建筑工程造價(jià)的成本控制與風(fēng)險(xiǎn)分析

錢存宏 壽超群

（浙江 杭州310016）

1 建筑工程造價(jià)成本的組成要素

建筑工程造價(jià)指的是進(jìn)行該項(xiàng)建筑工程項(xiàng)目所發(fā)生的費(fèi)用，也就是從建設(shè)項(xiàng)目前期手續(xù)籌建一直到項(xiàng)目驗(yàn)收合格交付使用時(shí)所耗費(fèi)的全部費(fèi)用。建筑工程造價(jià)的組成要素包括：活勞動(dòng)價(jià)值、物化勞動(dòng)價(jià)值和剩余價(jià)值三者相對(duì)應(yīng)的價(jià)格。 其主要構(gòu)成框架如圖1 所示：

圖1 建筑工程造價(jià)的成本構(gòu)成

2 建筑工程造價(jià)主要的兩種計(jì)價(jià)方法

建筑工程造價(jià)的計(jì)價(jià)方法分為兩種：清單計(jì)價(jià)和定額計(jì)價(jià)。

2.1 清單計(jì)價(jià)的基本概念及相關(guān)模式

清單計(jì)價(jià)主要指招標(biāo)人也就是建設(shè)項(xiàng)目的甲方，公開整個(gè)建筑工程的工程量清單，然后項(xiàng)目的乙方也就是投標(biāo)人根據(jù)甲方所提供的清單，根據(jù)自身成本估算，進(jìn)行統(tǒng)一報(bào)價(jià)，也就是參與投標(biāo)的建設(shè)企業(yè)需要根據(jù)招標(biāo)方提供的工程量清單核算出該項(xiàng)工程的全部費(fèi)用。清單計(jì)價(jià)的方式本著公平、公正和客觀的原則。 清單計(jì)價(jià)有利于為招投標(biāo)工作提供公平競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)，有利于標(biāo)底的控制和管理，具有實(shí)用性和競(jìng)爭(zhēng)性的特點(diǎn)。

2.2 定額計(jì)價(jià)的基本概念及相關(guān)模式

定額計(jì)價(jià)主要基本構(gòu)成就是該項(xiàng)建筑工程的造價(jià)=定額+費(fèi)用+文件規(guī)定，并根據(jù)相關(guān)政策法規(guī)強(qiáng)制執(zhí)行，無(wú)論招投標(biāo)的報(bào)價(jià)和標(biāo)底都要以此為依據(jù)。 它所體現(xiàn)的是政府對(duì)建筑工程的宏觀調(diào)控和直接管理。 不能直接體現(xiàn)建筑企業(yè)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和自身情況的自主報(bào)價(jià)。

3 建筑工程造價(jià)的成本控制

建筑工程造價(jià)的成本控制主要是指在滿足工程質(zhì)量和項(xiàng)目工期的前提下，將建筑工程項(xiàng)目的成本控制在合理的預(yù)算范圍之內(nèi)，并制定一系列的規(guī)章制度和監(jiān)管措施，優(yōu)化建筑工程的成本支出，來(lái)保證工程造價(jià)成本的最優(yōu)計(jì)劃實(shí)現(xiàn)。 隨著建筑行業(yè)的激烈競(jìng)爭(zhēng)，降低成本追求利潤(rùn)最大化，提高市場(chǎng)占有率已經(jīng)是建設(shè)企業(yè)發(fā)展進(jìn)步的最終目標(biāo)。 筆者認(rèn)為主要從以下幾方面來(lái)進(jìn)行建筑工程的成本控制：

3.1 采購(gòu)環(huán)節(jié)的成本控制

建筑工程項(xiàng)目的材料、器械和設(shè)備的采購(gòu)成本要占據(jù)整個(gè)成本的40%-60%，是我們成本管理的重中之重。 控制好采購(gòu)環(huán)節(jié)的成本，應(yīng)該主要從以下幾方面入手：第一，科學(xué)化和系統(tǒng)化的統(tǒng)籌分析，根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)制定批量采購(gòu)和集中采購(gòu)的方式方法，增加議價(jià)的空間，降低采購(gòu)成本。 第二，建立相應(yīng)的采購(gòu)責(zé)任制度，培養(yǎng)采購(gòu)人員的責(zé)任意識(shí)，并且制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度。 第三，采購(gòu)過(guò)程中應(yīng)盡量減少中間環(huán)節(jié)，直接向廠家進(jìn)貨，也就是我們所說(shuō)的直供制度。 第四，加強(qiáng)建筑企業(yè)的自身技術(shù)力量，從根本上降低采購(gòu)成本。

3.2 優(yōu)化施工流程，加快施工進(jìn)度

建筑工程項(xiàng)目施工流程的優(yōu)化，可以提高施工效率，加快工程進(jìn)度，使得施工企業(yè)取得更高的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。 這就要求施工企業(yè)在施工過(guò)程中，要嚴(yán)格遵守施工程序，杜絕蠻干、投機(jī)取巧的工作方式。在施工之前要制定科學(xué)，合理的工藝流程，為建筑工程優(yōu)化做好基礎(chǔ)。

3.3 工程質(zhì)量的成本控制

首先，要建立一套高效的施工質(zhì)量保證體系。 在施工過(guò)程中要做到邊施工邊調(diào)整，在保證工程質(zhì)量的前提下，最優(yōu)成本控制。為了降低材料損耗和費(fèi)用支出，可以實(shí)行限額控制，責(zé)任到人。 其次，嚴(yán)格控制原材料的質(zhì)量，做好材料的驗(yàn)收工作，為工程項(xiàng)目的質(zhì)量做好準(zhǔn)備。再次，依靠科學(xué)管理水平，推行全面質(zhì)量管理，在施工過(guò)程中要推行新技術(shù)、新工藝和新方法，做到低成本高質(zhì)量。 最后，完善工程項(xiàng)目的驗(yàn)收制度。 要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，做到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，對(duì)問(wèn)題工程采取“零容忍”的工作態(tài)度，力求把質(zhì)量隱患直接消滅在施工過(guò)程中。

3.4 統(tǒng)籌安排建設(shè)資金，減少資金成本

資金是每一個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目的奠基石， 沒(méi)有資金是萬(wàn)萬(wàn)不能的。但是每一項(xiàng)資金又都是有成本的，無(wú)論是長(zhǎng)期借款，還是短期融資，甚至債券和股票，都是有機(jī)會(huì)成本的，減少資金的占用，可以減少資金成本，提高收益。建筑施工企業(yè)一般，資金使用量大，資金回收速度較慢，這就要求企業(yè)需要統(tǒng)籌合理的安排建設(shè)資金，減少無(wú)形的浪費(fèi)。

4 建筑工程造價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)分析

在當(dāng)今以清單計(jì)價(jià)為主導(dǎo)的市場(chǎng)運(yùn)行模式之下，建筑工程項(xiàng)目的造價(jià)主要以“控制清單量、共同參與、施工企業(yè)自行報(bào)價(jià)”為基本原則，主要風(fēng)險(xiǎn)有以下幾種：

4.1 招標(biāo)方的投資風(fēng)險(xiǎn)分析

在建筑工程項(xiàng)目招投標(biāo)前，投標(biāo)方因?qū)φ袠?biāo)方也就是甲方的資金情況了解不夠，未能客觀深入的核實(shí)甲方的資金情況，致使在項(xiàng)目施工過(guò)程中，一旦甲方的資金斷裂，經(jīng)濟(jì)情況出現(xiàn)惡化，就會(huì)導(dǎo)致其履約能力差，不能按時(shí)或者無(wú)力支付工程款，這樣就會(huì)給施工方帶來(lái)極大的影響，導(dǎo)致停工或無(wú)法施工。 雖然近年來(lái)國(guó)家政策法規(guī)已經(jīng)將該項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)降至最低， 但是在實(shí)際操作過(guò)程中有的施工單位為了早介入工程，在手續(xù)和配套設(shè)施不完善的情況下，就進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施工，如業(yè)主不同意拆遷和拆遷工程不善，資金落實(shí)不到位等等，都會(huì)導(dǎo)致滯工或者停工。

4.2 投標(biāo)方的施工風(fēng)險(xiǎn)分析

施工企業(yè)在拿到投標(biāo)文件后，沒(méi)有及時(shí)、準(zhǔn)確、有效的對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行深入的分析了解，這就容易出現(xiàn)以下問(wèn)題：對(duì)招標(biāo)條件理解不透，對(duì)需要墊資的工程項(xiàng)目未能對(duì)施工期間的資金流動(dòng)進(jìn)行有效的分析，這就導(dǎo)致了投標(biāo)方中標(biāo)以后， 會(huì)對(duì)該建筑工程項(xiàng)目造成極大的影響，無(wú)法墊資或者工程施工條件和施工質(zhì)量無(wú)法滿足甲方需求等等。

4.3 工程分包和層層轉(zhuǎn)包的風(fēng)險(xiǎn)分析

建筑工程項(xiàng)目施工單位中標(biāo)以后， 將該項(xiàng)目工程分包給資質(zhì)低，施工水平不足， 或者根本就是掛靠在具有相關(guān)資質(zhì)公司下的小公司以后，如果分包人在轉(zhuǎn)包過(guò)程中疏于對(duì)分包商的管理和監(jiān)督，這就勢(shì)必導(dǎo)致工程項(xiàng)目的質(zhì)量、安全以及投入成本的風(fēng)險(xiǎn)大大增加。

4.4 合同管理的風(fēng)險(xiǎn)分析

甲方和施工企業(yè)在合同簽訂之前未能對(duì)合同統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，造成合同條款不全面，文字不完善，責(zé)任不清，致使合同存在很多漏洞。 建筑工程項(xiàng)目的特點(diǎn)就是時(shí)間跨度長(zhǎng)，金額較大，合同履行過(guò)程中突發(fā)事件、干擾事件多和不可遇見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn)多。 項(xiàng)目的管理者往往對(duì)工程質(zhì)量、施工進(jìn)度和物資供應(yīng)比較重視，往往忽視了對(duì)合同條款的深入研究，這就造成后續(xù)出現(xiàn)問(wèn)題以后，雙方根據(jù)合同劃分責(zé)任不清，資金結(jié)算不到位等風(fēng)險(xiǎn)。

5 結(jié)束語(yǔ)

本文通過(guò)對(duì)建筑工程造價(jià)的成本控制及風(fēng)險(xiǎn)分析闡述了筆者的一些觀點(diǎn)，主要認(rèn)為施工企業(yè)應(yīng)該制定科學(xué)的施工方案，優(yōu)化施工工藝，減低工程造價(jià)成本，監(jiān)管到位，避免相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)，來(lái)增強(qiáng)企業(yè)自身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)最優(yōu)成本控制。

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