鈦棒絲材技改項(xiàng)目設(shè)備管理風(fēng)險(xiǎn)控制

劉永忠 王 農(nóng) 范 珂

（寶雞鈦業(yè)股份有限公司線材廠 陜西寶雞）

一、前言

寶鈦集團(tuán)線材廠的鈦棒絲材技改項(xiàng)目中采用了大量的新工藝、新設(shè)備，雖然提升了鈦及鈦合金傳統(tǒng)加工產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)加工技術(shù)，但也存在較多的不確定風(fēng)險(xiǎn)因素。如何做好技改項(xiàng)目中設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)控制工作，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)，制定規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策，為技改項(xiàng)目全過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)管理提供依據(jù)等，已成為技改項(xiàng)目中一項(xiàng)十分重要的工作。作為國(guó)內(nèi)鈦行業(yè)主力軍的線材廠承擔(dān)著研發(fā)、生產(chǎn)鈦棒、絲材的重要任務(wù)，因生產(chǎn)方式落后，如關(guān)鍵設(shè)備中的熱軋機(jī)、拉絲機(jī)等，甚至還是20世紀(jì)50年代制造的，不但技術(shù)落后、效率低、精度差、能耗高、安全性低、故障率高，而且無(wú)法滿足市場(chǎng)需求，嚴(yán)重制約了企業(yè)的發(fā)展，與國(guó)外先進(jìn)的鈦及鈦合金棒絲材生產(chǎn)水平、產(chǎn)品精度等相比差距較大，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力嚴(yán)重不足。為此，寶鈦集團(tuán)于2006年立項(xiàng)，對(duì)鈦棒絲生產(chǎn)線進(jìn)行易地技術(shù)改造，取得了較好效果。

二、技改前期設(shè)備管理風(fēng)險(xiǎn)控制

鈦棒絲生產(chǎn)線技術(shù)改造的主要投資項(xiàng)目預(yù)算，見(jiàn)表1。從表1中可以看出，設(shè)備投資約占鈦棒絲材技改項(xiàng)目總投資的60%，主要是在設(shè)備采購(gòu)及技術(shù)改進(jìn)上投資較大，因此如何做好控制好設(shè)備投資風(fēng)險(xiǎn)工作，已成為技改項(xiàng)目成功的前提，也是進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制的關(guān)鍵。

表1 鈦棒絲材技改項(xiàng)目主要投資項(xiàng)目預(yù)算表

1.工藝路線與設(shè)備選型風(fēng)險(xiǎn)控制

鈦棒絲材技改項(xiàng)目設(shè)備選型與采購(gòu)，不僅要充分利用寶鈦集團(tuán)幾十年生產(chǎn)鈦棒絲材的成熟經(jīng)驗(yàn)，更要汲取國(guó)內(nèi)外近年來(lái)的先進(jìn)技術(shù)與裝備。目的是以較小資金滿足技改要求。但由于鈦行業(yè)的特殊性，一些掌握鈦棒絲材生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)的國(guó)外生產(chǎn)廠家都實(shí)行了嚴(yán)格的技術(shù)保密與封鎖，很少有鈦材加工新設(shè)備的具體介紹。例如，俄羅斯曾從德國(guó)引進(jìn)1臺(tái)先進(jìn)加工設(shè)備，進(jìn)口之后就拒絕德國(guó)人參與調(diào)試及維護(hù)，該設(shè)備的用途、使用效果甚至安裝地點(diǎn)都要保密。因?yàn)閲?guó)外的技術(shù)保密與封鎖，再加上國(guó)內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)的生產(chǎn)與工藝經(jīng)驗(yàn)不足等，都加大了鈦棒絲技改項(xiàng)目的難度和風(fēng)險(xiǎn)，迫使企業(yè)必須自力更生，在項(xiàng)目實(shí)施前期要做好工藝路線與設(shè)備選型方面的調(diào)研、分析、抉擇和風(fēng)險(xiǎn)控制等諸多工作。

2.性價(jià)比風(fēng)險(xiǎn)控制

性價(jià)比風(fēng)險(xiǎn)控制的實(shí)質(zhì)就是要選用最適合技改項(xiàng)目的設(shè)備。例如，熱連軋高剛度軋機(jī)，業(yè)界一致認(rèn)為美國(guó)某公司生產(chǎn)的軋機(jī)，其技術(shù)上最為先進(jìn)、性能最好和軋制速度最高。但通過(guò)實(shí)地考察與調(diào)研，國(guó)內(nèi)某企業(yè)生產(chǎn)的軋機(jī)在精度保證、技術(shù)先進(jìn)和可靠性方面，完全可與其相媲美，只是軋制速度稍低一些，但價(jià)格卻便宜一半，而鈦材軋制并不需要軋制速度太高。最后通過(guò)對(duì)使用要求的充分理解和消化，以及實(shí)地考察和分析后認(rèn)為，選擇國(guó)產(chǎn)軋機(jī)要比進(jìn)口軋機(jī)的性價(jià)比高。又如，在評(píng)價(jià)磨光-拋光機(jī)項(xiàng)目時(shí)，雖然國(guó)產(chǎn)設(shè)備的價(jià)格要比德國(guó)的設(shè)備低好幾倍，但因技術(shù)不成熟，加工精度也滿足不了項(xiàng)目要求，最終選擇德國(guó)產(chǎn)的設(shè)備，不但性價(jià)比高，引進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)也最小。

3.設(shè)備采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)控制

設(shè)備招標(biāo)采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)控制，主要包括招標(biāo)、合同談判、保質(zhì)索賠等環(huán)節(jié)，主要風(fēng)險(xiǎn)在于所購(gòu)設(shè)備與選型是否一致，合同內(nèi)容是否規(guī)范、嚴(yán)密，驗(yàn)收、保質(zhì)服務(wù)能否落實(shí)等。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，必須依靠與供方簽訂嚴(yán)密的合同條款，并通過(guò)規(guī)范的招投標(biāo)方式來(lái)控制風(fēng)險(xiǎn)，不僅是為了公平競(jìng)爭(zhēng)，更重要的是有助于項(xiàng)目的順利進(jìn)行。因?yàn)樵诩ち业恼型稑?biāo)過(guò)程中，投標(biāo)各方都以各自的視角與經(jīng)驗(yàn)來(lái)審視自己與對(duì)手在設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)方面的問(wèn)題，通過(guò)進(jìn)行多次商討后，他們會(huì)客觀公正的將潛在風(fēng)險(xiǎn)提前與甲方代表進(jìn)行溝通，并提前制定好控制措施或修改工藝方案，以降低采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。而這恰恰是常被人們忽略的風(fēng)險(xiǎn)漏洞所在。

三、技改后期設(shè)備管理風(fēng)險(xiǎn)控制

1.設(shè)備安裝調(diào)試風(fēng)險(xiǎn)控制

安裝與調(diào)試工作直接關(guān)系設(shè)備能否正常投運(yùn)和發(fā)揮應(yīng)有性能。以前的做法是，企業(yè)自己組織力量實(shí)施或全部交給安裝公司來(lái)做。隨著國(guó)內(nèi)裝備制造大型集團(tuán)的出現(xiàn)，一大批設(shè)備制造企業(yè)都采用“交鑰匙”的方式來(lái)承包項(xiàng)目。由于制造、運(yùn)輸、安裝、調(diào)試、運(yùn)行均由一家企業(yè)承擔(dān)，不僅可消除中間環(huán)節(jié)，避免傳統(tǒng)安裝、調(diào)試中多家單位不好溝通和協(xié)調(diào)的難題，也因技術(shù)及服務(wù)專業(yè)化程度高，大大提高了安裝、調(diào)試質(zhì)量，還可節(jié)省大量資金。

例如，熱軋車間60 m棒材冷床項(xiàng)目，由于冷床是非標(biāo)設(shè)備，其價(jià)值700余萬(wàn)元，重500多噸，幾乎全是零散件在現(xiàn)場(chǎng)安裝，安裝工作非常復(fù)雜，不僅組織與技術(shù)難度大，而且隱藏著大量風(fēng)險(xiǎn)，歷來(lái)都是甲乙方的難點(diǎn)問(wèn)題。通過(guò)深入調(diào)研和規(guī)范招標(biāo)等，最終選定了國(guó)內(nèi)最大的冷床專業(yè)生產(chǎn)廠家作為合同方，由其制造、運(yùn)輸、安裝和調(diào)試。他們僅用一個(gè)月便完成了安裝及調(diào)試任務(wù)，而且整體驗(yàn)收過(guò)程順暢，工期比預(yù)計(jì)提前一個(gè)月完成，安裝費(fèi)用也遠(yuǎn)低于第三方安裝公司的報(bào)價(jià)。

2.設(shè)備使用風(fēng)險(xiǎn)控制

由于技改項(xiàng)目中采購(gòu)的設(shè)備大都是技術(shù)先進(jìn)的設(shè)備，有些進(jìn)口設(shè)備以前從未接觸過(guò)，為確保設(shè)備安全和充分發(fā)揮作用，降低設(shè)備投運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)，不僅要在操作人員的選配、培訓(xùn)和考核上下功夫，在觀念上也需要進(jìn)行改變。例如，在簽訂合同時(shí)，要重視軟硬件的投入，應(yīng)將重點(diǎn)放在技術(shù)引進(jìn)和人員技能的培訓(xùn)工作上。如除設(shè)備生產(chǎn)廠家提供的免費(fèi)指導(dǎo)安裝、調(diào)試和基礎(chǔ)培訓(xùn)服務(wù)外，還對(duì)操作人員的額外技術(shù)培訓(xùn)與外方服務(wù)費(fèi)用進(jìn)行了追加，基本費(fèi)用是一個(gè)人一個(gè)工作日1000歐元（不含機(jī)票）。雖然費(fèi)用昂貴，但對(duì)于能學(xué)到他們長(zhǎng)期積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)和實(shí)用技術(shù)來(lái)說(shuō)，還是非常值得的。

3.設(shè)備改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)控制

鈦棒絲材技改項(xiàng)目由于采用了大量新技術(shù)、新工藝，不確定因素較多，有些技術(shù)與設(shè)備在國(guó)內(nèi)還沒(méi)有使用過(guò)，甚至國(guó)外廠商也沒(méi)有這方面成熟的經(jīng)驗(yàn)，因此，它是一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)較高的技改項(xiàng)目。為此，在前期進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制分析時(shí)就充分考慮到了這種情況，例如，一臺(tái)進(jìn)口設(shè)備，其加工后尺寸精度沒(méi)有達(dá)到合同規(guī)定的要求，國(guó)外技術(shù)人員又不能提供解決方法。按照雙方簽訂的合同約定，我方可以要求其賠償或退貨。但因找不到更好的設(shè)備替代，退貨只會(huì)加大項(xiàng)目的整體風(fēng)險(xiǎn)。由于在簽訂合同時(shí)，我方通過(guò)分析已估計(jì)到可能會(huì)出現(xiàn)此問(wèn)題，并且提前制定了防范措施，即在不超過(guò)國(guó)家相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)精度要求的前提下可以讓步接收。目前該設(shè)備生產(chǎn)出的產(chǎn)品，完全滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及產(chǎn)品精度要求。

另外，在項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中，還要充分利用甲方的優(yōu)勢(shì)地位做好設(shè)備的技術(shù)改進(jìn)工作。例如，通過(guò)與設(shè)備生產(chǎn)單位代表進(jìn)行了充分溝通后，他們同意指派技術(shù)人員協(xié)助甲方共同完成了相關(guān)的技術(shù)攻關(guān)、設(shè)備改進(jìn)等工作，不僅比甲方預(yù)計(jì)的結(jié)果更好，也把有問(wèn)題設(shè)備的風(fēng)險(xiǎn)控制到了最低。

4.取得效果

鈦棒絲材技改項(xiàng)目已完成20項(xiàng)熱軋主要設(shè)備的安裝、調(diào)試及驗(yàn)收工作，使用方評(píng)定結(jié)果，見(jiàn)表2

表2 熱軋20項(xiàng)主要設(shè)備實(shí)施情況

從表2中可以看出，由于全面實(shí)行了風(fēng)險(xiǎn)控制，鈦棒絲材技改項(xiàng)目的整體實(shí)施情況令人滿意。20項(xiàng)設(shè)備的質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)到95%，其中優(yōu)秀率達(dá)到70%；交貨情況的優(yōu)秀率達(dá)到95%。唯技術(shù)資料交付情況不令人滿意，優(yōu)良率僅為70%，有30%供貨方?jīng)]有按合同規(guī)定及時(shí)提供完整的技術(shù)資料，究其原因是，因?yàn)樵谑袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)條件下，供方強(qiáng)化了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識(shí)，不愿主動(dòng)提供資料，而甲方又忽視了對(duì)技術(shù)資料的搜集，造成后期追索時(shí)的困難。

四、結(jié)語(yǔ)

在技改項(xiàng)目整體實(shí)施過(guò)程中，設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估與預(yù)防是直接影響項(xiàng)目整體完成后，能否滿足產(chǎn)品質(zhì)量與產(chǎn)能要求的關(guān)鍵因素，加強(qiáng)項(xiàng)目前期及后期的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)，制定相應(yīng)的控制措施，可最大限度地減少后期使用和維護(hù)成本，為企業(yè)降低生產(chǎn)成本，加快整體項(xiàng)目實(shí)施與產(chǎn)能固化進(jìn)度等，起到積極的作用。主要體現(xiàn)在以下方面。

（1）在技改項(xiàng)目設(shè)備管理中，為最大程度地規(guī)避設(shè)備的各種風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)根據(jù)技改項(xiàng)目特點(diǎn)和具體條件對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行全面綜合評(píng)價(jià)，制定規(guī)避對(duì)策，為項(xiàng)目全過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)管理提供依據(jù)。

（2）在前期設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)控制中，首先要做好工藝路線確定與設(shè)備選型工作，這是整個(gè)技改風(fēng)險(xiǎn)控制的基礎(chǔ)。其次是合理評(píng)價(jià)設(shè)備性價(jià)比，為設(shè)備選型風(fēng)險(xiǎn)控制提供依據(jù)，這是選型的關(guān)鍵。第三，制定規(guī)范的設(shè)備招投標(biāo)程序與過(guò)程，這是設(shè)備采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)控制的重要環(huán)節(jié)。

（3）技改后期設(shè)備管理風(fēng)險(xiǎn)控制，首先在設(shè)備安裝、調(diào)試階段，應(yīng)從減少中間環(huán)節(jié)，選擇最專業(yè)的安裝隊(duì)伍等來(lái)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。其次是高度重視設(shè)備使用風(fēng)險(xiǎn)控制，要舍得投資去購(gòu)買技術(shù)。第三，在供貨質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，要充分利用甲方優(yōu)勢(shì)，通過(guò)溝通協(xié)商等方式與設(shè)備制造單位達(dá)成一致，共同完成技術(shù)攻關(guān)、設(shè)備改進(jìn)等工作，把設(shè)備的風(fēng)險(xiǎn)降到最低。

（4）要堅(jiān)持將風(fēng)險(xiǎn)控制作為技改項(xiàng)目中設(shè)備管理的重要內(nèi)容來(lái)抓，通過(guò)強(qiáng)化設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)控制，保證整個(gè)技改項(xiàng)目都能夠按照預(yù)定計(jì)劃高效而安全地進(jìn)行。