應(yīng)用型本科院校實(shí)踐教學(xué)改革探討——以黃淮學(xué)院公共事業(yè)管理專業(yè)為例

關(guān)曉銘

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應(yīng)用型本科院校實(shí)踐教學(xué)改革探討——以黃淮學(xué)院公共事業(yè)管理專業(yè)為例

關(guān)曉銘

（黃淮學(xué)院 社會(huì)管理系，河南 駐馬店 463000）

由于主客觀條件的限制，公共事業(yè)管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)不管是在體系建構(gòu)還是在實(shí)際運(yùn)作中都存在諸多問(wèn)題。黃淮學(xué)院公共事業(yè)管理專業(yè)所開(kāi)展的實(shí)踐教學(xué)改革表明，該專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)改革至少應(yīng)從兩方面著手，即優(yōu)化實(shí)踐教學(xué)體系設(shè)計(jì)，改善實(shí)踐教學(xué)過(guò)程。

應(yīng)用型本科院校；公共事業(yè)管理專業(yè)；實(shí)踐教學(xué)改革

高校公共事業(yè)管理專業(yè)旨在培養(yǎng)掌握現(xiàn)代管理理論、技術(shù)與方法，能在公共事業(yè)組織解決社會(huì)發(fā)展中的現(xiàn)實(shí)性問(wèn)題的專業(yè)管理人才。公共事業(yè)管理專業(yè)的人才培養(yǎng)，不僅強(qiáng)調(diào)學(xué)生對(duì)基本概念、基本理論與基本方法的掌握，而且強(qiáng)調(diào)學(xué)生對(duì)操作性、創(chuàng)新性應(yīng)用能力的習(xí)得。而實(shí)踐教學(xué)是培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力和創(chuàng)新思維不可或缺的環(huán)節(jié)與手段，是對(duì)理論教學(xué)的檢驗(yàn)、深化與擴(kuò)展，在高等教育人才培養(yǎng)中具有特殊的地位和功能。因此，公共事業(yè)管理專業(yè)實(shí)踐課程體系的建構(gòu)和實(shí)施對(duì)人才培養(yǎng)質(zhì)量舉足輕重。

黃淮學(xué)院于2006年設(shè)置了公共事業(yè)管理專業(yè)。由于受傳統(tǒng)教學(xué)觀念的影響，在一開(kāi)始的幾年里，黃淮學(xué)院幾乎沒(méi)有為該專業(yè)構(gòu)建實(shí)踐教學(xué)體系。2011年，黃淮學(xué)院正式確立了“地方性、國(guó)際化、開(kāi)放式、應(yīng)用型”本科高校發(fā)展思路，公共事業(yè)管理專業(yè)的相關(guān)教師開(kāi)始探索實(shí)踐教學(xué)體系的構(gòu)建與實(shí)施。然而，由于主客觀條件的制約，公共事業(yè)管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系的設(shè)計(jì)與運(yùn)行依舊存在諸多問(wèn)題。本文結(jié)合公共事業(yè)管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)中存在的問(wèn)題和黃淮學(xué)院的具體實(shí)踐，探討該專業(yè)實(shí)踐教學(xué)改革的路徑。

一、實(shí)踐教學(xué)的現(xiàn)狀

“實(shí)踐教學(xué)是學(xué)生在教師指導(dǎo)下以實(shí)際操作為主，獲得感性知識(shí)和基本技能，提高綜合素質(zhì)的一系列教學(xué)活動(dòng)的組合?！盵1]在公共事業(yè)管理專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)中，學(xué)生不僅要通過(guò)了解社會(huì)提高認(rèn)知能力，還要通過(guò)操作性、設(shè)計(jì)性和探索性實(shí)踐提高應(yīng)用與創(chuàng)新能力。

黃淮學(xué)院公共事業(yè)管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系由實(shí)驗(yàn)教學(xué)、畢業(yè)論文、畢業(yè)實(shí)習(xí)與社會(huì)實(shí)踐等環(huán)節(jié)組成。實(shí)驗(yàn)教學(xué)環(huán)節(jié)旨在通過(guò)現(xiàn)代辦公軟件的應(yīng)用操作等實(shí)驗(yàn)，培養(yǎng)學(xué)生電子政務(wù)、績(jī)效管理與人力資源管理等方面的基本技能，使其掌握公共事務(wù)日常管理與危機(jī)管理的基本方法；畢業(yè)論文教學(xué)環(huán)節(jié)旨在讓學(xué)生通過(guò)資料搜集、問(wèn)卷設(shè)計(jì)、社會(huì)調(diào)查、論文撰寫(xiě)等方面的實(shí)踐，提高探索、研究能力；畢業(yè)實(shí)習(xí)教學(xué)環(huán)節(jié)旨在讓學(xué)生通過(guò)在實(shí)習(xí)基地的實(shí)踐，提高學(xué)生的實(shí)務(wù)處理能力；社會(huì)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)旨在讓學(xué)生通過(guò)開(kāi)展義務(wù)勞動(dòng)、志愿活動(dòng)、社會(huì)調(diào)研等活動(dòng)，提高對(duì)社會(huì)的認(rèn)知能力。黃淮學(xué)院公共事業(yè)管理專業(yè)的課程設(shè)置，是按照教學(xué)內(nèi)容的層級(jí)性、教學(xué)進(jìn)度的漸進(jìn)性與教學(xué)目標(biāo)的階段性構(gòu)建的。黃淮學(xué)院2011年修訂的《黃淮學(xué)院本科培養(yǎng)方案》要求，公共事業(yè)管理專業(yè)的總課時(shí)數(shù)為2156，學(xué)生畢業(yè)時(shí)應(yīng)修滿160學(xué)分；實(shí)驗(yàn)教學(xué)和社會(huì)實(shí)踐教學(xué)安排在前三學(xué)年，畢業(yè)實(shí)習(xí)與畢業(yè)論文安排在第四學(xué)年。由該培養(yǎng)方案中公共事業(yè)管理專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)課程設(shè)置（如表1）可知，實(shí)踐課程學(xué)分占總學(xué)分的39.4%，課時(shí)占總課時(shí)的26.1%。

表1 黃淮學(xué)院公共事業(yè)管理專業(yè)實(shí)踐課程教學(xué)設(shè)置

黃淮學(xué)院采用這種體系化的學(xué)分、課時(shí)分配模式，目的是在理論教學(xué)系統(tǒng)化的同時(shí)，確保實(shí)踐教學(xué)的可操作性，即通過(guò)實(shí)踐教學(xué)使學(xué)生在理論教學(xué)中掌握的基本理論與方法得到深化和拓展，從而提升學(xué)生對(duì)現(xiàn)實(shí)性問(wèn)題的分析與處理能力。

二、實(shí)踐教學(xué)存在的問(wèn)題

目前黃淮學(xué)院公共事業(yè)管理專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)逐漸具有了結(jié)構(gòu)化與體系化特征，但仍存在不少問(wèn)題。以下從實(shí)踐教學(xué)體系的建構(gòu)與具體運(yùn)作兩個(gè)方面進(jìn)行分析。

(一) 實(shí)踐教學(xué)體系建構(gòu)方面存在的問(wèn)題

1. 實(shí)踐教學(xué)結(jié)構(gòu)不盡合理

黃淮學(xué)院公共事業(yè)管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系是按照應(yīng)用型本科高校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建構(gòu)的。黃淮學(xué)院采用“3+1”學(xué)程培養(yǎng)模式，即學(xué)生前三學(xué)年在校學(xué)習(xí)，第四學(xué)年在實(shí)習(xí)單位學(xué)習(xí)。由于學(xué)生在校學(xué)習(xí)時(shí)間縮短，給實(shí)踐課程學(xué)時(shí)的安排造成了一定困難。為了符合黃淮學(xué)院建設(shè)應(yīng)用型本科高校的目標(biāo)要求，公共事業(yè)管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)設(shè)定為63學(xué)分562課時(shí)。為了實(shí)現(xiàn)理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)的平衡，且必須實(shí)現(xiàn)562實(shí)踐課時(shí)安排，通識(shí)教育課程安排實(shí)踐教學(xué)283課時(shí)（占實(shí)踐總課時(shí)的50.4%），其中大學(xué)體育就安排了102課時(shí)（占實(shí)踐總課時(shí)的18.1%）。相比之下，學(xué)科基礎(chǔ)、專業(yè)基礎(chǔ)、專業(yè)方向與素質(zhì)拓展課程的實(shí)踐教學(xué)課時(shí)數(shù)明顯不足。

2. 實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容不盡合理

實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容被設(shè)計(jì)為情景模擬、實(shí)務(wù)訓(xùn)練、社會(huì)調(diào)研、社區(qū)走訪、社會(huì)活動(dòng)等，內(nèi)容豐富，基本能滿足實(shí)踐教學(xué)需求，但是，與多數(shù)高校一樣，由于教師對(duì)公共事業(yè)管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)內(nèi)涵與外延的認(rèn)識(shí)比較模糊，導(dǎo)致實(shí)踐教學(xué)的內(nèi)容不盡合理。比如，“公關(guān)與禮儀”課程實(shí)踐中包含影片觀摩，“管理學(xué)”課程實(shí)踐中包含資料搜集的內(nèi)容，“公共事業(yè)管理學(xué)”“社會(huì)調(diào)查原理與方法”兩課程的實(shí)踐教學(xué)重復(fù)地設(shè)置有社會(huì)調(diào)查方法訓(xùn)練，等等。

(二) 實(shí)踐教學(xué)體系運(yùn)行方面存在的問(wèn)題

1. 實(shí)驗(yàn)教學(xué)組織不力

由于主客觀因素的制約，只有“社會(huì)調(diào)查原理與方法”“電子政務(wù)”“公關(guān)與禮儀”等課程的實(shí)驗(yàn)教學(xué)組織、實(shí)施得較好，而其他以情景模擬、社會(huì)活動(dòng)、社區(qū)走訪、社會(huì)調(diào)研等方式實(shí)施的實(shí)踐教學(xué)，效果有待增強(qiáng)。

2. 社會(huì)實(shí)踐參與度不高

通過(guò)對(duì)2013年社會(huì)實(shí)踐報(bào)告的梳理與研讀，我們發(fā)現(xiàn)，在院系所組織的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中，公共事業(yè)管理專業(yè)學(xué)生的參與度不高，249人中僅有個(gè)別同學(xué)參與。

3. 畢業(yè)實(shí)習(xí)安排不夠科學(xué)

黃淮學(xué)院公共事業(yè)管理專業(yè)的實(shí)習(xí)分為集中實(shí)習(xí)與分散實(shí)習(xí)，集中實(shí)習(xí)主要集中在聯(lián)盟單位實(shí)習(xí)，而分散實(shí)習(xí)靠學(xué)生自己聯(lián)系單位實(shí)習(xí)。為了了解學(xué)生實(shí)習(xí)狀況，我們?cè)O(shè)計(jì)了《公共事業(yè)管理專業(yè)實(shí)習(xí)情況與意愿調(diào)查表》，向集中實(shí)習(xí)的學(xué)生發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷16份，收回有效問(wèn)卷11份；向分散實(shí)習(xí)的學(xué)生發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷53份，收回有效問(wèn)卷51份。通過(guò)SPSS分析，我們發(fā)現(xiàn)：集中實(shí)習(xí)的學(xué)生報(bào)到率高達(dá)90.9%，分散實(shí)習(xí)的學(xué)生報(bào)到率僅有23.5%，很多學(xué)生為了考研、找工作等沒(méi)有去實(shí)習(xí)單位報(bào)到；集中實(shí)習(xí)的學(xué)生報(bào)到率較高，主要是因?yàn)樵合祵?duì)集中實(shí)習(xí)有比較健全的管理制度，而分散實(shí)習(xí)效果不好，主要是因?yàn)橄嚓P(guān)管理制度沒(méi)有得到很好落實(shí)。

4. 畢業(yè)論文撰寫(xiě)不夠規(guī)范

為了確保質(zhì)量，院系將畢業(yè)論文的撰寫(xiě)分為選題、任務(wù)書(shū)、開(kāi)題報(bào)告、中期檢查、指導(dǎo)老師審閱評(píng)價(jià)、評(píng)閱老師審閱評(píng)價(jià)、答辯與評(píng)分等步驟，每個(gè)步驟都有具體的質(zhì)量要求，然而，在操作過(guò)程中對(duì)學(xué)生的要求過(guò)于寬松。比如，按規(guī)定應(yīng)用性論文應(yīng)占80%以上，但很少有學(xué)生進(jìn)行社會(huì)調(diào)查，這無(wú)法保證論文的質(zhì)量，也無(wú)法達(dá)到人才培養(yǎng)的目的。

三、實(shí)踐教學(xué)改革的路徑

(一) 優(yōu)化實(shí)踐教學(xué)體系設(shè)計(jì)

1. 明確實(shí)踐教學(xué)目標(biāo)

“公共事業(yè)管理是指公共事業(yè)組織在一定的環(huán)境和條件下，動(dòng)員和運(yùn)用有效資源，采取計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制方式對(duì)公共事業(yè)組織內(nèi)部提供準(zhǔn)公共物品的活動(dòng)進(jìn)行管理，提高活動(dòng)效率，并進(jìn)而保證社會(huì)公眾利益實(shí)現(xiàn)的過(guò)程?！盵2]通過(guò)對(duì)專業(yè)內(nèi)涵的深刻理解，我們將公共事業(yè)管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的總體目標(biāo)確定為：培養(yǎng)具有現(xiàn)代管理理論和知識(shí)，掌握現(xiàn)代管理方法和技能，能在公共事業(yè)組織從事管理工作的高素質(zhì)復(fù)合型、應(yīng)用型人才?？傮w目標(biāo)要通過(guò)具體的實(shí)踐教學(xué)來(lái)實(shí)現(xiàn)，因此院系要圍繞總體目標(biāo)制定出實(shí)踐教學(xué)的具體目標(biāo)[3]。根據(jù)人類認(rèn)知發(fā)展的階段性和公共事業(yè)管理專業(yè)教育的層次性特征，實(shí)踐教學(xué)具體目標(biāo)可以通過(guò)3個(gè)階段來(lái)實(shí)現(xiàn)：第一至第二學(xué)年加強(qiáng)對(duì)社會(huì)和專業(yè)的認(rèn)知與研習(xí)，掌握方法論；第三學(xué)年強(qiáng)化專業(yè)知識(shí)的具體運(yùn)用；第四學(xué)年提升理性思辨、綜合運(yùn)用和獨(dú)立創(chuàng)新能力。

2. 完善實(shí)踐教學(xué)體系

黃淮學(xué)院公共事業(yè)管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系是根據(jù)應(yīng)用型本科高校建設(shè)的基本要求設(shè)計(jì)的，是一種“自上而下”的建構(gòu)模式，有利于快速推進(jìn)實(shí)踐教學(xué)，但忽視了專業(yè)學(xué)科特征。要彌補(bǔ)這一缺陷，須從以下兩個(gè)方面著手：(1) 采取“自上而下”的實(shí)踐教學(xué)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)思路，充分調(diào)動(dòng)專任教師的積極性與主動(dòng)性，及時(shí)科學(xué)地調(diào)整實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容；(2) 合理地調(diào)整通識(shí)教育實(shí)踐教學(xué)的課時(shí)，剔除大學(xué)體育課程的實(shí)踐課時(shí)，適當(dāng)增加學(xué)科專業(yè)課程的實(shí)踐學(xué)時(shí)。

3. 調(diào)整實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容

這項(xiàng)工作涉及三個(gè)層面：(1) 優(yōu)化實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容設(shè)計(jì)。要通過(guò)集體協(xié)商，優(yōu)化調(diào)整實(shí)踐教學(xué)項(xiàng)目，刪除重復(fù)的實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容，使實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容更具合理性。(2) 引入案例教學(xué)。“案例教學(xué)是目前國(guó)際管理類教育中最常用、最有效的教學(xué)方式之一?！盵4]案例教學(xué)可以引導(dǎo)學(xué)生利用理論教學(xué)中所學(xué)的基本原理、原則和方法對(duì)設(shè)計(jì)案例進(jìn)行解析、判斷與推理，提出解決問(wèn)題的具體方案，從而提高學(xué)生分析、解決問(wèn)題的能力。案例教學(xué)的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)是案例庫(kù)建設(shè)。案例庫(kù)建設(shè)要求專業(yè)教師不僅具有扎實(shí)的理論基礎(chǔ)，而且要具有搜集、分析案例的實(shí)踐能力。(3) 合理安排專業(yè)實(shí)習(xí)。專業(yè)實(shí)習(xí)是為配合理論教學(xué)而進(jìn)行的實(shí)習(xí)，主要涉及專業(yè)技能操作與掌握。專業(yè)技能實(shí)習(xí)應(yīng)安排在第四至第六學(xué)期，每學(xué)期為期兩周，共六周。為確保專業(yè)技能實(shí)習(xí)的效果，院系應(yīng)制定詳盡的實(shí)習(xí)大綱和管理規(guī)定，實(shí)習(xí)單位的選擇、實(shí)習(xí)內(nèi)容的確定、實(shí)習(xí)過(guò)程的管理、實(shí)習(xí)結(jié)果的考核等都要有章可循；應(yīng)采取到實(shí)習(xí)基地集中實(shí)習(xí)的方式，實(shí)習(xí)過(guò)程中要配備專職指導(dǎo)教師。

(二) 改善實(shí)踐教學(xué)過(guò)程

1. 建立應(yīng)用型師資隊(duì)伍

從事公共事業(yè)管理實(shí)踐教學(xué)的教師，“應(yīng)該具有公共事業(yè)管理與信息技術(shù)的復(fù)合知識(shí)結(jié)構(gòu)，較為嫻熟地掌握現(xiàn)代教育手段和教學(xué)方法，認(rèn)真負(fù)責(zé)，善于組織和思考問(wèn)題”[5]。然而，公共事業(yè)管理專業(yè)現(xiàn)有師資力量相對(duì)薄弱，青年教師教學(xué)經(jīng)驗(yàn)不足，而教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富的教師多是“半路出家”，因此，學(xué)校需要采取有力措施強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)師資隊(duì)伍建設(shè)。第一，應(yīng)該創(chuàng)造良好的實(shí)踐教學(xué)改革環(huán)境，充分發(fā)揮專任教師的積極性與主動(dòng)性，整合現(xiàn)有資源，挖掘潛力，勇于探索，在實(shí)踐與改革中提高實(shí)踐教學(xué)水平。第二，要鼓勵(lì)專任教師深入行業(yè)一線了解行業(yè)的操作規(guī)程、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和管理方法，從而提高教師的實(shí)踐教學(xué)能力。第三，聘請(qǐng)既具有理論水平又具有業(yè)務(wù)能力的公共事業(yè)組織管理者擔(dān)任實(shí)踐教學(xué)兼職教師，以提高實(shí)踐教學(xué)的實(shí)務(wù)性。第四，應(yīng)鼓勵(lì)青年教師外出進(jìn)修、訪學(xué)，學(xué)習(xí)其他院校實(shí)踐教學(xué)的經(jīng)驗(yàn)。

2. 打造實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)

實(shí)踐平臺(tái)建設(shè)主要涉及實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和實(shí)習(xí)基地建設(shè)兩個(gè)方面。

公共事業(yè)管理實(shí)踐教學(xué)實(shí)驗(yàn)室，是借助網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)，依托各類公共管理軟件資源，開(kāi)展模擬、虛擬仿真實(shí)驗(yàn)教學(xué)的場(chǎng)所。公共事業(yè)管理實(shí)踐教學(xué)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)滿足兩類課程的實(shí)驗(yàn)需求：一是專業(yè)性的現(xiàn)代信息技術(shù)課程，如《社會(huì)調(diào)查原理與方法》《電子政務(wù)》《人力資源管理》《管理信息系統(tǒng)》《教育評(píng)價(jià)與測(cè)量》等課程；二是綜合性情景模擬課程，如《領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)與藝術(shù)》《機(jī)關(guān)管理的原理與方法》等課程。

實(shí)習(xí)基地建設(shè)是實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)建設(shè)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。加強(qiáng)校外實(shí)習(xí)基地建設(shè)，應(yīng)從以下幾方面入手：第一，選擇對(duì)口的實(shí)習(xí)基地。院系應(yīng)該積極與本地具有代表性的公共事業(yè)組織建立合作發(fā)展聯(lián)盟，就近為學(xué)生提供實(shí)習(xí)場(chǎng)所。第二，加強(qiáng)實(shí)習(xí)基地的日常管理。實(shí)習(xí)基地日常管理要制度化、規(guī)范化，通過(guò)建立和完善導(dǎo)師責(zé)任制度、考評(píng)制度、經(jīng)費(fèi)保障制度等，充分發(fā)揮實(shí)習(xí)基地的功能與作用。第三，廣泛與社會(huì)團(tuán)體、事業(yè)單位、城市社區(qū)、農(nóng)村社區(qū)等合作創(chuàng)建實(shí)習(xí)基地，并與實(shí)習(xí)基地建立穩(wěn)定的互惠合作關(guān)系。

3. 規(guī)范畢業(yè)論文的撰寫(xiě)

畢業(yè)論文的撰寫(xiě)，特別是應(yīng)用型專業(yè)畢業(yè)論文的撰寫(xiě)，是學(xué)生運(yùn)用所學(xué)基本原理、知識(shí)、技能、方法分析解決現(xiàn)實(shí)性問(wèn)題的實(shí)踐過(guò)程。公共事業(yè)領(lǐng)域問(wèn)題的探討與解決，依賴于以統(tǒng)計(jì)學(xué)為基礎(chǔ)的社會(huì)調(diào)查方法的科學(xué)運(yùn)用。因此，公共事業(yè)管理專業(yè)的本科畢業(yè)論文，重在選用恰當(dāng)?shù)纳鐣?huì)科學(xué)研究方法解決公共事業(yè)領(lǐng)域的現(xiàn)實(shí)性問(wèn)題。黃淮學(xué)院公共事業(yè)管理專業(yè)的畢業(yè)論文，雖然都能夠選取公共事業(yè)領(lǐng)域的現(xiàn)實(shí)性問(wèn)題進(jìn)行分析與探討，但一些學(xué)生基本沒(méi)有運(yùn)用科學(xué)的研究方法進(jìn)行社會(huì)調(diào)查，使得該教學(xué)環(huán)節(jié)收效甚微。規(guī)范學(xué)生畢業(yè)論文的撰寫(xiě)工作，必須賦予論文指導(dǎo)教師和答辯委員會(huì)更大的裁決權(quán)，讓他們有權(quán)禁止論文不合格的學(xué)生參加答辯；另外，應(yīng)通過(guò)成立院系學(xué)術(shù)指導(dǎo)委員會(huì)加強(qiáng)指導(dǎo)與審核。

4. 完善考核體系

完善的考核體系是提高實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量的制度保證。為了強(qiáng)化教師的教學(xué)質(zhì)量意識(shí)，調(diào)動(dòng)學(xué)生參與實(shí)踐教學(xué)的積極性，院系必須構(gòu)建科學(xué)的實(shí)踐教學(xué)考核體系。第一，要構(gòu)建過(guò)程監(jiān)控考核制度。傳統(tǒng)的公共事業(yè)管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)一般采用論文或調(diào)查報(bào)告形式的結(jié)果考核，容易導(dǎo)致學(xué)生只重視文本寫(xiě)作而輕視實(shí)踐教學(xué)過(guò)程，既無(wú)法調(diào)動(dòng)學(xué)生參與實(shí)踐教學(xué)的積極性，也無(wú)法讓學(xué)生對(duì)考核結(jié)果信服。因此，應(yīng)變結(jié)果考核為過(guò)程考核。第二，要構(gòu)建多元化考核機(jī)制。多元化考核，應(yīng)包括校內(nèi)指導(dǎo)教師和實(shí)習(xí)基地指導(dǎo)教師對(duì)學(xué)生進(jìn)行評(píng)價(jià)，也應(yīng)包括學(xué)生的自我評(píng)價(jià)和相互評(píng)價(jià)，這有利于增強(qiáng)考核結(jié)果的客觀性和公正性。第三，要構(gòu)建教師實(shí)踐教學(xué)考核評(píng)價(jià)制度。目前，黃淮學(xué)院公共事業(yè)管理專業(yè)對(duì)教師實(shí)踐教學(xué)的考核主要通過(guò)網(wǎng)上評(píng)教系統(tǒng)來(lái)進(jìn)行，而系統(tǒng)地考核教師實(shí)踐教學(xué)過(guò)程、效果的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系并沒(méi)有建立起來(lái)。為加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)的效果，筆者認(rèn)為，應(yīng)該從網(wǎng)上評(píng)教、指導(dǎo)過(guò)程、指導(dǎo)記錄、教改成果等方面建立教師實(shí)踐教學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制，從而提高教師實(shí)踐教學(xué)的責(zé)任意識(shí)，確保實(shí)踐教學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

[1] 蔡則祥，劉海燕．實(shí)踐教學(xué)理論研究的幾個(gè)角度[J]．中國(guó)大學(xué)教學(xué)，2007(3)．

[2] 婁成武，鄭文范，司曉悅．公共事業(yè)管理學(xué)[M]．北京：高等教育出版社，2008．

[3] 周湘蓮．公共事業(yè)管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系的建設(shè)與完善[J]．湖南師范大學(xué)教學(xué)科學(xué)學(xué)報(bào)，2011(1)．

[4] 李承輝．公共事業(yè)管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系的建構(gòu)[J]．當(dāng)代教育論壇，2011(11)．

[5] 宋琪，方永恒．對(duì)構(gòu)建公共事業(yè)管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系的思考[J]．西安建筑科技大學(xué)學(xué)報(bào)：社會(huì)科學(xué)版，2007(3)．

2013-12-18

黃淮學(xué)院校級(jí)指導(dǎo)教改項(xiàng)目（2012XJGLX0909）

關(guān)曉銘（1982―），男，河南舞陽(yáng)人，講師，博士。

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1006?5261(2014)02?0129?03

〔責(zé)任編輯 張繼金〕