美國衛(wèi)星公用平臺采辦模式研究

（中國航天標(biāo)準(zhǔn)化與產(chǎn)品保證研究院質(zhì)量所，北京 100071）

1 引言

衛(wèi)星作為資源投入大、研制風(fēng)險(xiǎn)高、投產(chǎn)數(shù)量少、需求變化多的高新技術(shù)產(chǎn)品，由于難以進(jìn)行重復(fù)批量生產(chǎn)，其產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展一度受到嚴(yán)重制約。20世紀(jì)70年代，世界主流衛(wèi)星制造商將衛(wèi)星中的公用服務(wù)保障系統(tǒng)獨(dú)立出來，開展通用化研發(fā)，逐漸形成衛(wèi)星公用平臺的研發(fā)理念。在此理念推動下，美歐等航天發(fā)達(dá)國家的主要衛(wèi)星供應(yīng)商先后開發(fā)研制了多個(gè)衛(wèi)星公用平臺系列，如洛克希德-馬丁公司的LM 系列平臺等，都取得了巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，如今已成為美國航天公司實(shí)現(xiàn)衛(wèi)星研制產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要基礎(chǔ)［1-4］。

為了給用戶制定滿意、準(zhǔn)確的衛(wèi)星公用平臺選用和采購方案，快速形成滿足用戶需求的衛(wèi)星型號或新型衛(wèi)星平臺，美國國家航空航天局（NASA）于1997年10月在戈達(dá)德航天飛行中心（GSFC）成立了航天器快速發(fā)展辦公室（Rapid Spacecraft Development Office，RSDO），從而為NASA 及美國其他科研機(jī)構(gòu)乃至產(chǎn)業(yè)界的衛(wèi)星項(xiàng)目提供優(yōu)質(zhì)、高效的航天產(chǎn)品咨詢服務(wù)［5］。

本文主要介紹了RSDO 成立的背景和職能，分析了其衛(wèi)星公用平臺目錄的主要內(nèi)容與特點(diǎn)，闡述了RSDO 對衛(wèi)星公用平臺目錄的管理與應(yīng)用模式。本文可為我國航天領(lǐng)域開展衛(wèi)星公用平臺產(chǎn)品體系建設(shè)工作提供參考。

2 RSDO 成立背景及職能

RSDO 是NASA 為用戶提供航天產(chǎn)品選用和采購咨詢的專業(yè)機(jī)構(gòu)，其主要業(yè)務(wù)是以全球各主流衛(wèi)星供應(yīng)商的現(xiàn)貨衛(wèi)星公用平臺為基礎(chǔ)，構(gòu)建并應(yīng)用完善、高效的航天產(chǎn)品管理信息平臺和衛(wèi)星公用平臺信息數(shù)據(jù)庫，為用戶提供貨現(xiàn)貨衛(wèi)星公用平臺選用、采購的總體方案和具體實(shí)施途徑；同時(shí)，整合相關(guān)平臺信息和技術(shù)資源，及時(shí)滿足美國軍事和商業(yè)需求的空間力量，以此提升美國太空實(shí)力的快速響應(yīng)性，滿足美國太空競爭優(yōu)勢的需要。

目前，RSDO 作為衛(wèi)星采辦項(xiàng)目的咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)，通過不斷更新衛(wèi)星公用平臺目錄，搭建高效的信息化平臺，應(yīng)用快速訂單系統(tǒng)等措施，為用戶提供衛(wèi)星采辦項(xiàng)目的咨詢服務(wù)。通過為航天產(chǎn)品客戶提供高效、經(jīng)濟(jì)和可靠的衛(wèi)星公用平臺選購方案，RSDO不僅滿足了用戶的不同任務(wù)要求，還為客戶提供了采購方案等必要信息，指導(dǎo)客戶明確了解此類方案滿足任務(wù)需求的可實(shí)現(xiàn)性，從而縮短了衛(wèi)星的研制周期，降低了衛(wèi)星的研制成本，提高了產(chǎn)品的質(zhì)量與可靠性，有力地推動了衛(wèi)星公用平臺的多任務(wù)采購應(yīng)用，為衛(wèi)星公用平臺的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；邪l(fā)生產(chǎn)創(chuàng)造了有利條件。

RSDO 對自身職能的定位是：管理和提供動態(tài)的、多用途的航天器采購方案，根據(jù)需求和產(chǎn)品價(jià)格指導(dǎo)用戶簽訂合同以及合同的競標(biāo)，幫助用戶快速、靈活地采購航天器系統(tǒng)和單機(jī)［5］。

為了快速、高效地實(shí)施衛(wèi)星項(xiàng)目采辦過程，RSDO 鼓勵客戶在選擇衛(wèi)星公用平臺之前，盡可能地確定衛(wèi)星有效載荷及其相關(guān)設(shè)備。RSDO 實(shí)施衛(wèi)星采辦程序（從需求提出到確定訂單）通常需要持續(xù)60～120天，這比傳統(tǒng)的采辦程序（1年以上）縮短了很多?？s短采辦時(shí)間后，RSDO 可以把更多的時(shí)間和精力投入到新產(chǎn)品開發(fā)和完善需求的工作中，減少因需求變化而造成的項(xiàng)目延期，從而有效地降低項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。不僅如此，通過航天器快速采辦方法，RSDO 大多選擇經(jīng)過在軌驗(yàn)證的衛(wèi)星公用平臺，不需要較大改動，訂單交付周期平均僅為24～36 個(gè)月，在總裝測試和交付之后可直接發(fā)射入軌。以上兩點(diǎn)正是此種采辦方法能夠顯著提高采辦效率，縮短任務(wù)周期的主要原因［6］。

在采辦過程中，RSDO 提供給客戶的都是經(jīng)過實(shí)際在軌驗(yàn)證的衛(wèi)星公用平臺（具體性能可根據(jù)任務(wù)進(jìn)行調(diào)整），并且所有的供應(yīng)商都在航天器制造和過程控制（ISO-9001）領(lǐng)域里具有豐富的成功經(jīng)驗(yàn)。這種方式不僅可以有效降低衛(wèi)星研制的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，而且還可以將更多的技術(shù)資源集中到特定任務(wù)需要的補(bǔ)充研發(fā)工作中，為提高航天器的可靠性和航天任務(wù)的成功率提供了有利條件。在整個(gè)采辦過程中，政府能夠接觸到所有項(xiàng)目文檔，并且可以深入了解產(chǎn)品的整個(gè)交付過程［7］。

目前，RSDO 運(yùn)用《快速-Ⅲ》衛(wèi)星公用平臺目錄（Rapid-Ⅲ），可以在60～120天內(nèi)挑選出合適的衛(wèi)星公用平臺?！犊焖?Ⅲ》衛(wèi)星公用平臺目錄，包括衛(wèi)星公用平臺的制造和測試、有效載荷的集成和測試、發(fā)射場建設(shè)支持、早期在軌運(yùn)行支持和在軌接收等服務(wù)內(nèi)容?？蛻艨梢愿鶕?jù)具體訂單對標(biāo)準(zhǔn)合同條款進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，詳細(xì)的調(diào)整內(nèi)容需要客戶與RSDO溝通后才能確定。通過信息申請書（Requests for Information，RFI）和出價(jià)申請書（Requests for Offer，RFO），RSDO 能夠幫助客戶完成有關(guān)航天器研究和采辦的市場調(diào)研。只有客戶提供了完整的RFI和RFO，RSDO 才能根據(jù)客戶需求從《快速-Ⅲ》目錄中查詢相應(yīng)任務(wù)的報(bào)價(jià)，并提供給客戶。目前，RSDO 僅向非NASA 用戶收取少量費(fèi)用［8-9］。

RSDO 的關(guān)鍵工作都是由航天領(lǐng)域內(nèi)具有豐富經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人士承擔(dān)。例如，目前RSDO 的執(zhí)行副主任Art Unger先生在航天器設(shè)計(jì)與發(fā)展領(lǐng)域具有31年的工作經(jīng)驗(yàn)，曾參與過多個(gè)航天科研項(xiàng)目，并擔(dān)任重要職務(wù)。又如，技術(shù)負(fù)責(zé)人Bill Watson先生在航天領(lǐng)域具有15年的系統(tǒng)工程和項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)。由此可見，專業(yè)化的航天產(chǎn)品管理和運(yùn)營團(tuán)隊(duì)為RSDO 深入推進(jìn)衛(wèi)星公用平臺的多任務(wù)采購應(yīng)用服務(wù)提供了強(qiáng)有力的人力支持和智力保證［5］。

由于提供了高效、經(jīng)濟(jì)和可靠的航天產(chǎn)品采辦咨詢服務(wù)，RSDO 受到了美國政府、NASA 和工業(yè)界的廣泛好評。在成立后的第三年，即2000年4月，RSDO 成為NASA 內(nèi)部唯一獲得美國聯(lián)邦政府頒發(fā)的“公共利益商業(yè)解決方案獎”（Business Solutions in the Public Interest Award）的機(jī)構(gòu)；此后，RSDO 又獲得了多項(xiàng)由政府以及產(chǎn)業(yè)界頒發(fā)的大獎。這些都證明了基于衛(wèi)星公用平臺目錄的衛(wèi)星采辦方案，不僅可以為航天器研發(fā)任務(wù)提供高效、優(yōu)質(zhì)的咨詢服務(wù)，還可以有效地控制成本，縮短任務(wù)研制周期，提高任務(wù)成功率，并獲得良好的社會效益［5］。

3 RSDO衛(wèi)星公用平臺目錄的主要特點(diǎn)

衛(wèi)星公用平臺目錄是RSDO 咨詢服務(wù)的頂層規(guī)劃和核心要素，它既是RSDO 向客戶提供衛(wèi)星公用平臺采辦建議的主要依據(jù)，也是吸引客戶、擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍的重要產(chǎn)品。RSDO 對衛(wèi)星公用平臺目錄的修訂十分重視，目前已形成了一整套以現(xiàn)貨衛(wèi)星公用平臺通用性為基礎(chǔ)，面向發(fā)射任務(wù)需求，持續(xù)更新衛(wèi)星公用平臺目錄的修訂程序。

1998年，RSDO 第一次發(fā)布的《快速-Ⅰ》衛(wèi)星公用平臺目錄就獲得了良好的應(yīng)用效果。隨后，RSDO 分別于2000年和2010年兩次大規(guī)模地修訂了目錄，發(fā)布了《快速-Ⅱ》和《快速-Ⅲ》目錄。在大規(guī)模修訂目錄的同時(shí)，每年年底RSDO 還會為供應(yīng)商提供增補(bǔ)新型衛(wèi)星公用平臺的機(jī)會，通過完善的評審程序，確定衛(wèi)星公用平臺的增刪數(shù)目，動態(tài)地修改目錄內(nèi)容，使其適應(yīng)不斷發(fā)展的任務(wù)需要。目前，RSDO 應(yīng)用的《快速-Ⅲ》衛(wèi)星公用平臺目錄包含3個(gè)國家6個(gè)供應(yīng)商提供的11型衛(wèi)星公用平臺。

首先，RSDO 對供應(yīng)商提供的衛(wèi)星公用平臺進(jìn)行評估和篩選，將相應(yīng)的衛(wèi)星公用平臺編入目錄，然后經(jīng)網(wǎng)站對外發(fā)布。RSDO 對于供應(yīng)商提供的衛(wèi)星公用平臺，提出了以下幾點(diǎn)要求［10］：

（1）衛(wèi)星公用平臺必須具備能夠全面提供有效載荷正常工作所需各項(xiàng)服務(wù)的能力；

（2）衛(wèi)星公用平臺需經(jīng)過長時(shí)間在軌飛行驗(yàn)證，證明是高質(zhì)量、高可靠的產(chǎn)品；

（3）衛(wèi)星公用平臺基線具有較高的可擴(kuò)展的適應(yīng)能力，既可以滿足不同構(gòu)型有效載荷的需求，又可適應(yīng)用戶的特殊需求；

（4）產(chǎn)品交付時(shí)間短，能夠滿足快速發(fā)射需要。

根據(jù)RSDO 對衛(wèi)星公用平臺的要求，在進(jìn)行衛(wèi)星公用平臺需求分析和目錄規(guī)劃的基礎(chǔ)上，RSDO主要是通過功能性能參數(shù)對衛(wèi)星公用平臺的技術(shù)狀態(tài)進(jìn)行控制。在發(fā)布衛(wèi)星公用平臺目錄的同時(shí)，功能性能參數(shù)將作為主要內(nèi)容進(jìn)行介紹。

衛(wèi)星公用平臺功能性能參數(shù)表征了衛(wèi)星公用平臺的研制技術(shù)要求，可以作為評價(jià)衛(wèi)星公用平臺的主要依據(jù)。衛(wèi)星公用平臺功能性能參數(shù)包括［10］：

（1）平臺的用途和能力，如承載能力、控制精度、發(fā)射環(huán)境適應(yīng)性、通信能力、信息存儲能力、供電能力、可擴(kuò)展性、軌道環(huán)境適應(yīng)性、與火箭的匹配性、預(yù)期壽命、可靠性和安全性等；

（2）與預(yù)期用途和能力相對應(yīng)的預(yù)期任務(wù)剖面和環(huán)境剖面，如表征產(chǎn)品任務(wù)或壽命期間隨時(shí)間變化的工作條件，通常以量化的各類環(huán)境條件指標(biāo)和持續(xù)時(shí)間長度的組合方式描述；

（3）衛(wèi)星公用平臺各項(xiàng)指標(biāo)的考核驗(yàn)證方法和合格判定標(biāo)準(zhǔn)。

除了功能性能參數(shù)之外，供應(yīng)商還需提供清晰的生產(chǎn)進(jìn)度表，明確的項(xiàng)目里程碑，以此確定產(chǎn)品的交付周期是否可以滿足快速發(fā)射需要?！犊焖?Ⅲ》衛(wèi)星公用平臺的生產(chǎn)周期（從訂單確認(rèn)到產(chǎn)品交付）通常為24～36個(gè)月，而且供應(yīng)商還可以根據(jù)客戶要求適當(dāng)加快生產(chǎn)進(jìn)度。

4 RSDO 衛(wèi)星公用平臺目錄的管理與應(yīng)用

為了向客戶提供高效、經(jīng)濟(jì)和可靠的衛(wèi)星公用平臺選購方案，使其能夠滿足多種發(fā)射任務(wù)需要，縮短衛(wèi)星產(chǎn)品的采辦和發(fā)射周期，推進(jìn)航天產(chǎn)品的產(chǎn)品化進(jìn)程，RSDO 對于衛(wèi)星公用平臺目錄的編制遵循以下原則［10］：

（1）充分滿足不同任務(wù)需求對于衛(wèi)星公用平臺的性能需求，充分考慮不同有效載荷、軌道要求、壽命要求和功率等指標(biāo)，力求實(shí)現(xiàn)近期衛(wèi)星發(fā)射任務(wù)的全部覆蓋。

（2）緊密結(jié)合目錄中的產(chǎn)品與當(dāng)前任務(wù)、市場需求和技術(shù)發(fā)展趨勢，在充分繼承已有技術(shù)成果的基礎(chǔ)上，兼顧通用性與技術(shù)先進(jìn)性。依據(jù)航天產(chǎn)品技術(shù)成果及發(fā)展趨勢，對目錄中的衛(wèi)星公用平臺的規(guī)格數(shù)量做出相應(yīng)的預(yù)期（進(jìn)行規(guī)劃），避免短期內(nèi)對目錄進(jìn)行大規(guī)模的改動。

（3）要建立高效的目錄更新機(jī)制，保證目錄能夠滿足一段時(shí)期內(nèi)科技進(jìn)步所帶動的衛(wèi)星公用平臺性能要求的提升。

衛(wèi)星公用平臺目錄是對不同規(guī)格平臺的簡要描述，其特征參數(shù)將作為采辦咨詢的重要參考。對應(yīng)衛(wèi)星公用平臺目錄中每個(gè)規(guī)格的平臺，RSDO 采用簡表的形式對該平臺進(jìn)行詳細(xì)描述，具體包括衛(wèi)星公用平臺詳細(xì)介紹，各種技術(shù)參數(shù)、指標(biāo)等內(nèi)容。其中，主要技術(shù)參數(shù)包括：平臺名稱、平臺代號、平臺描述、適應(yīng)任務(wù)類型、適應(yīng)軌道類型、平臺質(zhì)量（干重）、燃料量、通信和信息存儲能力、承載能力（質(zhì)量、功率）、姿控方式、姿控測量精度、姿控指向精度、定點(diǎn)精度、推進(jìn)方式、設(shè)計(jì)壽命、選用的火箭型號等。

建立衛(wèi)星公用平臺目錄就是構(gòu)建和組合一系列的衛(wèi)星公用平臺，以此滿足當(dāng)前和未來不同載荷的要求，用最少數(shù)目的不同規(guī)格平臺，滿足全部使用要求的衛(wèi)星發(fā)射任務(wù)。正確、規(guī)范的編撰程序是保證目錄滿足現(xiàn)貨衛(wèi)星產(chǎn)品管理的基本要求。目前，RSDO 已經(jīng)形成了從市場需求分析到目錄使用效果跟蹤評價(jià)的一整套完善的目錄修訂機(jī)制。具體內(nèi)容如圖1所示。

圖1 RSDO 衛(wèi)星公用平臺目錄管理和維護(hù)流程Fig.1 Schematic diagram of management and maintenance process of Rapid catalog in RSDO

1）市場調(diào)研和需求分析

為了滿足衛(wèi)星平臺對多任務(wù)的適應(yīng)性，在目錄建立之前，RSDO 首先要對產(chǎn)品進(jìn)行需求分析，調(diào)查研究當(dāng)前和今后一段時(shí)期衛(wèi)星發(fā)射任務(wù)對本類產(chǎn)品在功能特性、物理特性、性能指標(biāo)、環(huán)境適應(yīng)性、接口、使用時(shí)間等方面的要求，并將這些要求的內(nèi)容作為建立目錄的基本依據(jù)；與此同時(shí)，將產(chǎn)品的現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢作為參考，使平臺目錄能夠最大限度地覆蓋型號、用戶、市場在各時(shí)間段的使用要求。RSDO完成市場調(diào)研后，在網(wǎng)站發(fā)布目錄修訂公告。

RSDO 在進(jìn)行市場調(diào)研的時(shí)候，將重點(diǎn)關(guān)注NASA 內(nèi)部的重大項(xiàng)目，并兼顧其他組織機(jī)構(gòu)需求。根據(jù)NASA 最近的發(fā)射任務(wù)和里程碑，RSDO時(shí)刻探索自身在其中能發(fā)揮的作用，并及時(shí)調(diào)整自身工作路線圖，保證對NASA 的任務(wù)做到實(shí)時(shí)創(chuàng)新。RSDO 經(jīng)常會以重大項(xiàng)目為依托，針對一段時(shí)期內(nèi)的工作任務(wù)，制訂衛(wèi)星公用平臺目錄，這樣做不僅是因?yàn)镽SDO 是NASA 的下屬機(jī)構(gòu)，也是服務(wù)主要客戶、市場化運(yùn)作、提高工作效率的現(xiàn)實(shí)要求。重大項(xiàng)目的追蹤始終是RSDO 的工作重心。

2）供應(yīng)商提交申請

在RSDO 定期發(fā)布衛(wèi)星公用平臺目錄修訂需求之后，美歐主要衛(wèi)星研制生產(chǎn)公司根據(jù)自身所構(gòu)建的衛(wèi)星公用平臺系列向RSDO 提交申請。申請的主要內(nèi)容包括衛(wèi)星公用平臺的詳細(xì)信息，如功能性能參數(shù)、產(chǎn)品價(jià)格等。

3）衛(wèi)星公用平臺評價(jià)

RSDO 在收到供應(yīng)商提交的申請后，進(jìn)入衛(wèi)星公用平臺的評價(jià)階段。評價(jià)的主要依據(jù)是RSDO在市場調(diào)研之后形成的關(guān)于當(dāng)前和未來幾年平臺需求的分析結(jié)果。經(jīng)過專家認(rèn)真審核衛(wèi)星公用平臺的各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)后，才能決定該平臺是否被錄用。在評價(jià)階段，RSDO 與供應(yīng)商和主要客戶始終保持良好的溝通，以保證目錄的實(shí)用性和被接受程度。

4）目錄發(fā)布

當(dāng)RSDO 完成衛(wèi)星公用平臺目錄的修訂后，會將目錄發(fā)布在自己的網(wǎng)站上，作為衛(wèi)星產(chǎn)品快速采辦咨詢的主要依據(jù)。發(fā)布的衛(wèi)星公用平臺目錄包括平臺的性能及價(jià)格等詳細(xì)信息，用于方便客戶根據(jù)目錄對平臺進(jìn)行最大程度上的預(yù)評價(jià)。

5）目錄使用效果追蹤

為了保證衛(wèi)星公用平臺目錄能夠持續(xù)有效地服務(wù)于客戶和發(fā)射任務(wù)，RSDO 會隨時(shí)跟蹤客戶在使用目錄后的項(xiàng)目進(jìn)展情況，根據(jù)反饋回來的信息判斷目錄的使用效果，在相關(guān)單位進(jìn)行評估之后決定需要更新的內(nèi)容。RSDO 還會對已完成任務(wù)進(jìn)行評價(jià)，聽取客戶意見，定期通報(bào)目錄的使用情況。RSDO 還定期組織供應(yīng)商和客戶一同參加工作會議，溝通三方意見，進(jìn)一步完善目錄。

6）維護(hù)與更新

根據(jù)現(xiàn)有衛(wèi)星公用平臺目錄的應(yīng)用情況以及未來市場需求的調(diào)研情況，RSDO 每年都會對目錄進(jìn)行更新，并詳細(xì)說明目錄更新的目的或需求、更新對象、更新信息以及其他相關(guān)的可信性證據(jù)等。

5 RSDO 的價(jià)值和影響

經(jīng)過幾年的發(fā)展，RSDO 已逐漸成為NASA，乃至美國航天領(lǐng)域一個(gè)非常值得關(guān)注的航天產(chǎn)品咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)。而美國軍界、政界、高校和工業(yè)界都十分重視RSDO 的發(fā)展和能力建設(shè)。RSDO 通過實(shí)施衛(wèi)星項(xiàng)目快速采辦程序，如果研制進(jìn)展順利并取得預(yù)期成效，RSDO 具備在較短時(shí)期內(nèi)提供空間系統(tǒng)及產(chǎn)品信息的技術(shù)支援能力和服務(wù)咨詢能力。具體來說，有以下幾點(diǎn)：

（1）RSDO 通過構(gòu)建衛(wèi)星公用平臺選用和采購的技術(shù)方案，可以為用戶進(jìn)一步拓展空間系統(tǒng)的應(yīng)用范圍，使空間系統(tǒng)具有更廣泛的技術(shù)應(yīng)用能力，能夠及時(shí)響應(yīng)不斷變化的用戶需求，確保適應(yīng)實(shí)際任務(wù)的需要。

（2）RSDO 通過提供現(xiàn)貨衛(wèi)星公用平臺的快速研制方案和快速組裝、測試技術(shù)，可以為用戶提高空間應(yīng)用的戰(zhàn)略應(yīng)急能力，及時(shí)應(yīng)對各種緊迫需求，也可以成為大型衛(wèi)星系統(tǒng)戰(zhàn)略能力的有力補(bǔ)充，從而保證系統(tǒng)具備快速重建的部署能力。

（3）RSDO 通過采用標(biāo)準(zhǔn)化的衛(wèi)星公用平臺，實(shí)施平臺的模塊化設(shè)計(jì)，使平臺的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和總裝測試并行開展，也可以使有效載荷艙獨(dú)立于平臺進(jìn)行小批量生產(chǎn)，從而縮短平臺研制周期、降低整星研制成本、提高平臺的能力和靈活性。

（4）RSDO 通過促進(jìn)新型衛(wèi)星公用平臺的研制，使許多新技術(shù)快速引入到試驗(yàn)平臺，可積累大量重要試驗(yàn)數(shù)據(jù)，訓(xùn)練并儲備大批具有豐富經(jīng)驗(yàn)的實(shí)際操作人員，加快了平臺的更新?lián)Q代，提高了平臺產(chǎn)品的整體性能和市場競爭力，實(shí)現(xiàn)平臺能力的整體提升。

（5）RSDO 作為NASA 的衛(wèi)星采辦項(xiàng)目咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)，具有整合相關(guān)平臺信息和技術(shù)資源并及時(shí)滿足任務(wù)需求的航天器采購方案，并以用戶能夠接受的成本提供在空間迅速、精確部署太空力量的技術(shù)咨詢的能力，從而拓展用戶對太空資產(chǎn)的運(yùn)用權(quán)限，支持任務(wù)信息化的快速響應(yīng)，這將對美國保持其未來的空間優(yōu)勢地位產(chǎn)生積極影響。

6 我國衛(wèi)星公用平臺的發(fā)展

以我國航天工業(yè)轉(zhuǎn)型升級為方向，立足我國衛(wèi)星工程領(lǐng)域發(fā)展現(xiàn)狀，通過研究與分析美國衛(wèi)星公用平臺采辦模式，并結(jié)合航天產(chǎn)品工程理論與實(shí)踐，可以得出以下幾點(diǎn)結(jié)論：

（1）建立衛(wèi)星公用平臺型譜，優(yōu)化衛(wèi)星公用平臺型譜規(guī)格。

在2008年版中國航天科技集團(tuán)公司衛(wèi)星公用平臺型譜的基礎(chǔ)上，針對未來可預(yù)見的研制任務(wù)需求，進(jìn)一步研究并梳理衛(wèi)星公用平臺型譜，實(shí)現(xiàn)“用最少數(shù)目的不同規(guī)格產(chǎn)品，構(gòu)成能滿足可預(yù)見到的全部使用要求的產(chǎn)品系列”的型譜編制要求，同時(shí)針對所識別的需求和型譜規(guī)格設(shè)置，劃分各衛(wèi)星公用平臺產(chǎn)品的技術(shù)能力覆蓋范圍。

（2）編制衛(wèi)星公用平臺產(chǎn)品規(guī)范，形成衛(wèi)星公用平臺技術(shù)狀態(tài)基線。

選擇型號應(yīng)用需求迫切、保障條件充分的重點(diǎn)衛(wèi)星公用平臺，按照型譜規(guī)劃的結(jié)果，細(xì)化其技術(shù)指標(biāo)要求，編制完成典型衛(wèi)星公用平臺規(guī)范；同時(shí)，根據(jù)現(xiàn)有型號研制及在軌飛行情況，梳理、確認(rèn)并有選擇地固化衛(wèi)星公用平臺技術(shù)狀態(tài)，編制技術(shù)狀態(tài)文件，形成相應(yīng)技術(shù)狀態(tài)基線，以支持平臺應(yīng)用中的技術(shù)狀態(tài)控制。

（3）開展衛(wèi)星公用平臺成熟度評價(jià)和技術(shù)狀態(tài)固化工作，實(shí)施新立項(xiàng)航天器對衛(wèi)星公用平臺的選用及控制。

依據(jù)編制完成的典型衛(wèi)星公用平臺規(guī)范和技術(shù)狀態(tài)基線，按研制進(jìn)展情況，對所選定的衛(wèi)星公用平臺開展考核驗(yàn)證、成熟度培育、技術(shù)狀態(tài)固化工作；同時(shí)，依據(jù)固化的衛(wèi)星公用平臺，對具備條件的新立項(xiàng)航天器開展平臺選用管理和技術(shù)狀態(tài)控制，控制的重點(diǎn)包括方案設(shè)計(jì)中平臺選用的合理性和正確性、型號研制中平臺技術(shù)狀態(tài)更改控制的有效性、平臺生產(chǎn)及AIT 過程的符合性等。

（4）優(yōu)化衛(wèi)星公用平臺研發(fā)和生產(chǎn)流程，開展衛(wèi)星公用平臺的組批生產(chǎn)。

面對中國航天科技集團(tuán)公司“十二五”任務(wù)的新局面，提高衛(wèi)星公用平臺的組批生產(chǎn)能力是保證后續(xù)科研生產(chǎn)任務(wù)圓滿完成的重要舉措。優(yōu)化衛(wèi)星公用平臺的研發(fā)和生產(chǎn)技術(shù)流程，制定平臺組批生產(chǎn)的策略和計(jì)劃，明確引進(jìn)產(chǎn)品的選型和采購需求，減少大量重復(fù)研制和試驗(yàn)件投產(chǎn)環(huán)節(jié)，降低整星研制的工作時(shí)間，通過成熟產(chǎn)品的快速集成和選用，均衡生產(chǎn)，集約資源，以適應(yīng)目前多型號任務(wù)并舉、高密度發(fā)射及產(chǎn)業(yè)化的要求，推動科研生產(chǎn)模式的轉(zhuǎn)型升級。

（5）開展衛(wèi)星公用平臺更新?lián)Q代，加強(qiáng)衛(wèi)星公用平臺的技術(shù)升級。

在系統(tǒng)研究和分析當(dāng)前衛(wèi)星公用平臺技術(shù)特點(diǎn)、發(fā)展趨勢和未來需求的基礎(chǔ)上，按照產(chǎn)品化工作的總體思路，提出并實(shí)施衛(wèi)星公用平臺更新?lián)Q代方案和工作計(jì)劃，通過平臺型譜更新、新平臺研制、成熟度培育、狀態(tài)固化、平臺定型、應(yīng)用管理等工作，全面提升衛(wèi)星公用平臺承載能力、供電能力、姿軌控能力、在軌壽命等綜合水平，逐步實(shí)現(xiàn)衛(wèi)星公用平臺的更新和升級換代。

（6）建立衛(wèi)星公用平臺研制生產(chǎn)的組織體系，形成衛(wèi)星公用平臺研制和應(yīng)用的管理機(jī)制。

在研制隊(duì)伍的配置上，要建立衛(wèi)星公用平臺研制生產(chǎn)的組織體系，區(qū)分衛(wèi)星公用平臺的開發(fā)研制技術(shù)隊(duì)伍和工程項(xiàng)目技術(shù)隊(duì)伍，使設(shè)計(jì)人員將更多的精力投入到系統(tǒng)設(shè)計(jì)集成上，提高系統(tǒng)的設(shè)計(jì)水平；同時(shí)，平臺建設(shè)工作納入集團(tuán)公司科研生產(chǎn)管理，并按年下達(dá)研制計(jì)劃，年底對各單位完成情況進(jìn)行考核。與此同時(shí)，各總體單位的平臺、航天器及AIT 隊(duì)伍之間也應(yīng)快速溝通和密切聯(lián)系，建立相適應(yīng)的配套管理機(jī)制。

（7）建立產(chǎn)品化工作專業(yè)技術(shù)咨詢機(jī)構(gòu)，提升集團(tuán)公司航天關(guān)鍵通用產(chǎn)品成熟度評價(jià)總體推進(jìn)能力。

產(chǎn)品化工作專業(yè)技術(shù)咨詢機(jī)構(gòu)的建立，將增強(qiáng)集團(tuán)層面對航天關(guān)鍵通用產(chǎn)品的產(chǎn)品化工作的抓總、指導(dǎo)和推進(jìn)能力，進(jìn)而為落實(shí)集團(tuán)公司航天產(chǎn)品化工作相關(guān)要求、全面完成航天產(chǎn)品體系建設(shè)工作創(chuàng)造有利條件，進(jìn)而支持集團(tuán)公司航天關(guān)鍵通用產(chǎn)品研制和核心能力提升，為構(gòu)建國際一流大型航天企業(yè)集團(tuán)發(fā)揮重要作用。

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