學(xué)校應(yīng)急疏散演練不能只強調(diào)次數(shù)

3月15日，貴州省教育廳下發(fā)通知，要求中小學(xué)校每月至少要開展一次應(yīng)急疏散演練，幼兒園每季度至少要開展一次應(yīng)急疏散演練。使用校車的學(xué)校，還應(yīng)定期組織學(xué)生進行校車安全事故應(yīng)急處理演練?？筛鶕?jù)演練內(nèi)容，以組、班或年級為單位進行小規(guī)模應(yīng)急演練。（3月16日《貴州都市報》）

在如今這個動蕩世界，各種天災(zāi)人禍隨時都可能不期而臨。過去慘痛的事實證明，如果學(xué)生具備足夠的安全意識和逃生技能，學(xué)校具有強有力的應(yīng)急疏散能力，許多事故是可以避免的，許多損失是可以減少的。人命關(guān)天，校園安全怎么強調(diào)都不過分。幾乎全世界所有國家，都十分重視應(yīng)急疏散演練，如英國要求每周都要進行，日本不定期舉行，有時甚至一天舉行幾次，美國要求每個學(xué)年舉行一到兩次。

以一定頻率開展應(yīng)急疏散演練很有必要。然而，橫亙在我們面前的最大問題，恰恰是演練的實效問題。其一，我們并沒有將安全教育列為學(xué)校教育的固定科目，也不像西方一些國家那樣強制人人必須過關(guān)，學(xué)生的安全意識和逃生技能并不系統(tǒng)、牢固。其二，我國的演練往往是為了演練而演練，事先準(zhǔn)備，事先通知，甚至還有隆重的儀式，所以演練時效果一般都很好，“成功”“順利”“有序”，但實戰(zhàn)檢驗不足。

以我們經(jīng)常用來舉例的美國學(xué)校應(yīng)急疏散演練來說，除了有應(yīng)急演練全程技術(shù)規(guī)范體系之外，還至少有這樣幾個特點：一是重視各種應(yīng)急的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，并不定期開展抽查，讓學(xué)校沒有僥幸和懈怠的空間；二是應(yīng)急演練專業(yè)化、項目化，很多演練從規(guī)劃、方案、實施到評估，都是由專業(yè)團隊來進行，而不是學(xué)校自己組織；三是演練實戰(zhàn)化，學(xué)生都是在不知是演練時參與的，正因為實戰(zhàn)化，2009年10月，美國一所大學(xué)舉行了一場滅火的消防演習(xí)，結(jié)果出現(xiàn)了意外，現(xiàn)場火還沒有滅，消防員卻全身著火；四是特別重視學(xué)生應(yīng)急能力評估，具體包括37種應(yīng)急能力，演練項目的設(shè)計、實施和評估都以此為基礎(chǔ)。

2008年的汶川地震之前，很多學(xué)校都開展過相關(guān)演練，但在實際中還是傷亡慘重，甚至出現(xiàn)了“范跑跑”這樣的意外，但桑棗中學(xué)卻是一個“奇跡”，2 200多名學(xué)生、上百名教師只用了1分36秒就全部疏散到了操場，沒有傷亡1人。演練是否科學(xué)、是否真正到位，就是差別的原因所在。各省教育廳發(fā)文將學(xué)校應(yīng)急演練常態(tài)化，但我們必須想辦法預(yù)防形式化的問題，更要想辦法提高應(yīng)急演練的科學(xué)化水平。

我們必須承認(rèn)，每一所學(xué)校的條件不一樣，每一所學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和老師的認(rèn)識水平也不一樣，無論是提高應(yīng)急演練的科學(xué)化水平，還是預(yù)防形式化，僅靠學(xué)校自身是不夠的。提高科學(xué)化水平方面，各省教育廳還須要組織力量加強科學(xué)研究、組織專題培訓(xùn)；預(yù)防形式化方面，教育廳還須要建立切實有效的監(jiān)督體系、評估制度和懲戒機制。另外，學(xué)校的建筑、場地、預(yù)防措施是否合乎標(biāo)準(zhǔn)，也必須不時進行清理排查。

（作者單位：湖北武漢洪山區(qū)珞獅角路獅子小街

張吳村華大家園B15）