應對霧霾問題，發(fā)展大規(guī)模集群核電

在已建或在建核電廠址等社會公眾接受度高的地區(qū)，集中建設大規(guī)模核電區(qū)域集群，從而實現(xiàn)快速替代火電、有效解決霧霾污染問題。

一、發(fā)展大規(guī)模集群核電是應對霧霾天氣的必然選擇

我國經(jīng)過近幾十年的快速發(fā)展，據(jù)世界銀行按平價購買力估算，今年9月成為世界第一大經(jīng)濟體、GDP第一，與此同時，消耗了世界一半以上的能源，污染物排放也是世界第一。目前，環(huán)境容量已達極限，大氣污染幾乎飽和。在中國較大區(qū)域內(nèi)，天氣無風或風力較小時，霧霾已經(jīng)成為常態(tài)。據(jù)世界衛(wèi)生組織最新發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2012年全世界約有700萬人死于空氣污染相關疾病，其中西太平洋區(qū)域情況最為嚴重。霧霾對民眾的健康影響是個長期過程，危害巨大，這個狀態(tài)要盡快改變。今年APEC期間，我國聲明二氧化碳排放計劃到2030年達到峰值并爭取提早實現(xiàn)這一目標。

我國的能源資源條件決定了以煤為主的能源結(jié)構，年煤消耗量達到40億噸，占全世界的一半以上，其中電煤占到60%。我國目前的發(fā)電裝機容量12.66億千瓦，其中火電達到8.87億千瓦。火電排放的污染物數(shù)量巨大，是造成霧霾的重要原因。要解決霧霾問題，必須減少電煤排放，控制排放總量，其中最有效的方法之一，就是大力發(fā)展核電，大比例替代火電。

我國“十二五”核電發(fā)展方針是在確保安全的基礎上高效發(fā)展，但目前從總體看，裝機規(guī)模相比世界平均水平過低。2013年我國核電發(fā)電量僅占全國2%，即使按照規(guī)劃2020年運行機組容量達到5800萬千瓦，也只占全國3%左右，而全球平均水平是15%。從我國的經(jīng)濟發(fā)展實際出發(fā)，預計2030年全國電力裝機將達到25-30億千瓦。隨著經(jīng)濟、社會的發(fā)展，必將伴隨能源結(jié)構的迅速轉(zhuǎn)變，綠色環(huán)保能源將唱主角。要實現(xiàn)2030年的目標，應把核電作為替代化石能源、轉(zhuǎn)變能源發(fā)展方式的重要戰(zhàn)略選擇，作為解決霧霾污染、降低碳排放的利器，發(fā)揮應有的巨大作用，大力發(fā)展、加快發(fā)展、規(guī)?；l(fā)展，到2020年達到1億千瓦規(guī)模， 2030年前再新增2-3億千瓦， 占全國總裝機的10-15%。后續(xù)核電的比例還應進一步提高，達到30%以上，改變我國能源結(jié)構，走向綠色發(fā)展。這意味著在技術和產(chǎn)業(yè)支撐基礎上，有一個大規(guī)模快速發(fā)展的過程。美國、法國、日本等核電大國，都經(jīng)歷了一個約10-20年的核電大規(guī)?？焖侔l(fā)展階段。

當前我國已開發(fā)了部分沿海核電基地（總裝機約1億千瓦），如按照傳統(tǒng)發(fā)展思路布局后續(xù)項目，必將點多面廣，2030年前還需新開發(fā)25-30個廠址甚至更多。考慮當前社會公眾接受度問題，在沿海另行大量開工新的核電廠址困難極大。一個現(xiàn)實的選擇，是在已建或在建核電廠址等社會公眾接受度高的地區(qū)，集中建設大規(guī)模核電區(qū)域集群，從而實現(xiàn)快速替代火電、有效解決霧霾污染問題。

二、大規(guī)模集群核電的發(fā)展方式和步驟

1、以現(xiàn)有的沿海核電基地為基礎，在靠近負荷中心、發(fā)展條件優(yōu)越、霧霾問題嚴重的區(qū)域，如華北、華東、華南，布局3-5個核電集群點，每個集群點布置2000-3000萬千瓦容量。采用規(guī)模化快速實施，2020年達到1億千瓦規(guī)模， 2030年前再新增2億千瓦裝機。這3億千瓦核電裝機，每年對應可替代火電煤炭消耗8-10億噸。

2、在沿海核電集群實踐的基礎上，通過對水資源優(yōu)化、核電空冷、排放優(yōu)化等技術突破，在內(nèi)陸適宜地區(qū)，布局3-4個核能、風能、太陽能綜合清潔能源基地，通過特高壓輸送，到2030年新增1億裝機。

3、規(guī)?；ㄔO集群核電采用符合全球最高安全標準的三代核電技術，通過標準設計、設備標準和批量化制造、工廠化預制、模塊化施工等方式體現(xiàn)規(guī)?；?，提高建設質(zhì)量，縮短建設工期，降低建造成本。

三、中國具備發(fā)展大規(guī)模集群核電的基礎條件

1、從技術條件來看，我國確立了以AP1000、CAP1400系列為主的技術路線，滿足規(guī)?；l(fā)展對核電安全的要求。AP1000及我國在此基礎上開發(fā)的自主知識產(chǎn)權的CAP1400是世界先進的三代核電技術，采用非能動安全理念，極大地提高了固有安全性?，F(xiàn)在AP1000技術的引進消化和再創(chuàng)新都已經(jīng)到了尾聲，CAP1400重大專項進展順利，我國已深入掌握非能動壓水堆關鍵技術。雖然AP1000依托項目實施有一定延誤，個別設備在研制過程中有滯后，但都不是顛覆性的，完全能夠解決，不能因此影響整個核電發(fā)展的步伐和進程。在科學判斷的基礎上，后續(xù)AP1000、CAP1400機組應加快啟動。

2、從產(chǎn)業(yè)基礎來看，我國三代核電產(chǎn)業(yè)化基礎已經(jīng)形成，具備批量化建造和集約化發(fā)展的能力。通過提前布局和合理規(guī)劃，我國在設計、設備制造、工程管理、生產(chǎn)運行等方面具備年開工建設8-10臺機組的能力。隨著我國工業(yè)巨大產(chǎn)能的進一步釋放，將能夠滿足更大規(guī)模核電發(fā)展的需要，并且也會帶動裝備制造業(yè)等提升能力水平和產(chǎn)業(yè)升級。

3、從電網(wǎng)條件來看，通過特高壓電網(wǎng)建設，我國具備大容量遠距離傳輸?shù)哪芰?，?guī)模化建設大型核電能源基地，在電力傳輸上沒有任何障礙。

4、從經(jīng)濟性來看，雖然AP1000、CAP1400首批項目的造價略高，但通過標準化設計、設備國產(chǎn)化以及批量化、集約化發(fā)展，后續(xù)機組造價是能夠顯著降低的，與其它能源在經(jīng)濟性上也有較強的競爭力。從另一個角度看，環(huán)保效益也應納入電力經(jīng)濟性的綜合評估。世界銀行做過評估，到2020年大氣污染給我國民眾造成的健康危害，將使我國付出超過GDP的13%的經(jīng)濟代價。顯而易見，在有效解決環(huán)保問題的前提下，付出適當?shù)慕?jīng)濟代價是可以接受的。

四、發(fā)展大規(guī)模集群核電需要突破的問題

1、思想觀念上的突破。發(fā)展大規(guī)模集群核電，是轉(zhuǎn)變核電發(fā)展方式的一個探索，需要政府管理部門、行業(yè)各方打破固有的思想藩籬，創(chuàng)新發(fā)展思路。

2、技術層面上的突破。對照發(fā)展規(guī)模化集群核電的技術要求，通過技術手段的突破，解決核電集中布局的安全和環(huán)境相關問題。例如：通過掌握非基巖廠址、大型海水冷卻塔等技術，結(jié)合AP1000、CAP1400系列機組比較寬泛的廠址適應條件，使核電選址更加靈活，實現(xiàn)區(qū)域核電規(guī)?；季郑煌ㄟ^技術創(chuàng)新，提高核電機組熱利用效率；通過科學論證，解決外部事件對群堆安全影響問題；通過合理布局和技術創(chuàng)新，探索單一機組事故后對其他機組影響和應急響應等問題。

3、政策法規(guī)上的突破。要在保障核安全的基礎上，以創(chuàng)新發(fā)展的眼光，系統(tǒng)梳理現(xiàn)有核安全相關法規(guī)要求，在單個廠址機組容量、溫排水標準、區(qū)域環(huán)保容量等多個方面，逐步做出可行的突破性探索。