淺談編制工程量清單時漏項的預(yù)防

摘要：本文重點討論清單漏項問題，以及在編制工程量清單的時候如何加以預(yù)防。

關(guān)鍵詞：工程量清單；漏項

工程量清單計價規(guī)范中明確，工程量清單中的風(fēng)險分擔(dān)，建設(shè)方承擔(dān)量的風(fēng)險，承包商承擔(dān)價的風(fēng)險，漏項歸根結(jié)底也是量的風(fēng)險，所以漏項問題應(yīng)該是建設(shè)方的責(zé)任。但由于與固定總價合同形式的結(jié)合使用，清單的量的風(fēng)險實際也是由承包商承擔(dān)，這里漏項問題的責(zé)任歸屬似乎就不那么明顯了。但不管怎么樣，都應(yīng)該避免漏項的產(chǎn)生，以下是筆者對編制工程量清單時漏項產(chǎn)生原因的分析以及如何預(yù)防的一些看法。

1.漏項問題產(chǎn)生的原因

1.1.圖紙不熟悉

編寫清單的人員畢竟精力和經(jīng)驗有限，不可能對大量的圖紙事無巨細(xì)的一一把握，造成圖紙上有的單項工程在清單中遺漏。例如對某整個裝飾物品的漏項或者數(shù)個房間的莫項工程量只算了其中一間。

1.2.對招標(biāo)文件及 法律、法規(guī)條款不熟悉

招標(biāo)文件并不是一張紙，包括招標(biāo)圖紙、清單、補遺等各種材料。許多招標(biāo)人要求的措施費或獨立費就隱藏在其中，例如甲方要求由乙方完成樁基的監(jiān)測費用或由乙方在工程結(jié)束后完成消防驗收工作或由乙方承擔(dān)當(dāng)?shù)卣邮斩愂召M用等等。這些不小的費用往往不顯示于圖紙，也容易被清單遺漏。

1.3.對施工工藝、施工流程或施工規(guī)范不熟悉

在一項清單組項中，要完成多個定額內(nèi)容或一個施工流程包括多個施工步驟。編制清單中往往注意工程量大的工作內(nèi)容，而遺漏了數(shù)量相對小的工作內(nèi)容。例如打預(yù)制工程樁遺漏引樁，而地質(zhì)條件又很不好；例如設(shè)計圖紙規(guī)范用PE給水管，按規(guī)范PE給水管不能暴曬，但并未說明屋面部分要采用的保護措施。另外定額和規(guī)范不符時，應(yīng)以規(guī)范為準(zhǔn)，因為驗收時以規(guī)范為準(zhǔn)。

1.4.圖紙模糊或不完善造成報價偏差

招標(biāo)的施工圖紙可能由于設(shè)計深度問題，部分內(nèi)容未達(dá)到施工圖紙的要求，編制清單人員往往直接遺漏了該項工作內(nèi)容。例如在平面示意圖上有一個化糞池，而并無具體做法和大樣圖；例如在廁所隔斷上畫有扶手的示意圖，卻無文字說明，亦無材質(zhì)尺寸等介紹等等。

2.漏項問題在計算工程量時的預(yù)防

2.1.先看總說明再看建筑圖再看結(jié)構(gòu)圖?？词┕D時依次看總平面圖，平面圖，立面圖，剖面圖，詳圖。其次是結(jié)構(gòu)圖：先看基礎(chǔ)圖，再看樓層屋頂層結(jié)構(gòu)布置圖，結(jié)構(gòu)詳圖。還要看相應(yīng)圖集，讓圖在心中有一個三維的印象。還要看定額。

2.2.計算工程量時，首先把所有分部分項工程的子項列出來（對新手很有用，不會少項漏項或者重復(fù)計算）就是把所有要計算的子項在紙上列出來。

合理安排工程量計算順序是快速準(zhǔn)確計算工程量的關(guān)鍵之一。計算工程量時，有些項目是相互聯(lián)系的，如果計算順序安排不當(dāng)，就會使有些數(shù)據(jù)重復(fù)計算，增大計算工程量、降低計算速度。安排工程量計算順序的原則是盡量少翻閱圖紙、資料，以求快速、方便。對于一般工程，分部工程量計算順序應(yīng)為先地下后地上，先主體后裝飾，先內(nèi)部后外部。在計算建筑和裝飾部分時也要對計算順序進行合理安排。

2.3.計算建筑部分時，應(yīng)按基礎(chǔ)工程、士石方工程、混凝土工程、木門窗工程、砌筑工程這樣一個順序，而不能按定額的算節(jié)順序來計算，否則會對某些項目反復(fù)計算，從而浪費大量的時間。例如，我們先算出了混凝土工程中的梁、柱的體積和門窗面積，那么，在計算砌筑工程需要扣除墻體內(nèi)混凝土構(gòu)件體積和門窗部分在墻體內(nèi)所占體積時，可以利用前面計算的梁、柱的體積和門窗部分所占的體積。利用這些數(shù)字時，要注意這樣兩個問題，一是要看梁、柱等混凝土構(gòu)件是否在所計算的墻體內(nèi)，如在墻體內(nèi)，則扣除，否則，不扣除；二是當(dāng)梁、柱寬不同于墻厚時，即梁、柱不完全在墻體內(nèi)時，只能部分扣除，而不能扣除整個混凝土構(gòu)件的體積。同樣，在計算回填土方和土方運輸時，磚基礎(chǔ)的體積也可以為后面的計算所利用。

當(dāng)然，在計算各分部的各項目工程量時，也有一定的順序技巧。如計算混凝土工程部分時，一般應(yīng)采用由下向上，先混凝土、模板后鋼筋，分層計算按層統(tǒng)計，最后匯總的順序。砌筑工程可從整體上分層計算，每層的量可采取“整算零扣”的方法。

2.4.計算裝飾部分時，要先地面、天棚，后墻面。先算地面工程量的好處是可以利用地面的面積，計算出平面天棚和斜天棚的面積。計算墻面扣除門窗及洞口面積時，可利用先前算出的面積。當(dāng)以房間為單元計算抹灰工程量時，有一點值得注意的是，同一門窗要扣兩次面積。

2.5.計算預(yù)制混凝土構(gòu)件時，要按預(yù)制構(gòu)件的施工順序計算。根據(jù)工程量計算規(guī)則，預(yù)制混凝土構(gòu)件的制作、運輸、安裝都要計算損耗量。因此，我們在計算預(yù)制混凝土構(gòu)件時，首先根據(jù)施工圖計算預(yù)算量，再依次根據(jù)定額規(guī)定的損耗率計算制作工程量、運輸工程量、安裝工程量，最后計算預(yù)制構(gòu)件灌縫工程量。利用這個順序計算，除了計算的快速和準(zhǔn)確外，還能保證預(yù)制構(gòu)件計算項目的科學(xué)性，不會漏項。

3、簡單列舉容易漏項的項目

一般容易漏項的都是一些節(jié)點、零星的項目，或者是施工中的某道工序，也有可能是莫項措施。筆者通過平時的一些經(jīng)驗以及與同行的交流，總結(jié)了一些易漏算的項目，如下：

在平屋面保溫屋面中排汽孔項目；樓梯欄桿中的預(yù)埋鐵件、油漆、涂料用腳手架項目；預(yù)制板梁封頭砼、運輸、安裝；鉆孔灌注樁入巖深度的鉆孔；角鋼的制作安裝項目及其主材費用；溝槽土方單側(cè)棄土的系數(shù)容易遺漏；外運土的人工系數(shù)忘記乘；屋脊線、蓋板；一些零星的、小型構(gòu)件砼容易漏算；屋面分格縫，特別有架空隔熱層時，水泥砂漿找平層有分格縫，而且在隔熱板上也要做分格縫；一些規(guī)范要求的也容易漏項，比如墻長超過5米時要增設(shè)構(gòu)造柱，墻高超過4米時要增設(shè)壓梁；各種建筑的伸縮縫：屋面的分格縫、外墻與散水交接的瀝青嵌縫；預(yù)制板間的現(xiàn)澆帶；打預(yù)制樁的，樁頭、接樁、送樁等；鉆沖孔樁的鋼護筒、入巖增加費、操作平臺、砼是采用水下砼澆筑；措施項目費用的大體積砼的測溫費；樓梯石材踏步開槽容易漏掉，墻面裝飾不同的裝飾材料接縫處理，頂棚扣板四周壓線易漏算……

以上都是一些平時在計算工程量時候比較容易忘記的，其他內(nèi)容還有很多，這里不在一一列舉。只要編制人員自身業(yè)務(wù)水平提高上去了，是可以避免漏項的。

4.結(jié)論

工程量清單模式的實行已經(jīng)被大家漸漸認(rèn)同，但任何一種制度和模式都不可避免存在瑕疵，正如清單漏項問題。從清單編制人員的角度去看話，大家應(yīng)該總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提高自身水平，并要負(fù)責(zé)任的去做好工程量清單的編制工作，只有這樣，才能避免清單漏項，才能推廣和完善我國的工程量清單計價模式。