互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展對建設(shè)創(chuàng)新型國家的啟示

文 | 姜奇平

中國全功能接入互聯(lián)網(wǎng)已20年，已取得多方面的成就。面臨“十三五”規(guī)劃，如果我們能從互聯(lián)網(wǎng)20年中總結(jié)出經(jīng)驗(yàn)，有利于提高各方面的決策水平，提高對經(jīng)濟(jì)社會(huì)的駕馭能力。我認(rèn)為大眾創(chuàng)新是互聯(lián)網(wǎng)20年來最值得總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)。

為什么要總結(jié)互聯(lián)網(wǎng)20年成功經(jīng)驗(yàn)

1、互聯(lián)網(wǎng)20年成功經(jīng)驗(yàn)要不要總結(jié)？

要不要總結(jié)互聯(lián)網(wǎng)20年成功經(jīng)驗(yàn)，這本身就是一個(gè)問題。這里說的互聯(lián)網(wǎng)20年成功經(jīng)驗(yàn)不同于經(jīng)濟(jì)改革的20年經(jīng)驗(yàn)，互聯(lián)網(wǎng)恰恰是在傳統(tǒng)視野之外，自己土生土長出來的東西，屬于“人民群眾的偉大創(chuàng)造”。經(jīng)驗(yàn)表明，一旦脫離群眾就會(huì)容易犯官僚主義、本位主義等，各種設(shè)想就會(huì)脫離實(shí)際?！笆濉币?guī)劃中許多地方規(guī)劃與實(shí)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相差甚遠(yuǎn)，就是與此有關(guān)。我認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)20年對此總結(jié)得極為不夠，這不利于我們面向未來，真正領(lǐng)導(dǎo)好互聯(lián)網(wǎng)這場偉大革命。

總結(jié)互聯(lián)網(wǎng)20年取得的成功經(jīng)驗(yàn)，首先面臨要處理好“尊重人民群眾的偉大創(chuàng)造”與“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)”二者之間的關(guān)系，不能只講一個(gè)方面。只有真正認(rèn)識到這一點(diǎn)，認(rèn)真總結(jié)其中經(jīng)驗(yàn)，上升到一定高度，我們才能因勢利導(dǎo)地把自下而上的力量與自上而下的力量有機(jī)結(jié)合起來，做出一番大事業(yè)。

2、互聯(lián)網(wǎng)值得總結(jié)的“異軍突起”現(xiàn)象

互聯(lián)網(wǎng)20年中屬于“異軍突起”的成就，主要有以下幾個(gè)方面：

第一，20年來，中國形成了一批世界級領(lǐng)先的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，為網(wǎng)絡(luò)大國向網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國邁進(jìn)，奠定了堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。無論從世界互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)前5、前10還是前25的排名來看，中國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)都穩(wěn)居第2，這是互聯(lián)網(wǎng)強(qiáng)國取得的成就?？偨Y(jié)英國工業(yè)化的成功，不總結(jié)東印度公司的經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)美國工業(yè)化的成功，不總結(jié)洛克菲勒等的經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)日本工業(yè)化成功，不總結(jié)豐田經(jīng)驗(yàn)，都會(huì)抓不住要領(lǐng)。同樣，如果不能總結(jié)出中國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)，也難說能把握住撬動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的杠桿。值得注意的是，這些互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)取得的成績，是在國家?guī)缀鯖]有直接投資，不具備行政壟斷條件，也沒有列入規(guī)劃的情況下取得的，這方面和國家正在向中央企業(yè)提出做強(qiáng)做優(yōu)的處境和背景有著巨大的差別。“十三五”期間，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的總市值將超過電信運(yùn)營商的總市值，在這樣的發(fā)展勢頭下，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)對于我們做好相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃內(nèi)容提升相關(guān)企業(yè)的市值和競爭力，將大有裨益。

第二，互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)正在成為中國產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的領(lǐng)跑者。創(chuàng)新是中國成為創(chuàng)新型國家和互聯(lián)網(wǎng)強(qiáng)國最稀缺也最需要的東西。中國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，是民營企業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)投資、企業(yè)家精神和互聯(lián)網(wǎng)思維驅(qū)動(dòng)下銳意創(chuàng)新取得的成就。中國互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新在于大氣魄的創(chuàng)新，在于克服大的艱難困苦，開創(chuàng)大的局面，創(chuàng)新大的模式。互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的鯰魚效應(yīng)，正在刺激電信業(yè)、銀行業(yè)等許多產(chǎn)業(yè)加快創(chuàng)新步伐?；ヂ?lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)作為年輕人的事業(yè)，在中國激發(fā)了大眾創(chuàng)新的熱潮，點(diǎn)燃了年輕一代的夢想，推動(dòng)著中國未來的大繁榮。

第三，互聯(lián)網(wǎng)正在成為民生先導(dǎo)。以應(yīng)用為導(dǎo)向，善于發(fā)揮中國市場的優(yōu)勢，中國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)是在市場驅(qū)動(dòng)下形成和壯大的?；ヂ?lián)網(wǎng)幾乎本能地與小微企業(yè)、創(chuàng)業(yè)者的命運(yùn)綁定在一起。如何從市場自身發(fā)掘出這種促進(jìn)民生的正能量，是需要總結(jié)互聯(lián)網(wǎng)的原因之一。

第四，中國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)正自下而上形成東方特色。例如強(qiáng)調(diào)社會(huì)資本（關(guān)系和信任），同時(shí)中國互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展不同于歐美，以網(wǎng)游、娛樂等為代表正在形成具有東方色彩的“酷”（COOL）產(chǎn)業(yè)，并已形成一定的軟實(shí)力。

“借助群眾的力量，發(fā)揮群眾的創(chuàng)造性，這是對互聯(lián)網(wǎng)這種新事物合理的把握方法。”

3、互聯(lián)網(wǎng)帶來的意料之外的收獲

除了過去人們對互聯(lián)網(wǎng)的一般總結(jié)之外，我認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)在國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)中發(fā)揮的作用中主要有：

一是提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。例如，支付寶這樣的創(chuàng)新在美國和其它國家沒有，是中國的獨(dú)創(chuàng)；互聯(lián)網(wǎng)金融的創(chuàng)新明顯提高了小微貸的經(jīng)營水平，刺激銀行從三大貸款（大城市、大企業(yè)、大項(xiàng)目貸款）轉(zhuǎn)向因小而美、附加值更高的差異化經(jīng)營，促進(jìn)了銀行業(yè)服務(wù)水平的提高。二是推動(dòng)了中國經(jīng)濟(jì)的服務(wù)化進(jìn)程，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的整體轉(zhuǎn)型升級。互聯(lián)網(wǎng)促進(jìn)了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，其中以平臺化、生態(tài)化為特色的電子商務(wù)支撐服務(wù)業(yè)達(dá)到世界先進(jìn)水平，深刻改變了流通業(yè)的面貌，改變了中小企業(yè)發(fā)展的商業(yè)環(huán)境。改變了國人的消費(fèi)習(xí)慣，也創(chuàng)造出許多新的服務(wù)業(yè)態(tài)。三是促進(jìn)了分享型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，形成商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。以平臺免費(fèi)、增值收費(fèi)為代表的分享型經(jīng)濟(jì)正在興起。此外，互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展還推動(dòng)了諸多產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。推動(dòng)了智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為弱勢群體的夢想實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造了新的產(chǎn)業(yè)機(jī)遇等等。

為什么互聯(lián)網(wǎng)20年發(fā)展會(huì)取得很多讓人意想不到的成就，說明我們要善于 “調(diào)動(dòng)一切積極因素”。借助群眾的力量，發(fā)揮群眾的創(chuàng)造性，這是對互聯(lián)網(wǎng)這種新事物合理的把握方法。只有我們從實(shí)踐中真正發(fā)現(xiàn)了規(guī)律，總結(jié)出規(guī)律，才能站在前面加以領(lǐng)導(dǎo)或引導(dǎo)。同時(shí)摸著石頭過河，與這些年農(nóng)村改革理論與實(shí)踐的結(jié)合起來比較，我們規(guī)劃互聯(lián)網(wǎng)的預(yù)見性和貼近實(shí)際的程度都有待進(jìn)一步提高。

大眾創(chuàng)新是中國互聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵成功經(jīng)驗(yàn)

1、以互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)強(qiáng)大為代表的中國互聯(lián)網(wǎng)20年重要成就，集中在一點(diǎn)，就是大眾創(chuàng)新

一部中國互聯(lián)網(wǎng)20年發(fā)展史，也是一部大眾創(chuàng)新的歷史。所謂大眾創(chuàng)新，相當(dāng)于我們以往說的“人民群眾的偉大創(chuàng)造”。用網(wǎng)絡(luò)語言說，就是草根創(chuàng)新。大眾創(chuàng)新不同于熊彼特式創(chuàng)新。熊彼特認(rèn)為創(chuàng)新是科學(xué)家和航海家的專利，而費(fèi)爾普斯則認(rèn)為，自下而上的大眾創(chuàng)新，對于未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)繁榮至關(guān)重要。大眾創(chuàng)新所實(shí)現(xiàn)的夢想具有特別之處——互聯(lián)網(wǎng)不問出身，無數(shù)的馬云們在創(chuàng)業(yè)之初，都不過是小小的草根。唯其什么也不是，那么多象馬云一樣的“小混混”，在這20年中通過互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)了自己的愿望，更顯示出大眾創(chuàng)新特有的魅力。

2、互聯(lián)網(wǎng)為中國創(chuàng)造了一種新的歷史經(jīng)驗(yàn)

中國互聯(lián)網(wǎng)甚至中國創(chuàng)新的未來，無疑將是大眾創(chuàng)新的未來，大繁榮的未來?？偨Y(jié)互聯(lián)網(wǎng)成功經(jīng)驗(yàn)，主要是為了從中找出未來大繁榮的規(guī)律和線索。

從全局看，美歐創(chuàng)新正在趨緩，可供中國模仿的創(chuàng)新越來越少，中國越來越需要自己來創(chuàng)新。從這個(gè)意義上說，互聯(lián)網(wǎng)最大的貢獻(xiàn)，還不在于產(chǎn)業(yè)本身的發(fā)展，而在于它為中國創(chuàng)造了一種大眾創(chuàng)新的新歷史經(jīng)驗(yàn)。

中國的工業(yè)化還有6年左右將基本完成，之后各行各業(yè)都將成為互聯(lián)網(wǎng)業(yè)，如果制度創(chuàng)新跟得上，互聯(lián)網(wǎng)的未來將成為各行各業(yè)大眾創(chuàng)新不斷擴(kuò)散漫延的未來。之后的大繁榮，將與歷史上美國的大繁榮有所不同。不同之處在于，同是自下而上的大眾創(chuàng)新，費(fèi)爾普斯總結(jié)的美國經(jīng)驗(yàn)的大眾創(chuàng)新，在于先通過風(fēng)險(xiǎn)投資和知識產(chǎn)權(quán)，把大眾轉(zhuǎn)化為精英后，再實(shí)現(xiàn)其創(chuàng)新?；ヂ?lián)網(wǎng)給中國帶來一個(gè)不同的制度創(chuàng)新的機(jī)會(huì)。這種制度創(chuàng)新可以使大眾不需要轉(zhuǎn)化為精英，在草根狀態(tài)就直接創(chuàng)新。帶來這種變化的契機(jī)，在于互聯(lián)網(wǎng)上的分享型經(jīng)濟(jì)。

“互聯(lián)網(wǎng)的未來，很可能是中美兩國的大眾創(chuàng)新競賽，比誰的創(chuàng)新門檻低，比誰的創(chuàng)新發(fā)展快?！?/p>

如果忽略這樣一個(gè)關(guān)鍵問題將是非?？膳碌?，這就是資本可復(fù)制與不可復(fù)制的區(qū)別。如果生產(chǎn)資料（如開發(fā)工具）可以復(fù)制，創(chuàng)新門檻會(huì)驟然下降，各種微創(chuàng)新就會(huì)如雨后春筍般成長。百度、騰訊向開發(fā)者開放了開發(fā)工具，推動(dòng)了大眾創(chuàng)新，有利于使創(chuàng)新的主體從國家、企業(yè)（企業(yè)家）的門檻降低到家庭和個(gè)人，有利于費(fèi)爾普斯所說“大繁榮”的出現(xiàn)。其次，網(wǎng)商、創(chuàng)客、3D打印等興起，促進(jìn)了參與式就業(yè)，即勞動(dòng)者通過分享獲得以生產(chǎn)資料為代表的機(jī)會(huì)，降低了實(shí)現(xiàn)夢想的門檻，在初次分配中就實(shí)現(xiàn)包容性發(fā)展。這就不是國家驅(qū)動(dòng)（包括科技部門驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)部門驅(qū)動(dòng)），也不是企業(yè)驅(qū)動(dòng)，而是人人驅(qū)動(dòng)了。中國夢只有做到這個(gè)份上，才算做到位。

3、發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)需要進(jìn)行制度創(chuàng)新

互聯(lián)網(wǎng)本身就是創(chuàng)新的產(chǎn)物，發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)需要大的制度創(chuàng)新。一是建立創(chuàng)新機(jī)制。創(chuàng)新最大的問題就是風(fēng)險(xiǎn)大，創(chuàng)新機(jī)制的核心是要為創(chuàng)新者有效分散風(fēng)險(xiǎn)。中國的風(fēng)險(xiǎn)投資現(xiàn)狀是有投資人，但沒有風(fēng)投市場（如納斯達(dá)克），繼續(xù)下去就會(huì)導(dǎo)致互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新者紛紛離開中國，到境外上市。這個(gè)問題應(yīng)解決，現(xiàn)實(shí)一些做法是可以先把VIE完全合法化。二是創(chuàng)新本身的創(chuàng)新。以往創(chuàng)新是熊彼特式創(chuàng)新，強(qiáng)調(diào)企業(yè)家、專業(yè)研發(fā)人員在創(chuàng)新中的主導(dǎo)作用，這些都需要堅(jiān)持和發(fā)揮，但具體到互聯(lián)網(wǎng)上，還需要相反的大眾創(chuàng)新模式。三是對創(chuàng)新本身的創(chuàng)新，也就是對大眾創(chuàng)新模式的創(chuàng)新。費(fèi)爾普斯模式很好解釋了美國、英國為什么繁榮，我們需要的下一步創(chuàng)新是求解中國如何比美國英國更繁榮。費(fèi)爾普斯模式僅定位于產(chǎn)品，表現(xiàn)在他主張用知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)大眾創(chuàng)新，這一點(diǎn)在現(xiàn)在仍是先進(jìn)思路；但等到互聯(lián)網(wǎng)一旦大爆發(fā)就會(huì)過時(shí)，因?yàn)檫@種模式不如另一種模式賺錢更狠更猛，這就是以云計(jì)算為代表的服務(wù)模式。在服務(wù)模式下，產(chǎn)品免費(fèi)可以照樣賺錢，而且賺得更多。這種大眾創(chuàng)新與費(fèi)爾普斯模式最大的不同，是草根不用先轉(zhuǎn)化為精英再創(chuàng)新，而是分布在一線崗位就可以創(chuàng)新。這與互聯(lián)網(wǎng)將智能配置在分布式的一線創(chuàng)造價(jià)值，是完全相匹配的制度創(chuàng)新。海爾這方面取得的經(jīng)驗(yàn)也值得我們重視。

互聯(lián)網(wǎng)的未來，很可能是中美兩國的大眾創(chuàng)新競賽，比誰的創(chuàng)新門檻低，比誰的創(chuàng)新發(fā)展快。費(fèi)爾普斯認(rèn)為，中國創(chuàng)新發(fā)展或比美國快。這是可能的。中國需要?jiǎng)?chuàng)造更加適合的制度條件，鼓勵(lì)比美國更低門檻的大眾創(chuàng)新。一旦中國創(chuàng)新門檻低到連大眾都可以實(shí)現(xiàn)夢想，天必會(huì)降大繁榮于中國。這是英美主導(dǎo)的整個(gè)工業(yè)化時(shí)代人們想都不敢想的夢，希望它是中國夢。

姜奇平

現(xiàn)任中國社會(huì)科學(xué)院信息化研究中心秘書長、同時(shí)擔(dān)任國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)第一屆國資監(jiān)管信息化專家組專家，中國信息經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)常務(wù)理事、中國電子商務(wù)協(xié)會(huì)常務(wù)理事、數(shù)字論壇成員。他是“網(wǎng)絡(luò)文化叢書”作者，是我國網(wǎng)絡(luò)起步時(shí)期最早的啟蒙者之一，被《硅谷時(shí)代》評為“帶領(lǐng)我們走向數(shù)字時(shí)代的20位中國人之一”。

著作包括：主編“數(shù)字論壇”叢書、“硅谷時(shí)代”叢書（聯(lián)合主編）、“直面電腦”叢書；著有《21世紀(jì)網(wǎng)絡(luò)生存術(shù)》、《知本家風(fēng)暴》（合著）、《數(shù)字時(shí)代的人與商業(yè)》、《數(shù)字財(cái)富》、《新商業(yè)模型》、《新知本主義》、《體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)》、《創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)新論》、《長尾戰(zhàn)略》（獲2007年度中信暢銷書作者獎(jiǎng)）、《電子政務(wù)行政生態(tài)學(xué)》（合著）、《信息化測算的理論與方法》（執(zhí)行主編）；翻譯《浮現(xiàn)中的數(shù)字經(jīng)濟(jì)》。