2013年12月18日,國務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署推進(jìn)青海三江源生態(tài)保護(hù)等一批重大生態(tài)工程。會(huì)議通過《青海三江源生態(tài)保護(hù)和建設(shè)二期工程規(guī)劃》,要求在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,將治理范圍從15.2萬平方公里擴(kuò)大至39.5萬平方公里,以保護(hù)和恢復(fù)植被為核心,將自然修復(fù)與工程建設(shè)相結(jié)合,加強(qiáng)草原、森林、荒漠、濕地與河湖生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和建設(shè),完善生態(tài)監(jiān)測預(yù)警預(yù)報(bào)體系,夯實(shí)生態(tài)保護(hù)和建設(shè)的基礎(chǔ),從根本上遏制生態(tài)整體退化趨勢,使支撐民族長遠(yuǎn)發(fā)展的“中華水塔”堅(jiān)固又豐沛。
對(duì)于身處三江源頭的580萬青海各族群眾來說,這條消息讓他們歡欣鼓舞。
三江源頭芳草萋萋、江河奔涌,祁連山下松柏如云、碧水長流,青海湖上煙波浩渺、百鳥競翔,湟水谷地山清水秀、五谷豐登……把這一幅幅壯美的畫卷組合在一起,詩一般的“三江之源、大美青海”便呈現(xiàn)在了世人眼前。
三江源,中國生態(tài)最敏感的一塊皮膚。政府連續(xù)多年每年投資10億元以上,截至目前,三江源生態(tài)保護(hù)和建設(shè)工程完成投資74.85億元,為的就是讓這塊皮膚更加細(xì)嫩、更加美麗。如今,這個(gè)夢想正在實(shí)現(xiàn),三江源的美麗已經(jīng)重新歸來。
然而,曾幾何時(shí),三江源區(qū)草木枯竭、黃沙蔽日,大面積的草場退化讓昔日的美景黯然失色。黃河報(bào)警!長江告急!連綿千里的祁連山也因采礦伐木而導(dǎo)致水土流失,蒼翠的松柏日漸稀少,奔騰的黑河水量驟減;碧波千里的青海湖也由于自然和人為的因素湖面萎縮、濕地干涸;湟水河也慘遭蹂躪,來水減少、污水橫流。
生態(tài)保護(hù)迫在眉睫!2005年8月,青海歷史上規(guī)模最大、影響深遠(yuǎn)的生態(tài)保護(hù)與建設(shè)工程拉開帷幕。
江源之殤
1300多年以前,在鄂陵湖和扎陵湖這兩個(gè)姊妹湖畔,吐蕃贊普松贊干布迎娶了自內(nèi)地長途跋涉而來的文成公主。當(dāng)時(shí),這里山川秀美,松柏如海,氣候宜人,古稱“柏?!保ㄔ诮袂嗪,敹嗫h境內(nèi))。柏海是文成公主的新房,公主在此流連一月有余。
今天,柏海的兩湖之畔,有一位年近七旬的藏族牧人,名叫頓珠。說起前幾十年,讓他傷心又焦慮:20世紀(jì)70年代,遠(yuǎn)山上白雪皚皚,河水四處流淌,牛羊在碧綠的草原上自由自在地覓食;80年代,綠綠的草原已變成黃褐色,一些地方的青草已經(jīng)退去,露出光禿禿的黑土,雪線明顯上升;90年代,大片大片的草原變得枯黃,裸露的大地上沙礫遍地,很多雪山看不見雪,相當(dāng)數(shù)量的小河已經(jīng)干涸……
“姊妹湖”正處于三江源中心地帶。歷史上,三江源地區(qū)水草豐美,湖泊星羅棋布,野生動(dòng)物種群繁多,被稱為生態(tài)“處女地”。長江總水量的25%、黃河總水量的49%和瀾滄江總水量的15%都來源于此,素有“中華水塔”、“亞洲水塔”之稱。
近年來,隨著全球氣候變暖,冰川、雪山逐年萎縮,高原湖泊和濕地的水源補(bǔ)給受到影響,眾多的湖泊、濕地面積縮小甚至干涸,泥炭地干燥裸露,沼澤地逐漸消失,沼澤低濕草甸植被向中旱生高原植被演變,生態(tài)環(huán)境相當(dāng)脆弱。
人口增加和人類無限度的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),導(dǎo)致草地大規(guī)模退化與沙化,優(yōu)質(zhì)牧草逐漸被毒草、雜草所取代,草地危害動(dòng)物如鼠類、旱獺乘虛而入,草地載畜量減少,野生動(dòng)物棲息環(huán)境質(zhì)量減退,棲息地破碎化,生物多樣性降低。隨著源區(qū)植被與濕地生態(tài)系統(tǒng)的破壞,水源涵養(yǎng)能力急劇減退,三江中下游廣大地區(qū)旱澇災(zāi)害頻繁,嚴(yán)重影響工農(nóng)業(yè)生產(chǎn),并直接威脅到長江、黃河流域乃至東南亞諸國的生態(tài)安全。
政府之舉
2001年的8月19日,來自三江源頭的3名少年兒童,分別帶著從長江、黃河、瀾滄江源頭采集來的水和土,在三江源自然保護(hù)區(qū)紀(jì)念碑旁,種上了代表三大江河的三棵青海云杉。如今,它們蒼翠挺拔,郁郁蔥蔥。
2005年8月30日,三江源生態(tài)保護(hù)和建設(shè)工程正式啟動(dòng),成為中國目前規(guī)模最大、投入最多的生態(tài)保護(hù)建設(shè)工程,受到國內(nèi)外和社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。
青海著眼三江源山清水秀和“中華水塔”源遠(yuǎn)流長,寧可犧牲GDP,也絕不犧牲生態(tài)環(huán)境。三江源地區(qū)已探明的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量總價(jià)值約4000億元,由于環(huán)境保護(hù)的需要,這些礦產(chǎn)資源大都禁止開發(fā)。從2006年起,青海就取消對(duì)三江源區(qū)GDP考核,而把生態(tài)保護(hù)和建設(shè)列入項(xiàng)目實(shí)施地區(qū)黨委政府工作的主要考核內(nèi)容。
為給三江源生態(tài)保護(hù)和建設(shè)插上科技翅膀,青海成立了三江源生態(tài)保護(hù)顧問組,批準(zhǔn)了專家咨詢委員會(huì)和保護(hù)學(xué)會(huì),一大批專家學(xué)者紛紛走進(jìn)三江源頭,目前共實(shí)施重點(diǎn)科研攻關(guān)課題13項(xiàng),其中11項(xiàng)已完成并通過省級(jí)驗(yàn)收,完成三江源工程專用標(biāo)準(zhǔn)9項(xiàng),推廣應(yīng)用科研成果96項(xiàng)。
連續(xù)三年來,三江源生態(tài)保護(hù)和建設(shè)工程皆完成中央投資突破10億元以上,治理面積逐年擴(kuò)大,保護(hù)進(jìn)度逐年加快,從2010年起,青?;I措5億元資金,先行先試三江源生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,支持重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)日常管護(hù),建立生態(tài)移民后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等,為三江源生態(tài)環(huán)境的長效保護(hù)鋪好基石。
為從根本上遏制三江源生態(tài)退化趨勢,2011年12月國務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定建立三江源國家生態(tài)保護(hù)綜合試驗(yàn)區(qū),并批復(fù)實(shí)施《青海三江源國家生態(tài)保護(hù)綜合試驗(yàn)區(qū)總體方案》,更高層次上的三江源生態(tài)保護(hù)和建設(shè)工作的又一嶄新序幕至此拉開。設(shè)立首個(gè)以生態(tài)保護(hù)為主要內(nèi)容的“三江源國家生態(tài)保護(hù)綜合試驗(yàn)區(qū)”,是具有里程碑式意義的國家戰(zhàn)略,三江源區(qū)必將成為全國生態(tài)文明的“先行區(qū)”、“示范區(qū)”,也將為應(yīng)對(duì)全球氣候變化作出新貢獻(xiàn)。
民眾之力
冬日的三江源地區(qū),冰川在吱吱呻吟,格?;ㄔ诘叵路e聚力量,仿佛在提醒著人們,下面將是一個(gè)枝繁葉茂的春天。
2012年青海省提出建設(shè)生態(tài)文明先行區(qū),建設(shè)“綠色青?!钡囊庾R(shí)已深深植根在每一個(gè)青海人心中。
拯救三江源生態(tài)環(huán)境,除了政府推動(dòng)以及有利的外部環(huán)境,最重要的因素取決于當(dāng)?shù)馗髯迦罕?。大家欣喜地看到,現(xiàn)如今,他們像愛護(hù)自己的眼睛一樣,愛護(hù)三江源的山水草木,守護(hù)“中華水塔”的安全。環(huán)保、生態(tài),現(xiàn)在已是三江源地區(qū)各族群眾的口頭語。他們不光嘴上說,而且身體力行。
三江源生態(tài)保護(hù)與建設(shè)工程實(shí)施以來,先后有近6萬名各族群眾放下了牧羊鞭,在城鎮(zhèn)里開始新生活。在格爾木、在曲麻萊、在治多、在囊謙、在達(dá)日……生態(tài)移民們?cè)谂m應(yīng)新的生活,學(xué)習(xí)各種技能。
地處源頭的曲麻萊縣地下蘊(yùn)藏著豐富的沙金資源,為了保護(hù)長江源頭和黃河源頭水土不流失,不被污染,政府明令禁止采金,雖然曲麻萊縣是國家級(jí)的貧困縣,但是群眾非常自覺,一旦發(fā)現(xiàn)有人盜采沙金,馬上制止并報(bào)告政府。
黨和政府在三江源地區(qū)投入巨資改善生態(tài)環(huán)境,源區(qū)的各族群眾“拋家舍業(yè)”,為的就是要讓青山常在,綠水長流,中華民族永續(xù)發(fā)展。青海省委書記駱惠寧說:“三江源生態(tài)地位獨(dú)特,是青海在全國區(qū)域發(fā)展格局中最響亮的品牌。未來5年,我們要堅(jiān)持先行先試,勇于創(chuàng)新,探索建立符合試驗(yàn)區(qū)功能定位的保護(hù)發(fā)展模式和科學(xué)發(fā)展手段,完善有利于促進(jìn)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的體制機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)、民生改善和區(qū)域發(fā)展共贏的目標(biāo),把試驗(yàn)區(qū)建成全國生態(tài)文明的先行區(qū)?!?/p>
江源重生
經(jīng)過8年來的洗禮,三江源區(qū)已漸漸走出蒼涼和蠻荒,披上了山清水秀的盛裝。
這里的植被一年更比一年生機(jī)勃發(fā)。
玉樹藏族自治州雜多縣查旦鄉(xiāng)齊云村藏族牧民羅扎說:“這兩年回到退牧的草山一看,荒土灘不見了,草長得齊腰高了,變化實(shí)在大,我們打心眼里高興?!?/p>
據(jù)統(tǒng)計(jì),目前三江源地區(qū)高覆蓋度草地以每年2387平方公里的速度增加,草地平均產(chǎn)草量比過去提高了24.65%,草場退化趨勢得到初步遏制,局部地區(qū)明顯好轉(zhuǎn)。
這里的土地一年更比一年肥沃厚實(shí)。
走進(jìn)海南藏族自治州興??h城,鮮花簇?fù)?,綠樹成蔭。藏族群眾達(dá)瓦桑杰說,過去沙塵暴是這里的“??汀保幸荒甏竽瓿跻还紊硥m暴,能見度不足5米,根本沒法走親訪友?,F(xiàn)在很少見到沙塵暴,大家都覺得空氣很清新。
這里的水源一年更比一年豐沛純凈。
人們還記得,五六年以前,瑪多縣境內(nèi)大大小小的4000多個(gè)湖泊中一半以上干涸,現(xiàn)在基本上都恢復(fù)了,“千湖之縣”重現(xiàn)昔日美景,“千湖”濕地開始整體恢復(fù)。
監(jiān)測結(jié)果表明,經(jīng)過8年來的保護(hù)和建設(shè),三江源地區(qū)濕地生態(tài)呈現(xiàn)整體恢復(fù)趨勢,增水效果明顯。
這里的生物一年更比一年豐富繁多。
三江源地區(qū)已成為高原野生動(dòng)物的“天然樂園”。據(jù)監(jiān)測,三江源地區(qū)藏野驢、藏羚羊、巖羊、野牦牛、藏野馬等野生動(dòng)物種群明顯增多,棲息活動(dòng)范圍呈擴(kuò)大趨勢,植物種群得到有效保護(hù)。以藏羚羊?yàn)槔?,這一“高原精靈”從20世紀(jì)80年代的不足2萬只,已恢復(fù)到目前的7萬多只。在整個(gè)三江源地區(qū),藏羚奔騰,野驢成群,野生動(dòng)物數(shù)量迅速增多,生物多樣性逐漸恢復(fù),已經(jīng)成為名副其實(shí)的“野生動(dòng)物樂園”。
這里的人民一年更比一年幸福喜悅。
果洛藏族自治州甘德縣達(dá)協(xié)塘移民社區(qū)84歲的藏族老阿媽卓德說:“我在山上的帳篷里生活了近80年,搬遷到城鎮(zhèn)后感到了真正的幸福,兒子跑生意,兒媳在院內(nèi)暖棚種菜,再加上政府給的飼料、糧食補(bǔ)助和燃料補(bǔ)助,生活與以前大不一樣了?!?/p>
近年來,三江源地區(qū)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善,公共服務(wù)能力增強(qiáng),牧民就醫(yī)難、子女上學(xué)難、行路難、吃水難和用電難、看電視難等問題得到有效解決,生態(tài)畜牧業(yè)長足發(fā)展。2012年底,三江源區(qū)加入生態(tài)畜牧業(yè)合作社的牧民年人均收入突破5200元。
藏羚羊歡躍的身影在訴說,江河水奔騰的濤聲在吟唱,三江源的明天將更加美好。