山東能源礦管集團(tuán)現(xiàn)代生產(chǎn)服務(wù)業(yè)鏈規(guī)劃及實(shí)施芻議

摘 要：由于煤炭市場逆轉(zhuǎn)，煤炭進(jìn)口持續(xù)增加。國內(nèi)煤炭需求降低，市場萎縮，煤價(jià)大幅下調(diào)，煤炭企業(yè)經(jīng)營困難，效益下降，企業(yè)面臨著發(fā)展轉(zhuǎn)型。山東礦業(yè)技術(shù)服務(wù)管理集團(tuán)圍繞打造“沒有資源的資源型企業(yè)”，“打造能源綜合解決方案供應(yīng)商”的理念，克服了諸多困難，加快資源整合步伐，規(guī)模效益不斷放大，體制機(jī)制得到優(yōu)化，經(jīng)營質(zhì)量穩(wěn)步提升，發(fā)展合力逐步顯現(xiàn)，主要指標(biāo)不降反增，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)的逆勢發(fā)展。目前，山東能源集團(tuán)的下屬企業(yè)也已經(jīng)陸續(xù)進(jìn)入到煤礦生產(chǎn)服務(wù)業(yè)，不但能源集團(tuán)內(nèi)部各企業(yè)相互合作，而且也和全國煤炭企業(yè)，甚至國外一些煤炭企業(yè)開始了合作，給全國煤炭企業(yè)指出了一條應(yīng)對(duì)當(dāng)前市場壓力有效的途徑。

關(guān)鍵詞：煤炭；生產(chǎn)服務(wù)業(yè)；規(guī)劃；實(shí)施；

中途分類號(hào)：F416.21 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-3520（2014）-09-00-01

引言

煤炭市場黃金十年已經(jīng)過去了，霧霾天氣的影響，煤炭資源稅的征收，生命安全度的高度提高，開采成本的增加，煤企已經(jīng)到了生死存亡的關(guān)鍵時(shí)刻。煤炭行業(yè)已經(jīng)進(jìn)入了深度調(diào)整期，企業(yè)外部環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了深刻變化，轉(zhuǎn)型發(fā)展迫在眉睫。天然氣、頁巖氣、可燃冰等非常規(guī)能源將對(duì)煤炭行業(yè)生產(chǎn)顛覆性影響。煤炭轉(zhuǎn)型升級(jí)才是走出困境的關(guān)鍵。山東能源新礦集團(tuán)的礦管集團(tuán)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，事實(shí)證明是一條有效的途徑，實(shí)現(xiàn)了逆勢發(fā)展。

一、山東能源礦管集團(tuán)現(xiàn)代煤炭生產(chǎn)服務(wù)業(yè)鏈規(guī)劃

山東能源礦管集團(tuán)現(xiàn)代煤炭生產(chǎn)服務(wù)業(yè)的管理咨詢、基建技改、技術(shù)服務(wù)、生產(chǎn)承包、整體托管及股權(quán)合作或收購為主的“5+1”合作模式。在此基礎(chǔ)上，礦管集團(tuán)正在積極探索開展“反托管”合作方式的可行性，實(shí)現(xiàn)礦井管理運(yùn)營的“交鑰匙”工程和“管家式”服務(wù)。

二、山東能源礦管集團(tuán)現(xiàn)代煤炭生產(chǎn)服務(wù)業(yè)鏈實(shí)施。

（一）突出專業(yè)優(yōu)勢，產(chǎn)業(yè)鏈條一體化。在建筑方面，建筑施工具有房屋建筑總承包一級(jí)、礦山建設(shè)總承包一級(jí)等行業(yè)資質(zhì)，具備礦建、土建、安裝三類綜合施工能力，是新礦集團(tuán)新井和非煤大項(xiàng)目建設(shè)的主力軍，近10年來承建了新礦集團(tuán)公司幾乎所有新建礦井和老區(qū)改擴(kuò)建工程，所施工的60余項(xiàng)工程先后被評(píng)為“泰山杯”、“太陽杯”，兩次榮獲國家建筑質(zhì)量最高獎(jiǎng)“魯班獎(jiǎng)”；具備90萬噸以下礦井項(xiàng)目設(shè)計(jì)能力，在加快資質(zhì)升級(jí)的同時(shí)，與煤炭工業(yè)濟(jì)南設(shè)計(jì)院等聯(lián)合承攬大型設(shè)計(jì)任務(wù)，開展了工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。

在專業(yè)化服務(wù)方面，大傾角“三軟”采煤、綜采綜放，到瓦斯治理、工作面防滅火、沖擊地壓防治；從與德國沙爾夫合作研發(fā)的單軌吊機(jī)車、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的隔爆滅火設(shè)備，到特種支架安撤、綜掘機(jī)安裝維護(hù)，培育了一批機(jī)制活、專業(yè)精、技術(shù)優(yōu)的具有自己的專業(yè)化公司，形成了大量成熟的管理和技術(shù)成果。

各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)互為支撐、遙相呼應(yīng)，變單打獨(dú)斗、獨(dú)闖市場為集團(tuán)化作戰(zhàn)、抱團(tuán)發(fā)展，形成了全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)模式。根據(jù)“全產(chǎn)業(yè)鏈競爭”的發(fā)展定位，山東能源礦管集團(tuán)形成了以礦山建設(shè)、專業(yè)化服務(wù)、礦井運(yùn)營三大業(yè)務(wù)板塊為基礎(chǔ)，以資源整合為龍頭，集支架安撤、大型機(jī)電設(shè)備安裝、綜掘機(jī)安裝維護(hù)、工作面采掘、通風(fēng)防塵、井下降溫制冷、礦井災(zāi)害防治、大型設(shè)備監(jiān)測等成套技術(shù)輸出于一體的完備鏈條

（二）迎合市場需求，合作方式多樣化。礦管集團(tuán)在嚴(yán)格遵循國家法律法規(guī)和地方性政策的前提下，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際特點(diǎn)，主要分為三種合作方式：

一是技術(shù)服務(wù)。即以咨詢顧問方式提供生產(chǎn)診斷評(píng)估，為目標(biāo)礦井提供系統(tǒng)改進(jìn)、效率提升的綜合解決方案。與蒙古能源公司胡碩圖礦井開展合作，掘取了境外礦產(chǎn)資源“第一桶金”。二是生產(chǎn)托管。即通過技術(shù)裝備和材料投入，對(duì)目標(biāo)礦井實(shí)施整體或采面托管，但合作風(fēng)險(xiǎn)也相應(yīng)增加。這種方式是前期礦管集團(tuán)對(duì)外資源合作采取的主要方式，目前采取更穩(wěn)妥的不帶設(shè)備、不投資單純的生產(chǎn)技術(shù)托管合作。與陜西秀房溝煤礦的合作就是這種合作方式。三是股權(quán)參與。即參與股權(quán)合作，全面承擔(dān)礦井運(yùn)營的主體管理責(zé)任，最大限度地推行科學(xué)化開采、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，合作各方按比例共同投資、共享收益，屬于高風(fēng)險(xiǎn)、高回報(bào)的合作方式。山西忻州萬鑫安平煤業(yè)即采取的這種合作方式。

（三）加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控，項(xiàng)目運(yùn)作規(guī)范化。通過三年來的發(fā)展實(shí)踐，始終把風(fēng)險(xiǎn)防控放在首位，針對(duì)資源合作、資產(chǎn)調(diào)整、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、對(duì)外投資、項(xiàng)目擔(dān)保、股權(quán)合作、企業(yè)融資、大額物資招標(biāo)采購等環(huán)節(jié)，進(jìn)一步擴(kuò)大風(fēng)險(xiǎn)信息收集、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)管理的覆蓋面，認(rèn)真落實(shí)“三重一大”決策原則，科學(xué)履行盡職調(diào)查程序，把握“三個(gè)階段”，追求“三類安全”不斷完善與之相配套的管理制度與工作體系。

（四）搭建項(xiàng)目載體，人員配置有序化。依托具有百年煤炭開采歷史的新礦集團(tuán)，礦管集團(tuán)具備了得天獨(dú)厚的充沛人力資源，初步形成了以拔尖煤礦綜合管理人才為核心、以高素質(zhì)優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)管理人才為中堅(jiān)、以過硬崗位技能人才為基礎(chǔ)的煤礦生產(chǎn)運(yùn)營隊(duì)伍。礦管集團(tuán)主要是以業(yè)務(wù)和項(xiàng)目為載體，發(fā)揮“中繼站”的作用，采取“內(nèi)引”、“外聯(lián)”兩種方式實(shí)現(xiàn)人員的高效合理配置。

（五）實(shí)施文化引領(lǐng)，落實(shí)執(zhí)行自覺化。礦管集團(tuán)通過健全完善“24小時(shí)復(fù)命制”、目標(biāo)責(zé)任制、首問負(fù)責(zé)制、績效考核評(píng)價(jià)等鋼性考核機(jī)制為保障，強(qiáng)化“不講借口、不找理由”的服從意識(shí)和“迅速反應(yīng)、立即行動(dòng)”的執(zhí)行意識(shí)，營造了強(qiáng)化執(zhí)行的良好氛圍，在全體員工的思想和行動(dòng)中處處體現(xiàn)了“聽從指揮、服從命令”的文化烙印，為企業(yè)的規(guī)范管理和高效運(yùn)轉(zhuǎn)提供了內(nèi)在動(dòng)力。

三、結(jié)束語

沒有一噸煤炭資源，卻成為千萬噸資源的“管家”，成為部分煤炭資源的“主人”——山東能源新礦集團(tuán)礦業(yè)管理技術(shù)服務(wù)集團(tuán)，走出了一條“沒有資源也能為王”的生存之路。該集團(tuán)被國家發(fā)改委專家評(píng)為全國首家綜合性煤礦生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)企業(yè)，受到了國家安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)和山東省政府的高度關(guān)注和支持。黨的十八大提出了節(jié)約資源、高效開發(fā)資源的要求，提倡發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。各級(jí)政府把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型調(diào)整的重要突破口，出臺(tái)了扶持政策。正是看準(zhǔn)了這些機(jī)遇，山東能源新礦集團(tuán)聚集企業(yè)內(nèi)部各種優(yōu)勢資源，進(jìn)軍生產(chǎn)服務(wù)業(yè)，山東礦管集團(tuán)應(yīng)運(yùn)而生。

煤炭企業(yè)發(fā)展的唯一的途徑是創(chuàng)新，創(chuàng)新技術(shù)，創(chuàng)新商業(yè)模式，山東礦管集團(tuán)走出了一條創(chuàng)新之路，成功之路。

作者簡介：魏太生 男 生1972— 技術(shù)職務(wù)：經(jīng)濟(jì)師、高級(jí)采購師 工作單位：山東礦業(yè)管理集團(tuán) 郵編：271413 研究方向：國有煤礦生產(chǎn)服務(wù)業(yè)鏈應(yīng)用。籍貫：山東濟(jì)南平陰縣孔村鎮(zhèn)李溝村