福建小水電試水“碳”市場

何為碳交易？

碳交易，全稱“二氧化碳排放權(quán)的交易”，即把二氧化碳排放權(quán)作為一種商品進(jìn)行買賣，目的是促進(jìn)全球溫室氣體減排。簡單地說，就是多排放二氧化碳的企業(yè)從少排的企業(yè)那里購買配額。碳交易與碳稅等行政減排手段相比，具有減排效果確定、更能針對特定行業(yè)、靈活性更強(qiáng)、更有利于激發(fā)企業(yè)減排積極性等特點。

碳交易必須由第三方進(jìn)行認(rèn)證，只有經(jīng)過認(rèn)證后，二氧化碳才能真正成為商品進(jìn)行買賣。以清潔發(fā)展機(jī)制為例，必須在聯(lián)合國執(zhí)行理事會向?qū)嵤┣鍧嵃l(fā)展機(jī)制項目的企業(yè)頒發(fā)溫室氣體減排量核證之后，交易才能進(jìn)行。

我國繼深圳首個碳排放權(quán)交易試點啟動后，近期北京、上海、廣東“碳”市場也有望開閘。無意中掘來國際碳排放權(quán)交易“第一桶金”的福建小水電人，謀勢而動，醞釀抱團(tuán)搶灘“碳”市場，以期獲得額外的收益。

掘來“第一桶金”

福建是水電大省，水能資源相當(dāng)豐富，居華東之首，被譽(yù)為“全國小水電搖籃”。

到2012年年底，福建省建成小水電站（單站裝機(jī)容量5萬千瓦以下）近7000座，總裝機(jī)容量達(dá)704萬千瓦，占全省已開發(fā)水電的62.6%。福建省小水電行業(yè)協(xié)會秘書長陳立言說：“目前，全省小水電年上繳稅金達(dá)6億多元；小水電形成固定資產(chǎn)，市值在1000億元左右；全省小水電多年平均年發(fā)電量達(dá)280億千瓦時，可代替煤炭1120萬噸，可減少排放二氧化碳2791.6萬噸，減少排放二氧化硫84萬噸，減少排放炭粉塵761.6萬噸。僅一年減少排放二氧化碳一項，社會每年至少可獲得生態(tài)效益35億元?！本G色、清潔、可再生能源的小水電為福建省節(jié)能減排作出了巨大貢獻(xiàn)。

“雖說如此，我省小水電站普遍感到生存困難?！标惲⒀哉f，主要表現(xiàn)在小水電上網(wǎng)電價長期偏低，效益低下。在諸多不利因素制約下，點多面廣的小水電行業(yè)在利益博弈中顯得勢單力薄，也造成近些年來，小水電新增裝機(jī)幾乎沒有增長。

但大多數(shù)小水電業(yè)主仍選擇了堅守，等待好時機(jī)的到來。

機(jī)會終于悄悄來臨。作為國際上公認(rèn)的清潔可再生能源，福建小水電行業(yè)積極介入國際碳排放交易（CDM），以期獲得額外“收入”。CDM，即清潔發(fā)展機(jī)制，是《京都議定書》規(guī)定的境外減排機(jī)制中發(fā)展中國家能參與的好機(jī)會。發(fā)達(dá)國家為達(dá)到《京都議定書》限定的量化減排指標(biāo)，可以與發(fā)展中國家締約方進(jìn)行環(huán)保合作，通過提供技術(shù)和資金幫助發(fā)展中國家減排后，發(fā)達(dá)國家可獲得等量排放權(quán)。

福建省小水電行業(yè)協(xié)會副會長、閩侯縣興源水力發(fā)電有限公司（下稱“興源水電”）董事長李彌余，是業(yè)內(nèi)較早試水CDM的小水電業(yè)主。

“2002年公司投資2.3億元建設(shè)了20兆瓦旺源水電站，由于上網(wǎng)電價偏低，造成入不敷出的狀況。正在彷徨之際，剛好參加了一個省水電會議，在會上得知小水電站所產(chǎn)生的碳減排量，可進(jìn)行國際碳排放權(quán)交易。經(jīng)多方尋找買主，終于在2007年11月23日，興源水電與瑞典碳資產(chǎn)管理有限公司簽訂了碳減排量購買協(xié)議?！崩顝浻嗾f。

從那以后，興源水電開始向聯(lián)合國有關(guān)部門及國家發(fā)改委申請、核查，經(jīng)過漫長的等待，終于成為國家發(fā)改委清潔發(fā)展機(jī)制項目，于2010年6月獲聯(lián)合國CDM理事會注冊。

“2010年6月10日至2011年6月24日，碳減排交易量約8.57萬噸，每噸10.3美元——這是與瑞典碳資產(chǎn)管理有限公司成交的第一筆交易，收到碳減排收益款500萬元。這也是福建省小水電站碳排放交易的第一筆收入?！崩顝浻嗾f。

此后，福建省不少小水電站也進(jìn)入碳排放權(quán)交易市場。據(jù)不完全統(tǒng)計，截至2013年3月，福建省經(jīng)國家發(fā)改委批準(zhǔn)的CDM項目共有113個，其中水電項目就有近60個，購買方多為德國、英國、瑞士等發(fā)達(dá)國家的企業(yè)。

“不過，受歐債危機(jī)影響，近兩年來，全球‘碳’價低迷。目前，瑞典碳資產(chǎn)管理有限公司報價每噸成交額約5歐元，與第一筆相比相當(dāng)于‘?dāng)匮鼉r’。若按此價出售，扣掉相關(guān)稅費，賺不到什么錢。所以，2012年以來公司未再出售碳排放權(quán)，而是一直囤在手里觀望，等待市場回暖。”李彌余坦言。

碳減排量年值16億元

“眼下，雖然國際碳價‘跌跌不休’，但國內(nèi)碳市場交易卻是一天比一天火熱?！?/p>

我國碳排放權(quán)交易試點自2011年11月開始啟動，確定了北京市、天津市、上海市、重慶市、廣東省、湖北省和深圳市等7個省市作為試點地區(qū)。2013年6月，深圳碳排放權(quán)交易所率先上線交易。據(jù)報道，自2013年6月18日啟動以來，該所交易量超過12萬噸，交易金額逾800萬元，近期穩(wěn)定在80元/噸。而上海、北京碳排放權(quán)交易市場也于2013年11月26日、28日相繼啟動交易。

同時，福建省也在醞釀建立碳交易所。據(jù)了解，日前海峽現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研究院與聯(lián)合碳資產(chǎn)公司、廈門赫仕環(huán)境工程咨詢有限公司已簽約，三方共同建設(shè)廈門碳交易所。根據(jù)協(xié)議，投資三方將先期設(shè)立廈門碳交所籌建辦公室，積極爭取國家、省、市有關(guān)碳匯經(jīng)濟(jì)項目和成立碳交所的扶持政策。聯(lián)合碳資產(chǎn)公司在海峽現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研究院設(shè)立辦事處，爭取聯(lián)系超過100家大中型企業(yè)加入廈門碳交所的自愿減排協(xié)議。

據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)預(yù)計，如果碳交易在我國全面展開，我國每年對碳減排量的需求量將在6億～7億噸，碳市場規(guī)模將超過澳大利亞、韓國，并有可能成為世界第一大碳交易市場。

“這無疑提振了福建小水電進(jìn)入碳排放交易市場的信心。今后一段時間，我們將以‘抱團(tuán)取暖’取代‘單打獨斗’，進(jìn)行捆綁上市?！崩顝浻嗨懔艘还P賬：“若按目前深圳碳排放權(quán)交易所每噸80元計價，福建小水電超2000萬噸的碳減排量，至少每年可賣16億元?！彼嘈?，隨著國內(nèi)碳排放權(quán)交易市場日益成熟，福建小水電必將迎來巨大商機(jī)。