濕地與農(nóng)業(yè)：共同成長的伙伴

濕地常常被看作是農(nóng)業(yè)的障礙，因為發(fā)展農(nóng)業(yè)，需要開墾許多濕地，并且需要進(jìn)行引水灌溉和施肥，由此所產(chǎn)生的農(nóng)業(yè)徑流又會污染濕地。其實，濕地能夠提供許多有價值的生態(tài)服務(wù)，例如濕地能夠?qū)r(nóng)場的徑流進(jìn)行凈化，對養(yǎng)分進(jìn)行循環(huán)利用，保護(hù)土地免受洪水淹沒，并且為地下水提供水源補(bǔ)給，還能為人類提供休閑娛樂的區(qū)域，并且為多種野生生物提供棲息環(huán)境。近來，有一些成功的農(nóng)業(yè)案例表明，健康的濕地與農(nóng)業(yè)并不沖突。2014年世界濕地日是一個向人們展示這一理念的機(jī)會。許多家庭農(nóng)場的實例表明，人們可以在保護(hù)濕地的同時，又能獲得農(nóng)場上的收獲。

美國密西西比河上游流域占地492098平方公里，位于利達(dá)斯卡湖（Itasca）和明尼蘇達(dá)州北部，在上游流域的南部，俄亥俄河與密西西比河匯合，面積包括伊利諾伊州、愛荷華州、明尼蘇達(dá)州，密蘇里州和威斯康星州大部分地區(qū)，還包括一小部分印第安納州、密歇根州和南達(dá)科他州地區(qū)。農(nóng)田濕地是這里主導(dǎo)的地面覆蓋類型，約占總面積的52%。耕地主要集中在流域的東北地區(qū)，以及愛荷華州中部、明尼蘇達(dá)州南部，有的地方濕地農(nóng)田的面積占城鎮(zhèn)面積的80%以上。但濕地轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)田，損失的濕地大約在50%到90%之間，但濕地的減少卻使這里成為全球農(nóng)作物產(chǎn)出量最高的地方之一。

從全球來看，天然濕地能夠為人類提供廣泛的服務(wù)和益處，例如，水流的凈化、氣候變化調(diào)節(jié)、洪水調(diào)節(jié)、對沿海地區(qū)的保護(hù)、為人類提供魚類和木材、休閑娛樂和旅游等。當(dāng)濕地轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)用地以后，這些功能一般會削弱，但是，美國的《新農(nóng)業(yè)法案》（Farm Bill）卻在發(fā)展農(nóng)業(yè)的同時，也在一定程度上保護(hù)了濕地。美國密西西比河上游實施《新農(nóng)業(yè)法案》后，流域泥沙、氮和磷污染物的流失減少了，分別下降到1.0%、1.5%和0.8%。這表明，通過濕地農(nóng)業(yè)保護(hù)項目，流域的水質(zhì)和環(huán)境得到了改善，濕地的生態(tài)服務(wù)功能實現(xiàn)了最大化，同時，濕地和河岸保護(hù)措施，也提高了濕地的景觀效果、環(huán)境質(zhì)量和人類健康。

密西西比河上游大部分濕地由遠(yuǎn)古冰川作用形成，包括低洼沼澤、灌木和森林沼澤、泥炭地、森林、草地濕地等。根據(jù)水源的組成，這里的濕地又可分為地表水濕地（例如洪泛區(qū)和河岸森林）、降水濕地（例如低洼濕地、季節(jié)性池塘和沼澤）、地下水濕地（泥炭地、滲水地帶）、混合型濕地（例如草甸等）。美國北部大平原約有3/4的濕地位于密西西比河流域，濕地農(nóng)業(yè)曾經(jīng)造成密西西比河下游高濃度的氮和水質(zhì)惡化，在墨西哥灣形成明顯的缺氧“死亡區(qū)”。

針對濕地農(nóng)業(yè)對密西西比河下游水質(zhì)和環(huán)境造成的影響，美國出臺了《新農(nóng)業(yè)法案》（Farm Bill），該法案結(jié)合年度撥款資金，可以使用數(shù)百萬美元幫助農(nóng)民和農(nóng)場主提高灌溉效率，降低整體用水，保護(hù)河岸和其他重要的生態(tài)棲息地，同時提高水質(zhì)（包括減少鹽度）。在《新農(nóng)業(yè)法案》框架下所實施的項目，主要包括：環(huán)境水質(zhì)改進(jìn)項目（EQIP）、濕地保護(hù)項目（WRP）、農(nóng)業(yè)用水環(huán)境保護(hù)（AWEP）、保護(hù)協(xié)調(diào)機(jī)制（CCPI）和農(nóng)業(yè)濕地保護(hù)資金使用法（CIGs）等。其中，環(huán)境水質(zhì)改進(jìn)項目（EQIP）是《新農(nóng)業(yè)法案》指引下實施最大、最廣的農(nóng)業(yè)濕地保護(hù)項目。環(huán)境水質(zhì)改進(jìn)項目（EQIP）是一種農(nóng)民自愿性項目，該項目向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者提供財政和技術(shù)援助，受援助的農(nóng)民需要與政府簽訂時間長達(dá)10年的合同。這些合同規(guī)定濕地農(nóng)民所享受的財政援助范圍，以幫助農(nóng)民在實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的同時，提高土壤、水、植物、動物、空氣等有關(guān)環(huán)境的質(zhì)量。美國的實踐表明，環(huán)境水質(zhì)改進(jìn)項目（EQIP）能夠在區(qū)域級農(nóng)場上實施，在減少非點(diǎn)源性污染方面效果良好，但是，該項目對高營養(yǎng)物質(zhì)和高泥沙的污染性河流治理仍有問題。

《新農(nóng)業(yè)法案》指引下的濕地保護(hù)項目（WRP），是由美國農(nóng)業(yè)部的自然資源保護(hù)服務(wù)司于1990年啟動的，這是一個公私合作型的農(nóng)業(yè)濕地保護(hù)項目。這個項目的重點(diǎn)是對退化的和已經(jīng)轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)耕地濕地的恢復(fù)和保護(hù)，受保護(hù)的農(nóng)業(yè)化濕地主要是一些莊稼作物用地，具有較高的濕地恢復(fù)可能。該項目可分為10年期、30年期和永久型，項目著重保護(hù)依賴濕地生存的野生動物、瀕危物種或者生存受到威脅的物種，也保護(hù)具有遷徙特點(diǎn)的候鳥，主要是一些涉水禽、河岸鳥和水禽。密西西比河上游濕地農(nóng)業(yè)自實施《新農(nóng)業(yè)法案》指引下的濕地保護(hù)項目（WRP）以來取得了巨大的成功，大約有133平方公里的濕地和毗鄰地實施了為期30年或者永久型的保護(hù)。在美國國會的議員中，有一些熱心濕地農(nóng)業(yè)保護(hù)項目的人士，他們希望減少在濕地上的打獵行為，為此，他們在《新農(nóng)業(yè)法案》中增加了一條，即限制在某些重要保護(hù)濕地的打獵行為。另外，在濕地上種植的農(nóng)場主需要與政府簽訂合同，保證每年向政府交納一定數(shù)量的濕地保護(hù)費(fèi)用。

密西西比河上游經(jīng)過以上各種濕地保護(hù)措施和行動，提高了濕地緩沖帶對氮、磷和泥沙等污染物的過濾作用。研究人員估計，通過濕地保護(hù)項目，每年減少的氮、磷和泥沙達(dá)1.46萬噸，密西西比河注入墨西哥灣每年減少150萬公斤到160萬公斤的氮，氮的減少量占密西西比河平均輸?shù)康?%。這表明，密西西比河上游的濕地農(nóng)業(yè)保護(hù)活動是具有推廣價值的。

關(guān)于墨西哥灣“缺氧區(qū)”的治理，美國通過了《北墨西哥灣缺氧區(qū)減少、根治和控制法案》，該控制法案要求在2015年以前，將墨西哥灣的缺氧區(qū)控制在5000平方公里以內(nèi)。要達(dá)到這個目標(biāo)，需要將目前的河水含氮量大大減少，比1980～1996典型年份的平均水平還要少30%。要實現(xiàn)這個目標(biāo)，僅靠密西西比河上游的濕地保護(hù)和治理還是不夠的，因為密西西比河流經(jīng)的美國31個州，每個州的人類活動都會對墨西哥灣的含氮量產(chǎn)生影響。保護(hù)密西西比河下游水質(zhì)的一個重要措施就是要進(jìn)行大規(guī)模的濕地保護(hù)工作。

密西西比河上游流域的濕地保護(hù)措施，包括結(jié)構(gòu)化措施、每年措施和長期措施。結(jié)構(gòu)化措施常能保持很多年，主要是進(jìn)行侵蝕控制設(shè)計，著力減少田地邊緣營養(yǎng)物質(zhì)和殺蟲劑的流失，包括坡面流控制措施等，例如梯田、緩沖帶、等高耕作等；控制集中性水流，例如長有水草的水渠、穩(wěn)定坡降的結(jié)構(gòu)、改道措施和其他控制結(jié)構(gòu)等；在農(nóng)田徑流離開農(nóng)田的地方，修建過濾緩沖帶、河岸林緩沖區(qū)、草本帶、過濾帶、邊界攔截帶；風(fēng)力侵蝕控制措施，種植防風(fēng)林或者防護(hù)林體系等。

坡面流控制措施旨在減緩或者減少土壤表層水的流動，密西西比河上游農(nóng)田濕地保護(hù)的實踐表明，梯田、等高耕作、條帶種植、田間植被截流都是成功的坡面控制措施。研究發(fā)現(xiàn)，密西西比河上游農(nóng)田濕地21%都使用了這些措施。其中有46%屬于極易發(fā)生侵蝕的地帶?？刂萍行运鞯拇胧?，主要是防止水流形成侵蝕溝渠，主要措施包括長滿水草的水渠、穩(wěn)定坡降的結(jié)構(gòu)、引水結(jié)構(gòu)和泥沙控制結(jié)構(gòu)等。密西西比河上游農(nóng)田濕地32%使用了集中水流控制措施，其中有55%屬于極易發(fā)生侵蝕的地帶。農(nóng)田邊緣的緩沖和過濾帶，由草皮、灌木和樹木組成，主要的設(shè)計目標(biāo)，是捕獲田間保護(hù)措施所不能控制的農(nóng)場徑流。農(nóng)田邊緣控制措施包括邊緣過濾帶、河岸草叢緩沖帶和河岸林木緩沖帶等，密西西比河上游農(nóng)田濕地有9%的面積使用了邊緣控制措施。

總的來說，通過農(nóng)業(yè)濕地保護(hù)措施，美國密西西比河上游地區(qū)實現(xiàn)了在發(fā)展農(nóng)業(yè)的同時保護(hù)濕地的目標(biāo)，大約有45%的密西西比河上游農(nóng)田濕地，至少使用了一種或者多種濕地保護(hù)措施，在易發(fā)生水土流失的地區(qū)，這種濕地保護(hù)措施使用的比例更大，有的地方使用保護(hù)措施的面積比例高達(dá)72%。這些保護(hù)措施減少了來自農(nóng)田的地表徑流，所種植的植被減少了風(fēng)沙的侵蝕，還減少了水流侵蝕造成的農(nóng)田泥沙的流失量，從實施保護(hù)措施前的每市畝流失0.38噸，減小到實施保護(hù)措施后的每市畝流失0.15噸，其他的氮、磷污染物也明顯減少。

“世界濕地日”是每年的2月2日，是紀(jì)念于1971年2月2日由18國代表在伊朗城市拉姆薩爾通過的濕地保護(hù)公約。自1997年以來，每年的“世界濕地日”，各國的政府機(jī)構(gòu)、非政府組織、環(huán)保組織，以及世界各地的公民團(tuán)體舉行與濕地有關(guān)的活動，提高人們對濕地價值和重要性的認(rèn)識。濕地公約中所指的濕地，意義廣泛，包括所有的湖泊和河流、地下含水層、沼澤、濕草地、泥炭地、綠洲、河口三角洲、灘涂以及紅樹林等沿海地帶，還包括一些人造環(huán)境，例如魚塘、稻田、水庫和鹽田等。目前，全球有超過130個國家和地區(qū)慶祝這一節(jié)日。聯(lián)合國宣布，2014年是“國際家庭農(nóng)業(yè)年”，濕地公約組織與聯(lián)合國糧食和農(nóng)業(yè)組織（FAO）、國際水資源管理研究所（IWMI）合作，專注于農(nóng)業(yè)開發(fā)和濕地保護(hù)，2014年世界濕地日的主題是“濕地與農(nóng)業(yè)：共同成長的伙伴”。

世界濕地日，人們舉行慶祝活動，主要是想促進(jìn)農(nóng)業(yè)、水資源和濕地部門之間的合作，以確保濕地能夠持續(xù)地為人們提供更多的清潔水、食物和其他更多益處。

從世界范圍來看，有70%的水源來源于濕地，包括地下水、河流和湖泊。水源主要用于農(nóng)業(yè)。濕地對農(nóng)業(yè)的支持，主要表現(xiàn)為，為農(nóng)業(yè)提供水源、交通和肥沃的土壤，濕地為人類直接提供的產(chǎn)品包括雜草和生產(chǎn)生化石油的原料等。濕地也為河流下游的人們提供如下好處：例如存儲水源，可以直接用于飲用或者進(jìn)行能源生產(chǎn)，以及為河流本地和遷徙性動物提供棲息地等。

到2050年，全球糧食的產(chǎn)量需要增加60%，才能養(yǎng)活不斷增長的世界人口。有專家估計，到2050年，全球的人口可能會超過90億。預(yù)計農(nóng)業(yè)用水將會增加19%，增加的水量大部分用于灌溉，因為那些地方已經(jīng)嚴(yán)重缺水。

濕地公約組織的秘書長克里斯托弗·布里格斯說：“濕地為我們?nèi)祟愄峁┝怂腥藗內(nèi)粘Ｉ钏枰乃?，使用這些水源，人們可以種植農(nóng)作物和生產(chǎn)糧食，它們（濕地）也幫助人們減少風(fēng)暴、洪水和干旱等自然災(zāi)害的危害程度，并且還可以凈化被污染的水源。保護(hù)濕地很重要，人們需要以一種聰明的方式來保護(hù)濕地，以確保濕地能夠為農(nóng)業(yè)提供持續(xù)的支持?！?/p>

農(nóng)業(yè)部門對水資源和土地需求的持續(xù)增長，會對濕地的健康構(gòu)成日益嚴(yán)重的威脅。對濕地的開墾利用，轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)用地或者水產(chǎn)養(yǎng)殖用地，就是明顯的實例。同樣有害的是，在濕地毗鄰地帶廣泛使用殺蟲劑和農(nóng)藥，將會造成對濕地的嚴(yán)重污染。

濕地的退化，將會帶來明顯的社會影響，還會造成嚴(yán)重的環(huán)境后果。在有關(guān)濕地的管理和決策方面，地方利益相關(guān)部門的參與十分關(guān)鍵。例如，一些地方勢力對濕地肥沃土地的控制比較強(qiáng)，國際法則或者國家法律的執(zhí)行將會變得困難。在這種背景下，鼓勵農(nóng)民保留部分的濕地，以確保濕地仍然保持健康的狀態(tài)，使?jié)竦乩^續(xù)為人們提供生態(tài)服務(wù)功能和其他各種益處，可能會實現(xiàn)農(nóng)民受益和環(huán)境保護(hù)的雙盈局面。

濕地農(nóng)業(yè)支持著地球上數(shù)以百萬計農(nóng)民的生計。在許多地方，濕地給人們一個擺脫貧困的機(jī)會。國際水資源管理研究所的專家馬修·麥卡特尼說：“濕地一個可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，就是要找到一個濕地需求和功能的平衡點(diǎn)。這個平衡點(diǎn)要求濕地的各種功能能夠滿足人們的各種需求，同時不會對環(huán)境造成破壞，或者對濕地造成退化。”

支持濕地健康的成功農(nóng)業(yè)做法，包括節(jié)水有效的灌溉系統(tǒng)和種植耐干旱的農(nóng)作物。有機(jī)農(nóng)業(yè)等成功做法，能夠減少水污染，同時也維護(hù)濕地的持續(xù)健康。

從更廣的層面來說，濕地捕撈漁業(yè)是發(fā)展中國家很多地方重要的營養(yǎng)來源，對于保證這些國家和地方的糧食安全具有重要意義。聯(lián)合國糧食和農(nóng)業(yè)組織的專家德文·巴特利說：“全球的濕地，能夠為人們提供多樣化的野生魚類、甲殼類動物、兩棲動物和各種植物，這些動植物可以直接作為食物，是全世界發(fā)展中國家6000萬人口糧食的來源。然而，這些濕地資源往往受到國家發(fā)展決策的威脅和破壞，很大原因是因為決策者不知道濕地的價值。”

“許多經(jīng)驗和實踐表明，濕地與農(nóng)業(yè)結(jié)合的最有效的方法，就是用當(dāng)?shù)氐闹R實施的當(dāng)?shù)亟鉀Q方案，”德文·巴特利說，“只有與農(nóng)業(yè)、水資源和濕地部門進(jìn)行合作，分享我們的知識和解決方案，我們才能夠在2050年確保濕地為10億人提供糧食?！?/p>