最重要的是產(chǎn)生社會效益，吸引更多的人來參與。但是文化館在進行免費開放的過程中，沒有建立完善的評估體系，不能對其取得的效果進行合理的評估。因此，要在文化館事業(yè)推進的過程中，建立相關(guān)的評估體系，通過一系列的評估體系對文化事業(yè)進行高效評估，了解在活動開展的過程中存在的不足和優(yōu)勢。

（三）培養(yǎng)專業(yè)人才。人才是文化發(fā)展的關(guān)鍵，我們應(yīng)該加大文化館管理人才的培養(yǎng)力度，培養(yǎng)他們各方面的專業(yè)素質(zhì)，提高工作能力和執(zhí)行能力，將文化館工作隊伍發(fā)展壯大。同時，可以引進更多優(yōu)秀的人才，為文化館的免費開放打好基礎(chǔ)，提高其為人民服務(wù)的能力，為社會的和諧發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。

（四）不斷深化改革。文化館的改革必須符合社會發(fā)展的需要，根據(jù)當(dāng)今社會主義市場經(jīng)濟體制的發(fā)展要求進行適當(dāng)?shù)母母?。從而建立一個更有生機的管理體系，可以充分調(diào)動工作人員的積極性和主動性，提高文化館的各方面職能，將它的真實作用完全激發(fā)出來。

文化館作為政府創(chuàng)辦的，為社會提供公共文化服務(wù)性機構(gòu)，必須發(fā)揮出最大效用，將資源最大化利用，才可以實現(xiàn)它的最大價值。雖然現(xiàn)階段要想通過文化館免費開放豐富人們的精神生活、促進社會發(fā)展還存在一些問題。但是，只要在這個過程中不斷進步，不斷完善各方面的不足，一定會將文化館的作用發(fā)揮出來，讓它成為人民群眾提高文化素養(yǎng)和思想境界的最佳場所。

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作者簡介：梁鵬程 1977年生 漢族 江西省美術(shù)家協(xié)會會員，吉安市美術(shù)家協(xié)會會員，1997年至今在江西省萬安縣文化館工作，現(xiàn)任職副館長 舞美創(chuàng)作小品《門神》《鴨緣》榮獲第十一屆“華東六省一市”戲劇小品大賽銀獎；第十屆中國藝術(shù)節(jié)，榮獲國家政府最高獎——群星獎