據(jù)西班牙《世界報(bào)》報(bào)道,在改變香煙包裝、限制公共場(chǎng)所吸煙和對(duì)煙草的毒害作用提出醫(yī)學(xué)警告后,提高煙草稅成為又一項(xiàng)有力的禁煙措施。
在5月31日“世界無(wú)煙日”到來前夕,世界衛(wèi)生組織聯(lián)合西班牙國(guó)家煙草防控委員會(huì)在馬德里發(fā)布多項(xiàng)報(bào)告指出,如果將煙草稅提高50%可使吸煙人數(shù)減少4900萬(wàn),避免大約1100萬(wàn)人因吸煙而死亡。
報(bào)告指出,提高煙草價(jià)格可以對(duì)煙草消費(fèi)產(chǎn)生影響。專家表示,煙草提價(jià)10%即意味著放棄吸煙的成年煙民增加3.7%,放棄吸煙的青少年煙民增加9.3%。
世界衛(wèi)生組織表示,歐洲地區(qū)53個(gè)國(guó)家中已有26個(gè)國(guó)家提高煙草稅。
世界衛(wèi)生組織歐洲地區(qū)主任茹然瑙·雅各布說:“煙草稅并不受歡迎,卻是我們減少煙草消費(fèi)、挽救生命的有效措施之一。在這26個(gè)國(guó)家中,稅收占到煙草售價(jià)的75%,我們要求其余27個(gè)歐洲國(guó)家以此為榜樣?!?/p>
西班牙國(guó)家煙草防控委員會(huì)副主席和發(fā)言人弗朗西斯科·卡馬雷列斯說,“2006年我們開始對(duì)香煙征收最低稅,3年后對(duì)鼻煙征稅,2012年把雪茄也列入征稅范圍。以免稅收上的不一致導(dǎo)致消費(fèi)者選擇不同煙草產(chǎn)品以避稅。”
卡馬雷列斯解釋說,一包煙在西班牙的平均價(jià)格為4.3歐元,在法國(guó)為6.5歐元,在愛爾蘭或英國(guó)則超過8歐元,法國(guó)售價(jià)中包含了4.2歐元的稅收,而西班牙售價(jià)中稅收僅為2.67歐元,歐洲大部分國(guó)家的煙草稅率都高于西班牙。
卡馬雷列斯說,借稅收提價(jià)會(huì)在煙民中產(chǎn)生不同的社會(huì)影響,文化程度高的人會(huì)戒煙,而文化程度低的人還會(huì)繼續(xù)抽煙。應(yīng)該提高煙草價(jià)格然后將多余收入用于幫助人們戒煙。這種措施對(duì)年輕人的影響尤其大,事實(shí)上2010年的一項(xiàng)調(diào)查顯示,煙草價(jià)格提高10%,它在青少年中的銷售量就下降了18%。
至于戒煙的好處,世衛(wèi)組織指出,只要戒煙1年,患心血管病的風(fēng)險(xiǎn)就降低一半,戒煙5~15年,心血管病猝發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)降至與從不吸煙的人一樣。同樣,戒煙10年,患肺癌風(fēng)險(xiǎn)降低一半,患口腔癌、喉癌、食道癌、膀胱癌、胰腺癌的風(fēng)險(xiǎn)也相應(yīng)降低。
世界衛(wèi)生組織指出,土耳其是利用煙草稅獲得良好禁煙效果的典型。從2008年開始,土耳其的煙草稅提高84.2%,至今該國(guó)煙草消費(fèi)已減少13%;法國(guó)在1990~2005年期間也提高了煙草稅,煙草銷售量因此減少了一半多,從1996年開始,因吸煙而導(dǎo)致的死亡率也降低了一半。
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