施工企業(yè)項(xiàng)目成本管理中的問題及對策

摘要：本文主要針對施工企業(yè)項(xiàng)目成本管理中的問題及對策展開了探討，詳細(xì)闡述了成本控制的原則和內(nèi)容，并提供了一系列成本控制的分析方法，以期能為施工企業(yè)項(xiàng)目成本的管理提供有益的參考借鑒。

關(guān)鍵詞：施工企業(yè)項(xiàng)目；成本控制管理；分析方法

施工企業(yè)項(xiàng)目成本管理，就是在完成一個(gè)工程項(xiàng)目過程中，對所發(fā)生的成本費(fèi)用支出，有組織、有系統(tǒng)地進(jìn)行預(yù)測計(jì)劃、控制、核算、考核、分析等進(jìn)行科學(xué)管理的工作，它是以降低成本為宗旨的一項(xiàng)綜合性管理工作。進(jìn)行成本管理是施工企業(yè)改善經(jīng)營管理，提高企業(yè)管理水平進(jìn)而提高企業(yè)競爭力的重要手段之一，因此，做好成本控制的工作尤為重要。

1 成本控制原則

1.1 開源與節(jié)流相結(jié)合的原則

加強(qiáng)對工程項(xiàng)目的分析、研討，積極主動(dòng)地優(yōu)化施工方案，提高作業(yè)效率，減少不必要的資源消耗，挖掘降低成本的各種潛力，依照成本計(jì)劃目標(biāo)控制各項(xiàng)成本費(fèi)用，彌補(bǔ)成本控制工作的先天缺陷，實(shí)現(xiàn)合理的最低項(xiàng)目成本目標(biāo)。

1.2 全面控制原則

全面控制原則規(guī)定項(xiàng)目全部參加人員對項(xiàng)目形成全過程的成本實(shí)行整體控制。也就是在項(xiàng)目施工準(zhǔn)備、施工組織、竣工移交與保修的全過程，根據(jù)系統(tǒng)工程的思想，實(shí)施連續(xù)的成本控制。

1.3 中間控制原則

又稱動(dòng)態(tài)控制原則，對于具有一次性特點(diǎn)的施工項(xiàng)目來說，應(yīng)該特別強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目成本的中間控制。因?yàn)槭┕?zhǔn)備階段的成本控制，只是根據(jù)上級要求和施工組織設(shè)計(jì)的具體內(nèi)容確定成本目標(biāo)、編制成本計(jì)劃、制訂成本控制的方案，為今后的成本控制做好準(zhǔn)備。而竣工階段的成本控制，由于成本盈虧已經(jīng)基本定局，即使發(fā)生了偏差，也已來不及糾正。因此，把成本控制的重心放在基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)、裝飾等主要施工階段是十分必要的。

1.4 責(zé)權(quán)利相結(jié)合原則

項(xiàng)目成本責(zé)任制要求，必須對項(xiàng)目成本目標(biāo)進(jìn)行分解，形成完整的項(xiàng)目成本控制體系；把責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)人，充分調(diào)動(dòng)項(xiàng)目全體參與人員的積極性，并且賦予其相應(yīng)的權(quán)力。項(xiàng)目經(jīng)理部定期對成本控制責(zé)任人進(jìn)行考評，并據(jù)以兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

1.5 目標(biāo)管理原則

目標(biāo)管理是以目標(biāo)成本為依據(jù)，貫徹執(zhí)行成本計(jì)劃的一種方法。其內(nèi)容包括：目標(biāo)設(shè)定和分解，目標(biāo)的責(zé)任到位和執(zhí)行，檢查目標(biāo)的執(zhí)行結(jié)果，評價(jià)目標(biāo)和修正目標(biāo)，形成目標(biāo)管理的計(jì)劃、實(shí)施、檢查、處理循環(huán)，即PDCA循環(huán)。

2 成本控制的內(nèi)容

成本控制一般按階段分類可分為施工準(zhǔn)備階段成本控制、施工階段成本控制、竣工驗(yàn)收階段成本控制。

2.1 施工準(zhǔn)備階段的成本控制

施工準(zhǔn)備階段應(yīng)結(jié)合設(shè)計(jì)圖紙，編制施工組織設(shè)計(jì)，確定項(xiàng)目經(jīng)理部目標(biāo)預(yù)算成本。項(xiàng)目經(jīng)理部要根據(jù)公司制定的目標(biāo)預(yù)算成本制定出施工責(zé)任成本。一是根據(jù)技術(shù)資料對施工技術(shù)措施、施工組織程序、作業(yè)組織形式、機(jī)械設(shè)備選擇、人力資源調(diào)配等進(jìn)行認(rèn)真分析研究，以優(yōu)化施工方案，合理配置生產(chǎn)要素，為編制科學(xué)合理可行的責(zé)任成本創(chuàng)造條件。二是在對當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力水平、材料（構(gòu)件）價(jià)格、工程機(jī)械配置等情況進(jìn)行全面調(diào)查的基礎(chǔ)上，詳細(xì)制定勞動(dòng)力、機(jī)械設(shè)備及材料等供應(yīng)計(jì)劃。結(jié)合現(xiàn)場施工條件計(jì)算出各分部分項(xiàng)工程的施工預(yù)算。三是以分部分項(xiàng)工程實(shí)物量為基礎(chǔ)，按照部門、作業(yè)隊(duì)和班組的分工進(jìn)行分解，形成各部門、作業(yè)隊(duì)和班組的責(zé)任成本，為以后的成本控制做好準(zhǔn)備。制定施工責(zé)任成本，必須遵循客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律，對將要實(shí)施的施工項(xiàng)目做出科學(xué)預(yù)測。制定施工責(zé)任成本之前，要仔細(xì)、詳細(xì)地搜集、分析當(dāng)?shù)氐氖袌鲂星楹唾Y源供應(yīng)條件等，以確保責(zé)任成本的準(zhǔn)確性和可行性。通過多方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，從中選擇經(jīng)濟(jì)合理、技術(shù)先進(jìn)、可行的施工方案，編制明細(xì)而具體的成本計(jì)劃，對施工項(xiàng)目成本進(jìn)行事前控制。

2.2 施工階段成本控制

項(xiàng)目施工階段發(fā)生的費(fèi)用在整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目上占有很大的比重，這個(gè)階段需要大量的資金投入，持續(xù)時(shí)間長。因此針對工期、成本、質(zhì)量等方面的有效控制是降低成本的關(guān)鍵。我國現(xiàn)行建筑安裝工程費(fèi)用由直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤和稅金四大部分組成，對工程項(xiàng)目成本影響最大的是由人工費(fèi)、材料費(fèi)和機(jī)械使用費(fèi)組成的直接工程費(fèi)，其次是間接費(fèi)。

（1）人工費(fèi)的管理與控制。人工費(fèi)占全部工程費(fèi)用的比例較大，是施工企業(yè)成本控制的重點(diǎn)、難點(diǎn)，也是容易出現(xiàn)漏洞的重要管理環(huán)節(jié)。

人工主要指生產(chǎn)和非生產(chǎn)人員，要合理分配好其所占的比重，壓縮非生產(chǎn)人員，加強(qiáng)員工技能、素質(zhì)的培養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高。合理組織施工，避免窩工現(xiàn)象發(fā)生，從而減少不必要的浪費(fèi)。

（2）材料費(fèi)的管理與控制。材料費(fèi)一般占工程費(fèi)用的70%，是最直接的影響因素，并且有采購品種多、復(fù)雜的特點(diǎn)，所以控制起來也具有一定的難度。

采購過程中，在保證質(zhì)量的前提下，做好市場調(diào)研工作，采用招投標(biāo)的方式確定材料供應(yīng)商。同時(shí)制定科學(xué)合理的施工進(jìn)度計(jì)劃，減少資金壓力，使資金較好地周轉(zhuǎn)，并且減少庫存成本；嚴(yán)格制定材料進(jìn)出庫的驗(yàn)收制度，保證保管員確實(shí)履行好自己的職責(zé)；每個(gè)月末項(xiàng)目部要對材料進(jìn)行盤點(diǎn)，查缺補(bǔ)漏，及時(shí)供應(yīng)。加大現(xiàn)場臨時(shí)設(shè)施租用的管理，及時(shí)周轉(zhuǎn)工具，減少設(shè)備租賃費(fèi)用。

（3）機(jī)械使用費(fèi)的管理與控制。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建設(shè)項(xiàng)目施工中機(jī)械使用費(fèi)的消耗程度也日益提高，而且，施工機(jī)械的選擇對施工進(jìn)度、質(zhì)量和成本有著很重要的影響。因此，要提高機(jī)械設(shè)備的利用率，加快施工進(jìn)度，使之達(dá)到節(jié)約成本的目的。

施工機(jī)械設(shè)備一般分為自有設(shè)備和租用設(shè)備。對于自有設(shè)備要注意保養(yǎng)和修理，確保設(shè)備的工作狀態(tài)達(dá)到最佳水平；并且要嚴(yán)格落實(shí)設(shè)備操作人員的任務(wù)、責(zé)任制度，從而提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。對于租用的外來設(shè)備而言，應(yīng)選擇合適、經(jīng)濟(jì)、實(shí)惠的設(shè)備，正確計(jì)算使用數(shù)量和天數(shù)，并且注意正確使用，以免發(fā)生賠付等意外事件。

2.3 竣工驗(yàn)收階段的成本控制

竣工驗(yàn)收階段是項(xiàng)目的收尾階段，在這個(gè)階段中要根據(jù)合同規(guī)定、預(yù)算及費(fèi)用定額、竣工資料以及國家的有關(guān)法規(guī)，認(rèn)真核對工程項(xiàng)目相關(guān)款項(xiàng)，做好竣工決算，這也是施工項(xiàng)目成本控制的最后一個(gè)環(huán)節(jié)。工程計(jì)量人員要計(jì)算分部分項(xiàng)工程的直接、間接成本，并與預(yù)算成本對比，來發(fā)現(xiàn)是否發(fā)生了意料之外的費(fèi)用。預(yù)算人員與財(cái)務(wù)人員還應(yīng)進(jìn)行全面溝通和核對，避免漏項(xiàng)，做到全面。財(cái)務(wù)人員也要完成資產(chǎn)的清理和相關(guān)款項(xiàng)的書面報(bào)表，做好成本核算、財(cái)務(wù)評價(jià)等財(cái)務(wù)總結(jié)。最后，要對這項(xiàng)工程進(jìn)行總結(jié)，為以后項(xiàng)目施工過程中的成本控制，提供有價(jià)值的參考數(shù)據(jù)和經(jīng)驗(yàn)。

3 成本控制的分析方法

3.1 掙值分析方法

掙值分析方法實(shí)際上是一種分析項(xiàng)目實(shí)施與期望目標(biāo)之間差異的方法，故又常被稱為偏差分析法。

項(xiàng)目的掙值管理是用與進(jìn)度計(jì)劃、成本核算和實(shí)際成本相聯(lián)系的三個(gè)獨(dú)立的變量，進(jìn)行項(xiàng)目的效績管理和成本控制的一種方法。它是通過比較計(jì)劃工作量、工作分解結(jié)構(gòu)WBS（Work Breakdown Structure）的完成量與實(shí)際成本花費(fèi)，以決定成本和進(jìn)度是否符合原定計(jì)劃，進(jìn)而達(dá)到對成本控制的目的。具體地，它是以計(jì)劃工作量預(yù)算費(fèi)用BCWS（Budgeted Cost for Work Scheduled）、已完成工作量的實(shí)際費(fèi)用ACWP（Actual Cost for Work Performed）、已完成工作量的預(yù)算成本BCWP（Budgeted Cost for Work Performed）三個(gè)時(shí)間指標(biāo)為基礎(chǔ)，來進(jìn)行費(fèi)用偏差CV（Cost Variance）、進(jìn)度偏差SV（Schedule Variance）、費(fèi)用執(zhí)行指標(biāo)CPI（Cost Performed Index）、進(jìn)度執(zhí)行指標(biāo)SPI（Schedule Per formed Index）四個(gè)評價(jià)指標(biāo)的分析，從而實(shí)現(xiàn)偏差分析。相對于其他方法，它是更適用于施工項(xiàng)目成本控制的方法。掙值分析方法是一種將“干完再算”變?yōu)椤斑吀蛇吽氵吀倪M(jìn)”的管理方法。使用掙值分析方法有利于及時(shí)分析施工進(jìn)展情況，采取對策與措施，真正實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)控制以及時(shí)間與成本的有效管理。

3.2 動(dòng)態(tài)規(guī)劃法數(shù)學(xué)模型優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)成本工期法

網(wǎng)絡(luò)成本工期優(yōu)化是指在既定的條件下，對初步擬定的網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃方案，利用時(shí)差不斷調(diào)整和改善，使之達(dá)到工期最短、成本最低、資源最優(yōu)的目的。動(dòng)態(tài)規(guī)劃法是優(yōu)化中引入動(dòng)態(tài)規(guī)劃法建立數(shù)學(xué)模型，并利用遞推公式求解，從而尋求成本工期優(yōu)化的最優(yōu)目標(biāo)，達(dá)到控制成本的目的。

3.3 作業(yè)成本法（ABC法）

ABC法即Activity Based Costing System，譯作“作業(yè)基礎(chǔ)成本制度”，簡稱ABC法，亦被稱為作業(yè)成本法，是20世紀(jì)80年代由美國會計(jì)學(xué)者創(chuàng)建的。作業(yè)成本計(jì)算法是一種以作業(yè)為基礎(chǔ)，對各種主要的作業(yè)費(fèi)用采用不同的作業(yè)費(fèi)用分配率進(jìn)行成本分配的成本計(jì)算方法。作業(yè)成本計(jì)算的核心是計(jì)算產(chǎn)品成本時(shí)，先將制造（生產(chǎn)）費(fèi)用，在施工企業(yè)中，就是施工過程中所發(fā)生的費(fèi)用，歸于每一作業(yè)成本分?jǐn)偟疆a(chǎn)品成本。

3.4 價(jià)值工程理論

價(jià)值工程理論是一種技術(shù)與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合而又十分注重經(jīng)濟(jì)效益的現(xiàn)代管理技術(shù)，它是以提高研究對象（包括產(chǎn)品、工藝、工程、服務(wù)或它們的組成部分）的價(jià)值為目的，以功能系統(tǒng)分析為核心，以創(chuàng)造性思維、開發(fā)集體智力資源為基礎(chǔ)，以最低的全壽命周期費(fèi)用來實(shí)現(xiàn)研究對象的必要功能的一種科學(xué)方法。價(jià)值工程理論的目的是力圖以最低的成本使產(chǎn)品或作業(yè)具有適當(dāng)?shù)膬r(jià)值，即實(shí)現(xiàn)其應(yīng)該具備的必要功能。因此，價(jià)值、功能和成本三者之間的關(guān)系應(yīng)該是價(jià)值=功能/成本，可以根據(jù)功能和價(jià)值的變化來控制成本。在建設(shè)項(xiàng)目成本控制過程中，價(jià)值工程主要應(yīng)用在建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段，即工程項(xiàng)目的施工階段。

成本控制的方法很多，并且每一種都有其優(yōu)點(diǎn)和局限性。因此，可以綜合以上分析方法，取長補(bǔ)短，綜合運(yùn)用，達(dá)到及時(shí)監(jiān)控成本的目的。

4 成本控制應(yīng)注意的其他環(huán)節(jié)

在施工項(xiàng)目的每一環(huán)節(jié)，都會有管理者的參與，并且具有至關(guān)重要的主導(dǎo)作用。在質(zhì)量上，施工人員要履行好自己的職責(zé)，減少返修率，加強(qiáng)現(xiàn)場的安全管理，保證項(xiàng)目安全生產(chǎn)。施工管理人員要與時(shí)俱進(jìn)，不斷學(xué)習(xí)相關(guān)知識，運(yùn)用新工藝、新技術(shù)來縮短工期，提高質(zhì)量。協(xié)調(diào)好各層次之間的關(guān)系，建立項(xiàng)目管理成本的管理機(jī)制，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律等手段進(jìn)行協(xié)調(diào)。同時(shí)還要注重風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測和評估，選擇合適的施工項(xiàng)目。對風(fēng)險(xiǎn)的把握有時(shí)直接影響施工項(xiàng)目成本的變動(dòng)，對于大額墊款、需投入大額保證金、合同條款過于苛刻、成本預(yù)測虧損等高風(fēng)險(xiǎn)的施工項(xiàng)目應(yīng)盡可能不承接；還要對中標(biāo)的施工項(xiàng)目加大合同評審力度，分析合同文本，特別是要對付款、索賠、材料價(jià)格等重要環(huán)節(jié)在施工合同中進(jìn)行明確的約定，以免留下不必要的隱患。在這里可以運(yùn)用財(cái)務(wù)評價(jià)的一些手段來進(jìn)行評估，通過計(jì)算和評價(jià)施工項(xiàng)目的基本生存能力、財(cái)務(wù)盈利能力和清償能力，據(jù)以判斷項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上的可行性，明確施工項(xiàng)目對整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的貢獻(xiàn)。

5 結(jié)論

綜上所述，成本控制管理工作對于施工企業(yè)的經(jīng)營來說有著極其重要的作用。因此需要我們重視成本控制管理的工作，并科學(xué)應(yīng)用各種成本分析法做好對成本的監(jiān)控，以最大限度地提高建設(shè)資金的投資效益，使企業(yè)獲得最大利潤。

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