淺談工程監(jiān)理和項目管理接軌

摘要：隨著社會的不斷發(fā)展，建筑工程行業(yè)也在不斷進步，相應(yīng)地，工程監(jiān)理和工程項目管理的結(jié)合程度也越來越高，兩者接軌的發(fā)展趨勢已經(jīng)成為行業(yè)內(nèi)共識。同時，工程監(jiān)理和工程項目管理的接軌，也能夠帶動我國監(jiān)理事業(yè)的發(fā)展。但是，由于許多問題的存在，工程監(jiān)理和工程項目管理的接軌效果還不夠明顯。本文針對工程監(jiān)理和項目結(jié)合的關(guān)系，對其接軌進行探討分析，并提出一定的建議以供讀者參考借鑒。

關(guān)鍵詞：工程監(jiān)理；工程項目管理；接軌；模式

隨著社會經(jīng)濟改革和發(fā)展的不斷深入，我國的工程監(jiān)理水平也得到了迅速發(fā)展。然而，與世界先進水平相比，我國的工程監(jiān)理仍存在許多不足之處。為使我國監(jiān)理事業(yè)得到更長足的發(fā)展，必須將與工程項目管理進行接軌，向全方位的工程項目管理方向發(fā)展。如此一來，既能保證監(jiān)理工作的順利完成，也能夠提升工程項目管理水平，實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。

1工程監(jiān)理和項目管理的關(guān)系比較

工程監(jiān)理與項目管理兩者之間既有聯(lián)系又有區(qū)別，下面針對工程監(jiān)理和項目管理兩者之間法律地位、服務(wù)對象、業(yè)務(wù)范圍以及資質(zhì)要求四個方面進行逐一比較分析。

1.1法律地位比較

工程監(jiān)理是由為我國相關(guān)法律明確要求的基本制度之一，要求在大型、中型工程項目、市政、公共工程項目、政府投資興建和開發(fā)建設(shè)的辦公樓、社會發(fā)展事業(yè)項目以及住宅工程中必須強制執(zhí)行，在我國的建設(shè)領(lǐng)域發(fā)揮著極其重要的作用，而工程項目管理則沒有強制要求，因此，工程監(jiān)理具有法律地位，而工程項目管理沒有法律限制。所以說，雖然兩者的目的都是進行監(jiān)管和項目控制，但其法律地位是不一樣的。

1.2服務(wù)對象比較

工程監(jiān)理的服務(wù)對象是項目法人或者建設(shè)單位，相對單一，而工程項目管理的服務(wù)對象可以是設(shè)計單位或施工單位、建筑方或業(yè)主方，服務(wù)范圍包括工程管理和咨詢，服務(wù)對象范圍廣、種類多。由于工程監(jiān)理的服務(wù)對象是建設(shè)單位，所以秉持相同的原則和方法進行問題處理；而工程項目管理的服務(wù)對象復(fù)雜，所以處理問題時秉持不同的原則和方法。

1.3業(yè)務(wù)范圍比較

工程監(jiān)理的業(yè)務(wù)范圍包括工程設(shè)計、工程招標(biāo)、工程施工以及工程維修等階段，工程項目管理的業(yè)務(wù)范圍涵蓋了從設(shè)計到投資到建設(shè)業(yè)務(wù)以及承包工程項目管理、材料管理、金融管理等各個方面，范圍要比工程監(jiān)理更加廣闊。

1.4資質(zhì)要求比較

工程監(jiān)理要求相關(guān)企業(yè)有監(jiān)理資質(zhì)，并且其員工要有注冊監(jiān)理工程師認(rèn)證，而工程項目管理不僅需要配備有符合要求的注冊監(jiān)理工程師，而且還要有注冊建筑師、注冊規(guī)劃師、注冊造價師等等，以適合寬廣的業(yè)務(wù)范圍。

1.5成本管理比較

成本管理主要分為四方面：資源計劃制定、成本估計、成本預(yù)算、成本控制。資本計劃制定指的是根據(jù)項目所需要的資源，科學(xué)合理地對使用資源進行分配；成本估計是在工程項目分析的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格控制資源的需求量，減少成本的消耗；成本預(yù)算指的是根據(jù)項目的具體要求，進行綜合全面的分析，以成本的形式就工程需要的資源進行預(yù)算，減少資源的浪費，控制成本的支出；成本控制指的是管理人員要結(jié)合項目實際的支出情況，與計劃投資的情況進行比較，并在項目進度中實施調(diào)控。

2程監(jiān)理和工程項目管理在接軌中存在的問題

工程監(jiān)理和工程項目管理接軌的具體過程中，主要存在以下幾個方面的問題。

2.1工程監(jiān)理隊伍的性質(zhì)

在目前，大多數(shù)的監(jiān)理單位為了降低成本采用聘任制，許多經(jīng)過招聘的監(jiān)理在完成工程監(jiān)理后，便不再繼續(xù)從事監(jiān)理工作，從而監(jiān)理隊伍就會顯得渙散。而大多的監(jiān)理人員都接受過崗前培訓(xùn)，而在上崗后便不再進行知識的學(xué)習(xí)和能力的提升，這樣對積累相關(guān)經(jīng)驗非常不利。因此目前我國建筑工程中的監(jiān)理人員，主要包括兩類：經(jīng)驗豐富的退休老人和精力充沛的大學(xué)生。對于退休老人，由于年齡原因，精力不夠充沛，難以接受新的知識，而對于大學(xué)生，由于缺少實踐經(jīng)驗，在監(jiān)理方面的能力不足。監(jiān)理隊伍的穩(wěn)定性明顯不夠。

2.2工程監(jiān)理的發(fā)展后勁不足

目前我國工程監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展缺少后勁，包括一些大型監(jiān)理企業(yè)在內(nèi)的監(jiān)理企業(yè)，積累較少，發(fā)展后勁不足。一方面，監(jiān)理人員的工作待遇較低，所以難以吸引優(yōu)秀人才，也很難保住優(yōu)秀人才，而由于資金的投入不足，監(jiān)理設(shè)備的更新速度較慢，也影響了工作效率，這些因素都導(dǎo)致了我國的監(jiān)理事業(yè)發(fā)展缺少推動力；另一方面，我國的監(jiān)理收費標(biāo)準(zhǔn)明顯低于國際水平。因此，需要加強對監(jiān)理企業(yè)的支持，適當(dāng)提高監(jiān)理的收費標(biāo)準(zhǔn)，提高監(jiān)理企業(yè)的隊伍穩(wěn)定性。

3工程監(jiān)理和項目管理接軌相關(guān)分析建議

監(jiān)理事業(yè)的發(fā)展趨勢就是工程監(jiān)理與項目管理的接軌，因此，對于如何才能更好地實現(xiàn)兩者接軌作出以下幾點建議。

3.1完善市場準(zhǔn)入制度，促進行業(yè)規(guī)范建設(shè)

提升工程項目管理的關(guān)鍵在于完善工程項目管理市場機制，建立市場準(zhǔn)入制度。正如上文提到的目前我國監(jiān)理市場的收費標(biāo)準(zhǔn)低，薪資待遇低，難以吸引高層次人才的問題，需要建立完善的機制來解決這一問題?？梢砸M退出機制，使不具備監(jiān)理資質(zhì)的人退出監(jiān)理行業(yè)，凈化監(jiān)理行業(yè)，提高監(jiān)理行業(yè)的整體素質(zhì)，從而提高監(jiān)理質(zhì)量，同時提升監(jiān)理市場的收費標(biāo)準(zhǔn)。而對于具備監(jiān)理資質(zhì)的人員，要嚴(yán)格審查，對于監(jiān)理過程中出現(xiàn)的違法違規(guī)行為要責(zé)令叫停，進行整改，并視情況給予警告或者吊銷資質(zhì)。我國的監(jiān)理事業(yè)要與工程項目管理進行更好地接軌，就要建立透明有序的競爭環(huán)境，形成良好秩序，才可以達(dá)到預(yù)期的效果。

3.2加強人才的建設(shè)

人力資源是一切行業(yè)發(fā)展前進的基礎(chǔ)。作為知識密集型行業(yè)，人才建設(shè)是工程項目管理的重中之重。一個公司的生死存亡很大程度上決定于人才的建設(shè)情況。只有不斷擴充各種類型的人才，才能夠提高市場競爭力。

3.3借鑒國外先進的工程工程項目管理經(jīng)驗

由于我國的監(jiān)理事業(yè)發(fā)展還相對落后，監(jiān)理單位缺乏相關(guān)的工程項目管理實踐經(jīng)驗，所以需要不斷借鑒國外的先進經(jīng)驗進行學(xué)習(xí)，可以通過公派專業(yè)人才出國留學(xué)或交流的方式，去吸收國外積累的經(jīng)驗，為己所用。

3.4不斷完善相關(guān)法律法規(guī)

加快工程監(jiān)理和項目管理的接軌速度的有力舉措就是使相應(yīng)的法律法規(guī)得以完善，形成完備的投資責(zé)任約束機制。例如，責(zé)任激勵機制的建立可以提高項目業(yè)主對資金使用的重視程度。同時，運用法律手段樹立我國工程項目管理在工程咨詢領(lǐng)域中的地位，通過完善立法提高與國際工程法律咨詢制度的接軌程度，增強國際競爭力。

3.5政府加大對項目的扶持

工程監(jiān)理和工程項目管理的接軌還處于初級發(fā)展階段，所以需要政府給予幫助和支持，通過制定相關(guān)的政策，加快兩者接軌速度，促進我國建筑行業(yè)的完善和發(fā)展。

4結(jié)束語

從工程監(jiān)理和項目管理兩者的比較中我們可以看出，在一定程度上，項目管理包含了大量工程監(jiān)理的工作內(nèi)容，因此，兩者的結(jié)合是一種順其自然的融合。隨著我國工程監(jiān)理事業(yè)的不斷發(fā)展，其與工程項目管理結(jié)合成為未來發(fā)展的必然趨勢。我國可以通過加強人才建設(shè)、借鑒國外經(jīng)驗、加強行業(yè)規(guī)范、完善法律法規(guī)等措施，不斷提高工程監(jiān)理水平，最大限度地發(fā)揮兩者的作用，提高建筑工程的質(zhì)量。

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