國內(nèi)

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國家發(fā)展改革委、環(huán)保部加強(qiáng)環(huán)保電價(jià)監(jiān)管

國家發(fā)展改革委和環(huán)境保護(hù)部近日聯(lián)合印發(fā)《燃煤發(fā)電機(jī)組環(huán)保電價(jià)及環(huán)保設(shè)施運(yùn)行管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。印發(fā)《辦法》是為了促進(jìn)燃煤發(fā)電企業(yè)減少大氣污染物排放。

《辦法》從發(fā)揮價(jià)格信號的引導(dǎo)、調(diào)節(jié)作用，將治理環(huán)境污染的成本內(nèi)部化；強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任和處罰辦法，保證政策落實(shí)到位兩方面入手，提出了六條監(jiān)管措施，推動(dòng)完善環(huán)保電價(jià)執(zhí)行和環(huán)保設(shè)施運(yùn)行的監(jiān)管體系。一是燃煤發(fā)電機(jī)組必須按環(huán)保規(guī)定安裝脫硫、脫硝和除塵環(huán)保設(shè)施。對安裝環(huán)保設(shè)施的燃煤發(fā)電機(jī)組，在現(xiàn)行上網(wǎng)電價(jià)基礎(chǔ)上實(shí)行脫硫、脫硝和除塵電價(jià)加價(jià)等環(huán)保電價(jià)政策。二是發(fā)電企業(yè)必須安裝運(yùn)行煙氣排放連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)并與環(huán)保部門和電網(wǎng)企業(yè)聯(lián)網(wǎng)，環(huán)保電價(jià)按單項(xiàng)污染物排放濃度小時(shí)均值進(jìn)行考核。三是對達(dá)不到國家和地方規(guī)定的污染物排放限值的發(fā)電企業(yè)，沒收環(huán)保電價(jià)款，并視超標(biāo)情況處以5倍以下罰款。四是明確環(huán)保設(shè)施建設(shè)、驗(yàn)收、運(yùn)行監(jiān)測等制度，規(guī)范程序和流程。五是明確企業(yè)和政府部門責(zé)任追究辦法，確保環(huán)保電價(jià)政策執(zhí)行到位。六是加強(qiáng)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行的監(jiān)督檢查和新聞輿論監(jiān)督，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)，向社會公告火電企業(yè)污染物排放情況和典型價(jià)格違法案件。

國家發(fā)展改革委部署居民生活用氣階梯價(jià)格制度

國家發(fā)展改革委近日印發(fā)《關(guān)于建立健全居民生活用氣階梯價(jià)格制度的指導(dǎo)意見》，部署建立健全居民生活用氣階梯價(jià)格制度。指導(dǎo)意見要求，2015年底前所有已通氣城市均應(yīng)建立起居民生活用氣階梯價(jià)格制度。

科技部推進(jìn)農(nóng)村住宅能源節(jié)能減排專項(xiàng)

節(jié)能減排專項(xiàng)“農(nóng)村能源自維持住宅關(guān)鍵技術(shù)集成研究與示范”項(xiàng)目工作推進(jìn)會日前在北京召開。該項(xiàng)目針對我國農(nóng)村住宅普遍基礎(chǔ)設(shè)施不完善、用能條件落后、設(shè)備系統(tǒng)運(yùn)行效率低、產(chǎn)能量小、蓄能技術(shù)欠缺等現(xiàn)狀，以農(nóng)村住宅能源自維持技術(shù)為核心，研制住宅能源自維持功能模塊，開發(fā)能源自維持住宅原型，選取典型地域進(jìn)行綜合示范，搭建監(jiān)測展示平臺，對能源自維持住宅的示范應(yīng)用效果進(jìn)行監(jiān)測、展示與推廣，推動(dòng)農(nóng)村住宅的建設(shè)質(zhì)量和能源利用水平的全面提升。

住建部加強(qiáng)建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督

3月中旬，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部出臺進(jìn)一步加強(qiáng)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督工作指導(dǎo)意見。指導(dǎo)意見要求各地圍繞經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、節(jié)能減排、保障民生等重點(diǎn)領(lǐng)域，明確本行業(yè)、本地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的重點(diǎn)目標(biāo)和任務(wù)。借鑒高強(qiáng)鋼筋推廣應(yīng)用、無障礙環(huán)境建設(shè)等經(jīng)驗(yàn)做法，標(biāo)準(zhǔn)先行，加強(qiáng)政策引導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)、督促協(xié)調(diào)，建立部門合作、專家支撐、上下聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，充分發(fā)揮重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的試點(diǎn)、示范和引領(lǐng)作用。

科技部、工信部開展節(jié)能減排科技行動(dòng)

3月底，科技部、工信部聯(lián)合印發(fā)《2014-2015年節(jié)能減排科技專項(xiàng)行動(dòng)方案》（簡稱“行動(dòng)方案”）的通知。根據(jù)行動(dòng)方案，到2015年末，要突破共性和關(guān)鍵技術(shù)150項(xiàng)，相關(guān)關(guān)鍵設(shè)備能效提高10%以上，制修訂國家或行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)100項(xiàng)；在重點(diǎn)行業(yè)組織推廣先進(jìn)適用技術(shù)300項(xiàng)，實(shí)施節(jié)能減排重大技術(shù)示范工程100項(xiàng)，應(yīng)用普及率提高30%；建設(shè)20個(gè)國家節(jié)能減排科技創(chuàng)新示范基地，具備技術(shù)創(chuàng)新、集成服務(wù)和產(chǎn)業(yè)化推廣能力；形成節(jié)能減排相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟20個(gè)以上，形成一批節(jié)能減排國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家工程技術(shù)研究中心和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，完善國家節(jié)能減排技術(shù)服務(wù)平臺。

財(cái)政部推動(dòng)建立排污權(quán)有償使用和交易制度

財(cái)政部消息稱，將在全國范圍內(nèi)推動(dòng)建立排污權(quán)有償使用和交易制度。財(cái)政部表示，排污權(quán)有償使用和交易制度是發(fā)揮市場機(jī)制在污染物減排中作用的重要制度性安排，有利于污染物總量控制，也有利于企業(yè)減排經(jīng)濟(jì)價(jià)值市場化，即企業(yè)新增加的排污權(quán)需要向政府或其他企業(yè)購買，老企業(yè)采取減排等措施形成的富余排污權(quán)（企業(yè)取得政府認(rèn)可排污權(quán)超出企業(yè)實(shí)際污染物排放數(shù)量部分）可以出售，從而促進(jìn)節(jié)能減排機(jī)制長效化。

“中國能效之星”第二批四星級用能單位產(chǎn)生

國家節(jié)能中心近日發(fā)布“中國能效之星”第二批四星級用能單位公告。第二批四星級用能單位共13家。北京占據(jù)11席，其中包括北京交通大學(xué)、北京外國語大學(xué)、清華大學(xué)、北京大學(xué)在內(nèi)的大學(xué)占據(jù)9席，其余2席是北京翠微大廈股份有限公司、北京物美商業(yè)集團(tuán)股份有限公司。外省的2家單位是湖北新冶鋼有限公司、陜西寶雞第二發(fā)電有限責(zé)任公司。

頁巖氣勘探開發(fā)取得重大突破

中國石油化工股份有限公司3月26日宣布，中國石化頁巖氣勘探開發(fā)取得重大突破，將在2017年建成國內(nèi)首個(gè)百億方頁巖氣田——涪陵頁巖氣田。這標(biāo)志著我國頁巖氣開發(fā)實(shí)現(xiàn)重大戰(zhàn)略性突破，提前進(jìn)入規(guī)模化商業(yè)化發(fā)展階段；標(biāo)志著我國頁巖氣開發(fā)比原先預(yù)計(jì)的10年實(shí)現(xiàn)規(guī)模開發(fā)的時(shí)間大大縮短。

北方34%供熱計(jì)量裝置閑置

據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部對北方采暖地區(qū)供熱計(jì)量工作專項(xiàng)監(jiān)督的通報(bào)，已安裝供熱計(jì)量裝置但未實(shí)現(xiàn)供熱計(jì)量收費(fèi)的面積約為5.1億平方米，約占全部裝置安裝面積15億平方米的34%，造成了嚴(yán)重浪費(fèi)。專項(xiàng)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)，部分省區(qū)市新建建筑沒有安裝供熱計(jì)量裝置。新竣工建筑面積4.09億平方米，其中未安裝裝置的面積占21%。

海南：推進(jìn)太陽能應(yīng)用規(guī)?；?/h2>

為貫徹落實(shí)好《海南省太陽能熱水系統(tǒng)建筑應(yīng)用管理辦法》，海南省今年將完成太陽能熱水系統(tǒng)規(guī)?；瘧?yīng)用693萬平方米，其中，三亞、?？?、海南國際旅游島先行試驗(yàn)區(qū)、瓊海等市縣占大頭，分別為135萬、130萬、70萬、40萬平方米，并將各市縣任務(wù)完成情況作為建筑節(jié)能專項(xiàng)檢查和節(jié)能減排考核的重要參考依據(jù)?！蛾P(guān)于推進(jìn)太陽能熱水系統(tǒng)建筑規(guī)?；瘧?yīng)用的通知》是海南省政府于2010年1月引發(fā)的。

湖北：啟動(dòng)碳排放權(quán)交易

湖北省碳排放權(quán)交易于4月2日在武漢啟動(dòng)。據(jù)悉，2014年湖北省碳排放權(quán)交易配額總量為3.24億噸，138家耗能大戶企業(yè)被納入碳排放配額管理。2014年3月17日，湖北省政府常務(wù)會審議通過《湖北省碳排放權(quán)管理和交易暫行辦法》和《湖北省碳排放權(quán)配額分配方案》，湖北成為繼深圳、上海、北京、廣東、天津之后，第六個(gè)正式啟動(dòng)碳排放權(quán)交易的試點(diǎn)省市。