安全投入與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益之我見(jiàn)

近年來(lái)，隨著改革開(kāi)放的不斷深入和“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，全面建設(shè)小康社會(huì)”宏偉戰(zhàn)略目標(biāo)的提出，“經(jīng)濟(jì)效益”無(wú)疑成為了社會(huì)發(fā)展和企業(yè)發(fā)展的根本。在這種新形勢(shì)下，作為一個(gè)企業(yè)而言，獲取最大經(jīng)濟(jì)效益就是企業(yè)行為的基本原則。因此，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，努力降低原材料成本、減少能源消耗、合理組織勞動(dòng)用工，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量控制等舉措毋庸置疑都是十分必要的。然而，當(dāng)人們把所有的目光都投注到“經(jīng)濟(jì)效益”上時(shí)，安全事故卻也向我們發(fā)出了挑戰(zhàn)。對(duì)安全工作的忽視和一味的追求經(jīng)濟(jì)效益，降低安全投入最終導(dǎo)致近年來(lái)一些企業(yè)重特大事故不斷發(fā)生，人民生命和財(cái)產(chǎn)不斷受到損失，有的企業(yè)還為此付出幾萬(wàn)、幾十萬(wàn)，甚至幾百萬(wàn)元的賠償。這一切不得不使我們重新正視安全投入與經(jīng)濟(jì)效益之間的的辯證關(guān)系。

結(jié)合自己長(zhǎng)期從事安全工作的體會(huì)，筆者就安全投入與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益之間的關(guān)系談?wù)勛约旱囊恍┱J(rèn)識(shí)。

一、安全生產(chǎn)投入對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高有重要的促進(jìn)作用

所謂“安全生產(chǎn)”，就是指在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，為避免發(fā)生造成人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失的事故而采取相應(yīng)的事故預(yù)防和控制措施，以保證從業(yè)人員的人身安全和企業(yè)的財(cái)產(chǎn)安全。顯然，如果不能保證安全生產(chǎn)，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中發(fā)生人身傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的事故，就會(huì)給各方面造成巨大損失，產(chǎn)生嚴(yán)重的負(fù)效益。而要做好安全生產(chǎn)這項(xiàng)工作則離不開(kāi)安全生產(chǎn)投入。很多企業(yè)認(rèn)為增加安全投入只會(huì)導(dǎo)致企業(yè)成本的增加和企業(yè)收入、利潤(rùn)的減少，認(rèn)為增加安全投入是摸不著、看不見(jiàn)、只投入不產(chǎn)出的虧本事。誠(chéng)然，作為企業(yè)，為了獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益，就要爭(zhēng)取以最小的成本投入來(lái)獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益。然而許多血的事實(shí)卻證明那些在追求最大經(jīng)濟(jì)效益過(guò)程中急功近利，忽視了對(duì)安全生產(chǎn)方面投入的企業(yè)只顧盲目追求安防成本最小化，超期使用設(shè)備、超負(fù)荷生產(chǎn)，減少安全管理人員、減少勞動(dòng)保護(hù)經(jīng)費(fèi)和安全培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)等行為，最終卻導(dǎo)致了企業(yè)員工安全素質(zhì)下降，企業(yè)“本質(zhì)安全”度降低，安全生產(chǎn)事故隱患增多。辨證唯物主義的觀點(diǎn)認(rèn)為：任何事情都存在一個(gè)投入與產(chǎn)出的問(wèn)題。“豐碩的產(chǎn)出，來(lái)自于積極的投入”。投入是產(chǎn)出的前題，產(chǎn)出是投入的體現(xiàn)，沒(méi)有投入就沒(méi)有產(chǎn)出，搞經(jīng)濟(jì)工作如此，安全生產(chǎn)工作同樣是這個(gè)道理。

筆者所在公司近幾年來(lái)，每年用于生產(chǎn)設(shè)備更新、消防安全設(shè)施建設(shè)、安全培訓(xùn)教育、員工職業(yè)健康安全體系建設(shè)和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的投入多達(dá)上百萬(wàn)元，正是這些資金的投入有力的強(qiáng)化了企業(yè)的安全基礎(chǔ)，推動(dòng)了企業(yè)安全穩(wěn)步發(fā)展，保證了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益多年來(lái)保持持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。而同樣作為國(guó)有企業(yè)的許多煤礦、化工企業(yè)近年來(lái)卻因?yàn)榘踩度氩宦鋵?shí)，最終發(fā)生安全事故而導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下滑甚至一蹶不振的例子更是舉不勝舉。無(wú)數(shù)鐵的事實(shí)告訴我們，企業(yè)獲得最大經(jīng)濟(jì)效益的基本條件之一就是必須要注重安全，防止安全事故的發(fā)生，就是要給予安全工作必要的人力投入和資金投入，通過(guò)不斷提高設(shè)備本質(zhì)安全、改進(jìn)生產(chǎn)工藝、提高員工安全素質(zhì)等措施，運(yùn)用科學(xué)的安全管理方法，研究、分析、評(píng)價(jià)、控制以及消除生產(chǎn)過(guò)程中的各種不安全因素，減少和避免發(fā)生各種事故，從而最終使得生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性投入不受損失，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)正常運(yùn)行，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步增長(zhǎng)。

安全投入所產(chǎn)生的效益有其自身的特點(diǎn)，即間接性、滯后性、長(zhǎng)效性、復(fù)雜性，他不同于一般生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性的投資，沒(méi)有直接的、很明顯的盈利收入，他是滲透在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程和成果中潛在的效益。盡管至今還沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的計(jì)算公式可以計(jì)算出安全效益的具體數(shù)值，但他往往卻通過(guò)減少事故的損失表現(xiàn)出來(lái)。雖然他是一個(gè)比較模糊的概念，不像人們通常所理解的經(jīng)濟(jì)效益那樣可以通過(guò)企業(yè)的上交稅金、企業(yè)利潤(rùn)、職工工資福利等多方面直觀表現(xiàn)出來(lái)，但一個(gè)企業(yè)安全工作搞得好，沒(méi)有事故發(fā)生，也就意味著沒(méi)有發(fā)生損失性費(fèi)用，這項(xiàng)沒(méi)有發(fā)生的損失費(fèi)用，實(shí)質(zhì)上就是安全管理部門(mén)創(chuàng)造的效益和前期安全投入的回報(bào)。因此，通過(guò)適當(dāng)?shù)陌踩度雽?shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)是企業(yè)獲取經(jīng)濟(jì)效益的基本條件或基本保證之一。

總之，安全投資無(wú)論是人力投入還是資金投入，獲取的經(jīng)濟(jì)效益都是可觀的。安全投入少，就會(huì)嚴(yán)重影響企業(yè)整體安全管理工作水平的提高，就會(huì)嚴(yán)重束縛企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)。許多血的事實(shí)證明，安全生產(chǎn)工作沒(méi)有可靠的投入，就不可能有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的大好局面，適當(dāng)?shù)陌踩a(chǎn)投入對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高有著重要的促進(jìn)作用。

二、經(jīng)濟(jì)效益的提高對(duì)安全生產(chǎn)起著重要的促進(jìn)和保障作用

安全工作的目的是創(chuàng)造一個(gè)安全的生產(chǎn)環(huán)境，通過(guò)規(guī)范人的安全行為、保持設(shè)備的良好運(yùn)行狀態(tài)、創(chuàng)建安全健康的作業(yè)場(chǎng)所和勞動(dòng)環(huán)境，使“人—機(jī)—環(huán)”實(shí)現(xiàn)最佳的統(tǒng)一狀態(tài)，從而最大限度地防止和減少安全事故的發(fā)生。但是，一個(gè)企業(yè)安全生產(chǎn)工作完成的好壞在很大程度上是受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平制約的，安全生產(chǎn)過(guò)程中無(wú)論是人力投入、設(shè)備更新投入還是隱患整改投入等等都需要強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)支持。在經(jīng)濟(jì)尚不發(fā)達(dá)時(shí)期，由于條件所限，安全設(shè)施簡(jiǎn)陋，安全保護(hù)技術(shù)措施不完善導(dǎo)致安全事故層出不窮。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，經(jīng)濟(jì)效益不斷提高，國(guó)家和企業(yè)越來(lái)越有能力為企業(yè)和員工提供更加安全和舒適的工作條件和勞動(dòng)環(huán)境，同時(shí)，安全法規(guī)制度的不斷完善和先進(jìn)的預(yù)警預(yù)報(bào)等安全裝置的采用，進(jìn)一步使得安全生產(chǎn)水平得到不斷提高，從而可以更加有力的保障經(jīng)濟(jì)效益的進(jìn)一步穩(wěn)定持續(xù)增長(zhǎng)?？梢哉f(shuō)經(jīng)濟(jì)效益對(duì)安全生產(chǎn)的實(shí)現(xiàn)起著重要的促進(jìn)和保障作用，安全與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系是辯證的統(tǒng)一，經(jīng)濟(jì)效益以安全生產(chǎn)為前提，安全生產(chǎn)又為經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)服務(wù)，二者相輔相成、互相促進(jìn)、互相制約。

經(jīng)濟(jì)學(xué)上有一個(gè)短板原理，即一個(gè)長(zhǎng)短不齊的木板圈成的木桶，其容量是由最短的木板來(lái)決定的，其他的木板再長(zhǎng)也沒(méi)有用。企業(yè)的生產(chǎn)能力、技術(shù)能力、安全管理能力等等各個(gè)方面如同一個(gè)個(gè)水桶的木板，他們的“長(zhǎng)度”也應(yīng)是相等的。企業(yè)沒(méi)有經(jīng)濟(jì)效益便不能生存，沒(méi)有安全便失去經(jīng)濟(jì)效益。安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)是企業(yè)生存和發(fā)展的兩大根本問(wèn)題。企業(yè)要長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展，必須明確安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益兩者不可偏廢的關(guān)系。沒(méi)有安全，企業(yè)不能維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)，沒(méi)有效益，企業(yè)無(wú)法生存。因此安全生產(chǎn)是企業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的前提，合理安排安全投入，能減少和防止事故的發(fā)生，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，而經(jīng)濟(jì)效益的不斷增長(zhǎng)則能更加有力的為安全生產(chǎn)提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)和經(jīng)濟(jì)保障。