安防撐起平安校園建設(shè)藍天

從今年開始，新一輪平安校園建設(shè)熱潮因政策推動而來臨，各個安防企業(yè)摩拳擦掌，準(zhǔn)備大顯身手。對于平安校園的研究關(guān)鍵側(cè)重于安防方面而不是教育點播和視頻通信等方面，因為安防才能保平安！

學(xué)校是育人場所，求知者的天堂，為學(xué)生們創(chuàng)造一個安靜、和諧、健康、平安的學(xué)習(xí)和成長環(huán)境，是全體師生員工共同心愿，也是全社會的心聲?；谶@樣的認識，我們應(yīng)致力于平安校園的創(chuàng)建，為他們撐起一片藍天。

政策引動平安校園建設(shè)引擎

著名心理學(xué)家馬斯諾把人身安全作為需求五層次第一位，可見安全重要性，全社會都在關(guān)注這個“象牙塔”的安全問題。2014年3月26日，中央綜治委校園及周邊治安綜合治理專項組召開辦公室會議，部署推進平安校園建設(shè)工作。會議要求全國各教育部門扎實推進和深化平安校園建設(shè)，加強源頭上治理和基礎(chǔ)性防范工作，著力解決影響學(xué)生安全和學(xué)校穩(wěn)定的突出問題，為深化教育改革創(chuàng)造良好環(huán)境。

為此，全國各地拉開平安校園建設(shè)，如火如荼進行中。

北京：出動4000警力保障校園安防

2月17日，北京市中小學(xué)集中統(tǒng)一開學(xué)，為確保全市中小學(xué)校園安全、開學(xué)平穩(wěn)有序，北京市公安局提前謀劃、統(tǒng)一部署，認真推進落實各項安全保障工作措施。市公安局統(tǒng)一啟動一級高峰勤務(wù)等級，市局相關(guān)職能部門及各分縣局共出動警力4000余名，全力維護校園及周邊良好秩序。

上海：2016年所有高校全部實現(xiàn)高清攝像機視頻監(jiān)控

圍繞落實國家和上海市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）的各項要求，提高安全保衛(wèi)管理的精細化程度，積極構(gòu)建“數(shù)字化、高清化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化”的技防管理體系，不斷提高維護校園公共安全和服務(wù)師生的能力，大力加強信息化建設(shè)和應(yīng)用，不斷健全“大聯(lián)動”機制，進一步提升安全保衛(wèi)工作效能。計劃至2015年末，校園所有出入口、室外通道路口、樓宇出入口、重要部位全部更換為高清攝像機；至2016年末，所有高校全部實現(xiàn)高清攝像機視頻監(jiān)控（非重點部位室內(nèi)監(jiān)控點可為標(biāo)清攝像機）。

湖北：啟動平安校園建設(shè)“三年行動規(guī)劃”

去年，湖北省教育廳辦公室發(fā)布《省教育廳辦公室關(guān)于編制和實施中小學(xué)幼兒園安防達標(biāo)建設(shè)三年行動計劃（2013—2015)的通知》(以下簡稱《通知》），明確指出，編制和實施“三年行動計劃”的主要任務(wù)首先包括對本地區(qū)學(xué)校安防工作現(xiàn)狀進行統(tǒng)計分析。各地要對本地區(qū)學(xué)校安防建設(shè)現(xiàn)狀進行調(diào)查統(tǒng)計，摸清底數(shù)，找出差距，在此基礎(chǔ)上提出解決對策。

福建：建設(shè)校園安防示范學(xué)校

根據(jù)近日該省教育廳下發(fā)《2014年福建省學(xué)校綜治安全工作要點》得知，福建省將著力建設(shè)校園文化樣板示范校，力爭2014年每個市縣至少確定3所樣板示范學(xué)校，進一步深化平安校園創(chuàng)建，將構(gòu)建校園安全文化落實到實處。

“為之于未有，治之于未亂，防患于未然?！眹液透鞯卣咴谛聲r期加足馬力推動平安校園創(chuàng)建引擎，這也足以彰顯“百年大計、教育為本”的現(xiàn)實意義。

平安校園新時期的新需求

既然平安校園牽動億萬人神經(jīng)，那么關(guān)乎它建設(shè)各方面的問題都值得關(guān)注。從以上介紹能看出，平安校園建設(shè)應(yīng)該是以“創(chuàng)新驅(qū)動”和“轉(zhuǎn)型發(fā)展”為主題來滿足當(dāng)?shù)馗咝＜挤老到y(tǒng)在高校安全維穩(wěn)體系中的應(yīng)用，以滿足高校管理、師生和家長對校園安全的多樣化需求。

科達是領(lǐng)先的視訊與安防產(chǎn)品及解決方案提供商，致力于以視頻會議、視頻監(jiān)控以及豐富的視頻應(yīng)用解決方案幫助各類政府及企業(yè)客戶提升溝通與管理效率。我們在長期的教育行業(yè)技術(shù)積累下，發(fā)現(xiàn)作為管理者的教育部門和校方，對校園視頻監(jiān)控有如下需求：

系統(tǒng)整體需求

平安校園安全防范需要整合的系統(tǒng)包括：視頻監(jiān)控系統(tǒng)、報警系統(tǒng)，周界防盜系統(tǒng)，門禁系統(tǒng)、一卡通系統(tǒng)，停車管理系統(tǒng)，巡更系統(tǒng)，集成安防管理系統(tǒng)，背景音樂與公共廣播系統(tǒng)，綜合布線系統(tǒng)，無線對講系統(tǒng)，有線電視系統(tǒng)等。所有這些安防系統(tǒng)以數(shù)字視頻監(jiān)控系統(tǒng)為中樞，以門禁系統(tǒng)及防盜報警系統(tǒng)為核心，通過網(wǎng)絡(luò)互連，有效地整合所有技術(shù)資源與手段，形成一套自動化的，智能化程度高的、綜合防范能力強、符合校園特點的現(xiàn)代化安全防范系統(tǒng)，滿足校園各部門的要求，例如：校園保衛(wèi)處、辦公室、文娛部、學(xué)風(fēng)建設(shè)中心、生活服務(wù)中心、權(quán)益保障中心、人事管理中心、外聯(lián)中心、宣傳部等，涉及對外安全，對內(nèi)管理等。與此同時，平安校園系統(tǒng)可以將預(yù)設(shè)的遠程監(jiān)控畫面接入視頻會議中，當(dāng)某個監(jiān)控點畫面出現(xiàn)緊急狀況，中控室值班人員與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)可以遠程查看事發(fā)地點，并針對現(xiàn)場情況作遠程指揮，極大的縮短了應(yīng)急指揮的響應(yīng)時間，為及時展開救援工作提供了有利條件，形成各司其職、相互聯(lián)動、綜合監(jiān)管的工作格局。

功能擴展

學(xué)校公共區(qū)域重要點位與公安視頻專網(wǎng)對接，在學(xué)生宿舍或校園大門口建立人臉識別實時布控系統(tǒng)進行試點，禁止目標(biāo)人群進入指定區(qū)域從事非法活動。學(xué)校大門出入口安裝門禁用于人員刷卡進出，道閘要求實現(xiàn)車輛車牌自動智能識別及刷卡識別兩個功能，同時可與學(xué)校在建的一卡通系統(tǒng)實現(xiàn)無縫對接，在晚上大門關(guān)閉的時候，校內(nèi)師生可以刷卡進入并拍照記錄。網(wǎng)上監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)具備保證信息安全的各項措施，包括身份認證、設(shè)備認證、前端設(shè)備和社會監(jiān)控 中心的接入安全、移動監(jiān)控系統(tǒng)的接入和傳輸安全、圖像信息的防篡改等。

此外，系統(tǒng)提供與其它信息系統(tǒng)的互聯(lián)接口。作為系統(tǒng)擴展考慮，平安校園監(jiān)控系統(tǒng)宜能與應(yīng)急指揮系 統(tǒng)（包括視頻會議系統(tǒng)）、GIS 地理信息系統(tǒng)、GPS定位系統(tǒng)、門禁系統(tǒng)、巡更系統(tǒng)、110/119 報 警系統(tǒng)等相互集成。

監(jiān)控中心要求

平安校園監(jiān)控中心應(yīng)具有對接入的用戶進行授權(quán)和認證的功能。用戶及權(quán)限管理可由各級監(jiān)控中心獨立執(zhí)行，也可集中執(zhí)行。用戶及權(quán)限管理模塊應(yīng)定義用戶對設(shè)備的操作權(quán)限、訪問數(shù)據(jù)的權(quán)限和使用程序的權(quán)限。監(jiān)控中心的用戶應(yīng)有權(quán)限獲取所轄范圍內(nèi)的歷史圖像和實時監(jiān)視圖像，當(dāng)需要獲取非管轄范圍內(nèi)的歷史圖像和實時圖像時，需要獲得有效授權(quán)。用戶可提供對前端設(shè)備進行獨占性控制的鎖定及解鎖功能，鎖定和解鎖方式可設(shè)定。也可以通過手動或自動操作，對前端設(shè)備的各種動作進行遙控。能夠設(shè)定控制優(yōu)先級，對級別高的用戶請求應(yīng)有相應(yīng)措施保證優(yōu)先響應(yīng)。依據(jù)授權(quán)將網(wǎng)絡(luò)用戶發(fā)出的控制命令傳送到前端監(jiān)控設(shè)備，實現(xiàn)監(jiān)控中心及授權(quán)用戶對前端任意一路監(jiān)控圖像的調(diào)用和控制。

創(chuàng)新來驅(qū)動，科達致力打造校園平安

針對教育部門和學(xué)校新的建設(shè)需求，科達平安校園解決方案徹底摒棄過去學(xué)校監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)思路，在范圍上，全面覆蓋教育主管部門、公安部門、學(xué)校三個機構(gòu)，以保證事故發(fā)生時不僅學(xué)校和教育主管部門這些主體機構(gòu)能獲知信息，更重要的是讓公安部門也能在第一時間做出應(yīng)對，以阻止或防止事件的發(fā)生；在性能上，科達平安校園解決方案通過全網(wǎng)絡(luò)化部署、高清監(jiān)控應(yīng)用以及整合門禁系統(tǒng)、報警系統(tǒng)、廣播系統(tǒng)以及智能應(yīng)用等業(yè)務(wù)模式，不僅能在突發(fā)事故出現(xiàn)時真正做到及時報警、多方聯(lián)動，確保相關(guān)職能部門作出及時回應(yīng)，而且也大大提升了學(xué)校重要場所的監(jiān)控性能，真正起到對安全事故的預(yù)防作用。

平安校園解決方案同時面向三個對象：教育主管機構(gòu)、公安部門、學(xué)校。教育主管機構(gòu)，包括各級教委、教育局，負責(zé)所有學(xué)校資源的集中共享和統(tǒng)一調(diào)度。公安部門則提供警力調(diào)度及現(xiàn)場處理。學(xué)校，包括幼兒園、小學(xué)、中學(xué)、高校、職校以及民辦學(xué)校，是平安校園所要保護的直接目標(biāo)。我們的平安校園解決方案采用了分布式部署、多級級聯(lián)以及橫向整合的系統(tǒng)架構(gòu)，以滿足學(xué)校、教育主管機構(gòu)以及公安部門不同的應(yīng)用需求。以下以市為單位具體介紹科達平安校園解決方案的總體架構(gòu)。整個系統(tǒng)在縱向采用學(xué)校、區(qū)縣教委/教育局、市教委/教育局三級架構(gòu)，每一級均設(shè)立監(jiān)控管理平臺實現(xiàn)本級資源的匯聚與集中管理，同時通過上下級平臺的級聯(lián)實現(xiàn)全網(wǎng)資源的統(tǒng)一調(diào)度和共享。橫向通過市及區(qū)縣教委/教育局兩級平臺分別接入市及區(qū)縣公安局平安城市系統(tǒng)，由市及區(qū)縣公安局指揮中心按需調(diào)用。各學(xué)校采用分布式部署，建立各自獨立的監(jiān)控系統(tǒng)，在實現(xiàn)本地化應(yīng)用的同時，接入上級教育主管機構(gòu)（區(qū)縣教委/教育局）?；谶@樣的架構(gòu)，一旦發(fā)生警情，學(xué)校、教育主管機構(gòu)、公安部門三方可以在同一時間獲取信息，并根據(jù)各自職責(zé)迅速做出反應(yīng)，實現(xiàn)多方協(xié)調(diào)聯(lián)動。

值得一提的是，科達結(jié)合教育信息化建設(shè)的發(fā)展趨勢，創(chuàng)新性地推出業(yè)內(nèi)首套三合一、智能化、高性價比的校園瞭望融合視訊系統(tǒng)，通過跟蹤攝像機+高清錄播主機就能夠?qū)崿F(xiàn)電子巡考、課堂錄播、教室安保等業(yè)務(wù)。系統(tǒng)通過教室內(nèi)設(shè)備的復(fù)用，不僅能夠合理地規(guī)劃校園建設(shè)資金，有效提高設(shè)備的利用率，同時還能更深入地挖掘考試管理、日常管理、教學(xué)管理等多種貼近校園管理的業(yè)務(wù)應(yīng)用，充分利用教學(xué)資源，提高教學(xué)水平和管理效率。

舉例說明，東北林業(yè)大學(xué)部署了科達全網(wǎng)絡(luò)化的平安校園解決方案，將校園原建的分散的監(jiān)控點集中管理起來。各監(jiān)控點視頻通過編碼處理后經(jīng)由校園網(wǎng)傳輸?shù)娇七_監(jiān)控平臺，安保人員在監(jiān)控中心即可進行方便的視頻瀏覽與控制。有異常情況發(fā)生時，會通過系統(tǒng)豐富的告警聯(lián)動措施及時進行預(yù)警和應(yīng)對，如聲光告警、抓拍圖片、啟動錄像、切換圖像上墻等。錄像文件能在前端和中心分別存儲，保證了錄像的完整性與可靠性，為事后追溯查證保留了重要資料。該大學(xué)的監(jiān)控平臺具備一系列完善的管理功能，包括設(shè)備管理、用戶管理、權(quán)限管理、認證管理、業(yè)務(wù)管理、網(wǎng)絡(luò)管理、日志管理等，從系統(tǒng)本身到客戶應(yīng)用都全面保證了可靠性和管理嚴密性。平臺采用了圖形化界面，讓管理更加直觀、便捷。在監(jiān)控室部署了網(wǎng)絡(luò)攝像機，由NVR統(tǒng)一接入管理，并向上接受科達管理平臺的統(tǒng)一調(diào)度，這樣校園領(lǐng)導(dǎo)不僅能夠監(jiān)看到校園各區(qū)域的安全狀況，也能監(jiān)督到保安人員的工作狀態(tài)，有效杜絕人為疏忽導(dǎo)致的不安全事件的發(fā)生。該系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)化架構(gòu)，使校園監(jiān)控可方便的進一步接入公安治安防控系統(tǒng)，接受公安的統(tǒng)一安全監(jiān)督。

由此可以看出，科達平安校園監(jiān)控解決方案的創(chuàng)新表現(xiàn)在幾點：

其一，在園區(qū)妥善保護重點對象，廣泛兼顧普通目標(biāo)；

其二，便于新建系統(tǒng)和原有系統(tǒng)的完整融合；

其三，統(tǒng)一視訊能隨時控制和指揮；

再次，能實現(xiàn)分片控制和集中管理相結(jié)合；

最后，容易發(fā)揮安防專網(wǎng)和校園網(wǎng)各取所長。

結(jié)束語

校園在訴求平安，建設(shè)熱潮在政策帶動下蔓延，創(chuàng)建平安和諧校園不僅是發(fā)展優(yōu)質(zhì)教育的需要，更是當(dāng)今構(gòu)建和諧社會的時代要求，可以說，安防行業(yè)能為中國教育撐起一片藍天，這是產(chǎn)業(yè)的自豪！