德國(guó)放寬退休年齡的后果

Melissa+Eddy

2007年，由總理安吉拉·默克爾（Angela Merkel）率領(lǐng)的德國(guó)政府一致投票決定將退休年齡從65歲逐步上調(diào)到67歲，與美國(guó)等為人口老齡化成本感到擔(dān)憂的國(guó)家保持一致。經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，這一舉措不僅穩(wěn)固了德國(guó)的公共養(yǎng)老金體系，還使柏林在隨后爆發(fā)的金融危機(jī)中占據(jù)了主導(dǎo)性角色，推動(dòng)其他歐洲國(guó)家也效仿此做法。

然而現(xiàn)在，經(jīng)濟(jì)危機(jī)最糟糕的時(shí)刻顯然已經(jīng)過(guò)去，默克爾也面臨著左傾聯(lián)盟伙伴帶來(lái)的壓力，德國(guó)正在轉(zhuǎn)變，放寬政策，使一些工人即使在提前退休的情況下也能享有全額退休金。

這種轉(zhuǎn)變已引發(fā)德國(guó)國(guó)內(nèi)一些組織的批判，它們認(rèn)為未來(lái)幾代人都要為此付出代價(jià)，而那些被迫奉行德國(guó)經(jīng)濟(jì)緊縮政策的國(guó)家也批評(píng)德國(guó)表現(xiàn)得很虛偽。

來(lái)自德國(guó)工商總會(huì)（Association of German Chambers of Commerce and Industry）的經(jīng)濟(jì)學(xué)家安妮·齊默爾曼（Anne Zimmermann）稱：“我們看到63歲這樣較早的退休年齡正在發(fā)出錯(cuò)誤的信號(hào)?！?/p>

但這種政策卻深得德國(guó)人心，比如弗蘭克·費(fèi)舍爾（Frank Fischer）。

費(fèi)舍爾是柏林郊區(qū)一家養(yǎng)老院的負(fù)責(zé)人，去年他因膝蓋患病而不得不請(qǐng)假，這是他工作40年來(lái)第一次請(qǐng)病假。在他看來(lái)，這一情況說(shuō)明自己已經(jīng)工作了足夠長(zhǎng)的時(shí)間。雖然在尚未完全達(dá)到退休年齡就離開崗位會(huì)讓他拿的退休金少一些，但他覺(jué)得這很值得。

新法律允許繳納國(guó)家養(yǎng)老金系統(tǒng)費(fèi)用至少45年的任何個(gè)人提前兩年退休，但仍能拿到全額補(bǔ)助，這一政策讓費(fèi)舍爾做決定時(shí)更加輕松。現(xiàn)在，提前退休年齡從63歲開始，但隨著退休年齡的抬高，提前退休要從65歲才能開始。

今年6月，費(fèi)舍爾最終提交了自己的退休申請(qǐng)，申請(qǐng)退休時(shí)間為明年1月。他計(jì)劃讓自己全身心投入家庭，養(yǎng)花種菜，環(huán)游世界。

費(fèi)舍爾在提交退休申請(qǐng)后說(shuō)：“人老了，身體不行了的時(shí)候是什么樣我可見過(guò)，那時(shí)候即便賠上所有的錢你都沒(méi)法改善生活質(zhì)量。我想在還能享受生活的時(shí)候就離開工作崗位?！?/p>

提前退休法于今年7月1日生效，雖然全德國(guó)有6000名像費(fèi)舍爾這樣的人都利用這一法律優(yōu)勢(shì)提交了退休申請(qǐng)，但此舉卻遭到了尖銳反對(duì)。德國(guó)目前不僅面臨著人口老齡化問(wèn)題，生產(chǎn)力大軍也在縮減，況且它還積極在歐盟鄰國(guó)中推廣經(jīng)濟(jì)緊縮政策。

來(lái)自希臘勞工總聯(lián)合會(huì)（General Confederation of Labor）的勞動(dòng)市場(chǎng)專家薩瓦斯·羅波利斯（Savas Robolis）稱：“希臘至少在未來(lái)10到15年內(nèi)都不會(huì)采取這樣的行動(dòng)?！?img src="https://cimg.fx361.com/images/2018/03/10/dycj201429dycj20142927-1-l.jpg" style=""/>

一些分析人士稱，抬高退休年齡將導(dǎo)致年輕人失業(yè)的問(wèn)題，該問(wèn)題在歐盟大部分國(guó)家都非常普遍。就德國(guó)而言，更大的擔(dān)憂是，提前退休的成本被施加在了未來(lái)一代人的身上。

齊默爾曼表示：“這一舉措與德國(guó)穩(wěn)固社會(huì)體系的立場(chǎng)并不相符。在對(duì)待歐洲伙伴時(shí)，我們聲稱會(huì)把退休年齡上調(diào)到67歲，因?yàn)榉N種跡象表明這種做法有助于完善公共退休基金。但現(xiàn)在我們卻不這樣做了?！?/p>

德國(guó)同時(shí)也面臨著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人短缺的問(wèn)題，而這些產(chǎn)業(yè)都是國(guó)家經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。雖然為了解決短缺問(wèn)題產(chǎn)生了許多政策變化，比如幫助公司吸引更多合格的國(guó)外務(wù)工人員，使更多受教育女性在婚后繼續(xù)留下工作等，這一問(wèn)題仍然非常棘手。

如果老年人早早就離開了勞動(dòng)大軍，他們還會(huì)帶走仍能為公司前景有幫助的技能財(cái)富。特別是對(duì)于有更少員工的中小型公司而言，老年工人的作用至關(guān)重要。

德國(guó)商報(bào)研究委員會(huì)（Handelsblatt Research Institute）主席貝爾特·呂魯普（Bert Rurup）表示：“如果有人在公司工作了45年，他們會(huì)很有資歷，應(yīng)該鼓勵(lì)他們繼續(xù)工作，直到徹底到了退休年齡再走。”

德國(guó)政府預(yù)計(jì)，初步滿足提前退休條件的工人有20萬(wàn)名，其中大部分從事的可能都是體力勞動(dòng)。比如費(fèi)舍爾就為一家管道公司開了20多年卡車，其中有一半時(shí)間還要處理厚壁管和設(shè)備問(wèn)題。

德國(guó)勞動(dòng)部部長(zhǎng)安德里亞·拿勒斯（Andrea Nahles）5月對(duì)立法者們說(shuō)：“我們是在為那些長(zhǎng)年來(lái)勤懇我們生活質(zhì)量的人創(chuàng)造更多平等的機(jī)會(huì)?！?/p>

政府預(yù)計(jì)，整個(gè)退休補(bǔ)償方案今年將花費(fèi)44億歐元（約合367億元人民幣）—其中還包括給1992年之前已經(jīng)生育的女性的福利，這一數(shù)字將在2030年上漲到110億歐元（約合917億元人民幣）。

雖然德國(guó)養(yǎng)老基金（Deutsche Rentenversicherung）的儲(chǔ)備有能力負(fù)擔(dān)最初幾年的開銷，但工人們最終將為該系統(tǒng)繳納更多的費(fèi)用。這一做法讓德國(guó)年輕人十分不滿，他們認(rèn)為新法律非常不公平。

現(xiàn)年28歲的馬塞爾·埃舍爾（Marcel Escher）說(shuō)：“我們覺(jué)得，政府對(duì)老年一代進(jìn)行的投資與年輕人一代所肩負(fù)的重?fù)?dān)是不成正比的。最后還不是由我們來(lái)為這一切埋單?！?/p>

費(fèi)舍爾一邊工作，一邊還要養(yǎng)育兩名年輕的子女。在被問(wèn)及是否為女兒的未來(lái)?yè)?dān)心時(shí)，他搖了搖頭說(shuō)：“我會(huì)跟她說(shuō)早點(diǎn)為未來(lái)存錢、做打算的。我就是這么做的?！眅ndprint