林業(yè)建設(shè)中營林工作存在的問題及對(duì)策分析

丁貴林

摘 ?要：本文首先介紹了當(dāng)前林業(yè)工作中的問題，包括缺乏科學(xué)的經(jīng)營方式和沒有完善的營林組織等，然后對(duì)于如何有效的開展?fàn)I林工作提出了一些建議?？梢宰鳛橄嚓P(guān)森林建設(shè)部門進(jìn)行營林工作時(shí)的參考。

關(guān)鍵詞：林業(yè)工作;經(jīng)營;建設(shè)

0 ?前言

近年來我國的林業(yè)建設(shè)發(fā)展越來越迅速，相關(guān)部門在林業(yè)經(jīng)營上投入了大量的精力和財(cái)力，同時(shí)采取了相關(guān)的措施來增加林業(yè)的建設(shè)力度，但是飛速發(fā)展的林業(yè)經(jīng)營也給林業(yè)建設(shè)帶來了一些問題，這些問題在阻礙我國林業(yè)發(fā)展的同時(shí)也影響了我國林業(yè)工作的順利進(jìn)行。

1 ?當(dāng)前林業(yè)工作中存在的問題

為了保證我國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展以及達(dá)到生態(tài)建筑的目標(biāo)，科學(xué)的營林工作發(fā)揮著重要的作用，可以說林業(yè)能夠主導(dǎo)國民經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步與發(fā)展。我國在森林建設(shè)方面取得了一定的發(fā)展，林業(yè)覆蓋率和存儲(chǔ)量也在逐漸的增加，這些都促進(jìn)了國內(nèi)林業(yè)能源的前進(jìn)，但是歷史遺留問題造成了相關(guān)管理機(jī)構(gòu)的不完整致使?fàn)I林工作存在著很多的問題，影響林業(yè)的發(fā)展。

（1）沒有穩(wěn)定的營林基礎(chǔ)地位。在傳統(tǒng)的林業(yè)建設(shè)過程中，沒有充分重視林業(yè)的經(jīng)營，只是一味的追求經(jīng)濟(jì)效益，過度的對(duì)森林砍伐，導(dǎo)致了我國林業(yè)經(jīng)營設(shè)計(jì)受阻，為了搞好林業(yè)建設(shè)工作就必須要重視森林設(shè)計(jì)作業(yè)，但還有很多林業(yè)工作者的積極性不高以致盲目服從，這主要是因?yàn)樗麄兊墓ぷ鳝h(huán)境太差、薪水太低，而且大量時(shí)間的付出卻得不到應(yīng)有的回報(bào)。工作人員的消極性導(dǎo)致了林業(yè)工作無法順利進(jìn)行，阻礙了林業(yè)建設(shè)的進(jìn)程。

（2）沒有完善的營林組織。營林工作是一項(xiàng)措施性比較強(qiáng)的作業(yè)，營林工作者在擁有相關(guān)的專門知識(shí)的同時(shí)還要具有相應(yīng)的責(zé)任心，必須以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度來面對(duì)營林工作。但是目前我國的營林組織機(jī)構(gòu)還不夠完善，沒有相應(yīng)的營林區(qū)的專業(yè)部門，對(duì)于如何經(jīng)營林業(yè)組織沒有統(tǒng)一的措施。更缺乏一些專業(yè)技術(shù)過硬的人才。在營林工作人員當(dāng)中，其中一部分人員是轉(zhuǎn)行過來的，沒有專業(yè)的技術(shù)，同時(shí)，營林工作環(huán)境較差，一些營林工作人員的工作積極性較低，這在很大程度上影響了林業(yè)建設(shè)。

（3）缺乏科學(xué)的經(jīng)營方式。在進(jìn)行林業(yè)種植的過程中要采用科學(xué)合理的種植方法以及科學(xué)的管理方法才能保證林業(yè)建設(shè)工作的順利進(jìn)行。但是由于現(xiàn)有的經(jīng)營方式太過傳統(tǒng)，很多森林機(jī)構(gòu)只是關(guān)注林業(yè)所帶來的經(jīng)濟(jì)效益，只是選用一些生長迅速的樹木幼苗，忽略了自然增長的作用，使林業(yè)的樹木品種單一。

（4）林區(qū)的經(jīng)濟(jì)貧困。在培育森林的過程中由于技術(shù)不足而導(dǎo)致樹木的生產(chǎn)量減少，進(jìn)而影響了經(jīng)濟(jì)效益，就會(huì)導(dǎo)致林業(yè)管理者對(duì)于林業(yè)建設(shè)的投入力度逐漸減弱，這種蝴蝶效應(yīng)導(dǎo)致了林業(yè)建設(shè)力度越來越小，經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不足導(dǎo)致了森林中的幼苗品種單一而且品質(zhì)較低，在進(jìn)行栽植的過程中沒有制定相應(yīng)的計(jì)劃，對(duì)于出現(xiàn)的病蟲災(zāi)害缺乏有效的治理手段，這些都影響了林業(yè)建設(shè)的整體品質(zhì)。

（5）科技含量較低。隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展和各種高科技的出現(xiàn)，很多新技術(shù)被應(yīng)用到了營林改造過程中，但是在國內(nèi)的一些營林機(jī)構(gòu)中仍然采用傳統(tǒng)的方式進(jìn)行林業(yè)建設(shè)，沒有采用科技化的手段來增加木材的產(chǎn)量，使培育的幼苗成活率較低，阻礙了國內(nèi)的林業(yè)經(jīng)營。

2 ?如何有效的開展?fàn)I林工作

（1）保障營林的基礎(chǔ)地位。為了保持我國森林業(yè)的正常發(fā)展，必須要對(duì)營林區(qū)采取監(jiān)督管理機(jī)制，向相關(guān)人員傳達(dá)樹林作業(yè)的重要性，使森林機(jī)構(gòu)體制發(fā)揮其應(yīng)有的作用。完善相應(yīng)的管理制度和管理機(jī)制，增加林業(yè)建設(shè)的投資力度，通過提升工作環(huán)境來提升營林工作者的工作積極性，確保營林工作的順利進(jìn)行。

（2）完善相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。在遵守營林規(guī)則的基礎(chǔ)上完善和制定相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)程，完善相應(yīng)的管理辦法以促進(jìn)林業(yè)工作的順利進(jìn)行，要將公益森林和效益森林區(qū)劃分開，建立健全相應(yīng)的措施和標(biāo)準(zhǔn)以推動(dòng)我國的林業(yè)建設(shè)向標(biāo)準(zhǔn)化方向前進(jìn)。

（3）加大林業(yè)建設(shè)的投入，增加科技含量。高品質(zhì)的幼苗是保證林業(yè)建設(shè)的基礎(chǔ)，幼苗品種的提高將有利于林業(yè)生產(chǎn)力的提高，因此，林業(yè)建設(shè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在幼苗的培育上投入足夠的資金并將新的科技手段引入到幼苗的培育過程，通過提升幼苗的成活率和品種品質(zhì)來建設(shè)良種繁育基地。

（4）完善相應(yīng)的監(jiān)督管理機(jī)制。森林建設(shè)工作具有長期性和持續(xù)性，因此，營林工作者必須具有足夠的責(zé)任心，為了強(qiáng)化營林工作者的質(zhì)量意識(shí)，既要使?fàn)I林工作者意識(shí)到營林工作的重要性，還要增加營林工作的檢查和監(jiān)督機(jī)制。森林建設(shè)管理部門要成立專門的林業(yè)驗(yàn)收機(jī)構(gòu)來對(duì)營林建設(shè)成果進(jìn)行檢驗(yàn)。只有完善的監(jiān)督和管理機(jī)制才能帶動(dòng)營林工作者的積極性。

（5）開展相應(yīng)的林業(yè)培訓(xùn)。對(duì)于林業(yè)工作者群體的整體工作素質(zhì)太低的情況應(yīng)當(dāng)進(jìn)行適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)，選拔一些高素質(zhì)和高學(xué)歷的人才進(jìn)入到林業(yè)建設(shè)隊(duì)伍中，既要提高他們的理論知識(shí)，還要提升他們的責(zé)任心和質(zhì)量意識(shí)。

（6）營林工作與生態(tài)建設(shè)應(yīng)同步進(jìn)行。生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)首先是實(shí)現(xiàn)森林生態(tài)系統(tǒng)群落結(jié)構(gòu)的連續(xù)性，尤其是在木材采伐中，最重要的就是考慮采伐區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)的完整性，避免出現(xiàn)物種分割與分塊化現(xiàn)象的發(fā)生。

3 ?總結(jié)

森林建設(shè)工作是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)保障之一，為了維護(hù)我國的生態(tài)環(huán)境，達(dá)到可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，必須做好營林工作。我國的營林工作還存在很多問題，本文介紹了一些問題并提出了相應(yīng)的改進(jìn)建議，后續(xù)還將對(duì)營林工作的不足進(jìn)行深入的研究。

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