生物經(jīng)濟(jì)的時(shí)代意蘊(yùn)及其實(shí)踐意義

鄧心安 陳娜

（中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)人文與發(fā)展學(xué)院，北京100083）

生物經(jīng)濟(jì)的時(shí)代意蘊(yùn)及其實(shí)踐意義

鄧心安 陳娜

（中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)人文與發(fā)展學(xué)院，北京100083）

生物經(jīng)濟(jì)是繼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、信息經(jīng)濟(jì)之后，人類(lèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第四次浪潮，這一觀點(diǎn)已經(jīng)得到越來(lái)越廣泛的認(rèn)同。[關(guān)鍵詞]生物經(jīng)濟(jì)；可持續(xù)經(jīng)濟(jì)；生態(tài)服務(wù)

2013年6月，中國(guó)第五屆“國(guó)際生物經(jīng)濟(jì)大會(huì)”和第七屆“中國(guó)生物產(chǎn)業(yè)大會(huì)”分別在天津和昆明落幕，再次向世人展示出中國(guó)“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”、“發(fā)展生物支柱產(chǎn)業(yè)”的國(guó)家意志。從2005年開(kāi)始至今，“國(guó)際生物經(jīng)濟(jì)論壇”（每?jī)赡暾匍_(kāi)一次）和“中國(guó)生物產(chǎn)業(yè)大會(huì)”（自2007年起每年召開(kāi)一次）已趨于規(guī)范和制度化，堪比生物經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)推進(jìn)的“并峙雙峰”。然而，生物經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)還意味著什么？

1 生物經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國(guó)際潮流

2013年7月德國(guó)政府發(fā)布生物經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，提出通過(guò)大力發(fā)展生物經(jīng)濟(jì)，以擺脫對(duì)化石能源的依賴(lài)、增加就業(yè)機(jī)會(huì)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、提高德國(guó)在全球范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)和科研領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)力[1]。該戰(zhàn)略指出，人類(lèi)在21世紀(jì)面臨食品安全、氣候變化、土壤退化、生物多樣性等多重挑戰(zhàn)，生物經(jīng)濟(jì)剛好提供了應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)的機(jī)會(huì)。事實(shí)上，早在2010年11月，德國(guó)政府即通過(guò)了《生物經(jīng)濟(jì)2030國(guó)家研究戰(zhàn)略》，旨在發(fā)展可持續(xù)生物經(jīng)濟(jì)，以遵循自然物質(zhì)循環(huán)、確保豐富多樣的飲食以及通過(guò)高價(jià)值的可再生產(chǎn)品提高國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力。德國(guó)生物經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的出臺(tái)及實(shí)施，標(biāo)志著德國(guó)生物經(jīng)濟(jì)已成為歐盟生物經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍。

歐盟是最早提出生物經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略與政策的國(guó)際組織。在歐盟第七框架計(jì)劃中即將生物經(jīng)濟(jì)、“從餐桌到農(nóng)場(chǎng)”食品鏈列為優(yōu)先支持領(lǐng)域，并先后建立了未來(lái)植物、生物燃料等一系列生物經(jīng)濟(jì)研究計(jì)劃與技術(shù)平臺(tái)。在繼2005年發(fā)表《基于知識(shí)的生物經(jīng)濟(jì)新視角》、2007年提出《邁向基于知識(shí)的生物經(jīng)濟(jì)》報(bào)告之后，2010年9月和2012年2月，歐盟分別發(fā)布了《基于知識(shí)的歐洲生物經(jīng)濟(jì)：成就與挑戰(zhàn)》和《為可持續(xù)增長(zhǎng)創(chuàng)新：歐洲生物經(jīng)濟(jì)》的戰(zhàn)略報(bào)告；2010年歐洲生物工業(yè)協(xié)會(huì)（EuropaBio）提出《構(gòu)建歐洲生物經(jīng)濟(jì)2020》的政策報(bào)告[2]。這些舉措使得歐盟成為世界生物經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略與政策的制定及實(shí)施最為系統(tǒng)與得力的地區(qū)。

美國(guó)是最早提出生物經(jīng)濟(jì)概念的，并將概念轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)略與政策，進(jìn)而付諸實(shí)踐的國(guó)家。早在2000年12月，美國(guó)政府就提出《促進(jìn)生物經(jīng)濟(jì)革命：基于生物的產(chǎn)品和生物能源》戰(zhàn)略性計(jì)劃。2012年4月白宮發(fā)布《國(guó)家生物經(jīng)濟(jì)藍(lán)圖》，重點(diǎn)描繪了聯(lián)邦政府生物經(jīng)濟(jì)五大戰(zhàn)略目標(biāo)。這一指導(dǎo)性戰(zhàn)略規(guī)劃認(rèn)為：技術(shù)創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要驅(qū)動(dòng)力，美國(guó)生物經(jīng)濟(jì)是體現(xiàn)這種技術(shù)驅(qū)動(dòng)型經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)因素；美國(guó)生物經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域涵蓋人類(lèi)健康醫(yī)療、生物能源、農(nóng)業(yè)、環(huán)境保護(hù)及生物制造[3]。

美國(guó)的生物經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，引領(lǐng)了經(jīng)合組織（OECD）生物經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，而OECD是最早界定生物經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵的國(guó)際組織。在2004年OECD發(fā)表的《可持續(xù)增長(zhǎng)與發(fā)展的生物技術(shù)》報(bào)告中，將生物經(jīng)濟(jì)解釋為“利用可再生生物資源、高效生物過(guò)程以及生態(tài)產(chǎn)業(yè)集群來(lái)生產(chǎn)可持續(xù)生物基產(chǎn)品、創(chuàng)造就業(yè)和收入的一種經(jīng)濟(jì)形態(tài)”[4]。

2 生物經(jīng)濟(jì)時(shí)代正在到來(lái)

生物經(jīng)濟(jì)預(yù)示著一個(gè)嶄新時(shí)代的來(lái)臨，生物經(jīng)濟(jì)時(shí)代是生物經(jīng)濟(jì)發(fā)展到成熟階段后以其為主導(dǎo)形成的人類(lèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的特定歷史時(shí)期。

回溯歷史，人類(lèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)經(jīng)歷了狩獵采集經(jīng)濟(jì)時(shí)代、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代、工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代。目前人類(lèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)正處在信息經(jīng)濟(jì)時(shí)代和生物經(jīng)濟(jì)的成長(zhǎng)階段[5]。

生物經(jīng)濟(jì)是以生命科學(xué)與生物技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)與應(yīng)用為基礎(chǔ)的、建立在生物技術(shù)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)之上的經(jīng)濟(jì)，是一個(gè)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、信息經(jīng)濟(jì)相對(duì)應(yīng)的新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。生物經(jīng)濟(jì)的發(fā)展可以分四個(gè)階段：孕育、成長(zhǎng)、成熟、衰退。如同任何有機(jī)體的“S”生長(zhǎng)曲線一樣。分別以1953年DNA雙螺旋結(jié)構(gòu)發(fā)現(xiàn)和2000年人類(lèi)基因組破譯完成為標(biāo)志，人類(lèi)社會(huì)進(jìn)入了生物經(jīng)濟(jì)的孕育和成長(zhǎng)階段。有科學(xué)家根據(jù)生物科技發(fā)展革命等因素預(yù)計(jì)，人類(lèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)將在21世紀(jì)20年代末期進(jìn)入生物經(jīng)濟(jì)的成熟階段。正如只有當(dāng)信息經(jīng)濟(jì)發(fā)展到了今天其成熟階段時(shí)，才可以稱(chēng)為人類(lèi)社會(huì)（主流）已經(jīng)進(jìn)入了信息經(jīng)濟(jì)時(shí)代一樣，當(dāng)生物經(jīng)濟(jì)在2020年代末期步入其發(fā)展的成熟階段時(shí)，才可稱(chēng)人類(lèi)社會(huì)進(jìn)入了生物經(jīng)濟(jì)時(shí)代[5，6]。

生物經(jīng)濟(jì)是繼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、信息經(jīng)濟(jì)之后，人類(lèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第四次浪潮，這一觀點(diǎn)已經(jīng)得到越來(lái)越廣泛的認(rèn)同。第四次浪潮的到來(lái)，將會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)產(chǎn)生廣泛而深遠(yuǎn)的影響。

為迎接生物經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)，世界許多國(guó)家紛紛出臺(tái)了生物經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略與政策[2]。食品營(yíng)養(yǎng)，惠及民生；生物醫(yī)療，改善健康；生物能源，戰(zhàn)略接替；生物制造，綠色環(huán)保等，一場(chǎng)爭(zhēng)奪未來(lái)科技與經(jīng)濟(jì)制高點(diǎn)的宏幕正在徐徐拉開(kāi)。

3 生物經(jīng)濟(jì)的時(shí)代意蘊(yùn)及其實(shí)踐意義

生物經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生物經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)意味著什么？

生物經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)技術(shù)與新興技術(shù)的通用性，生物經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的跨領(lǐng)域與可持續(xù)、綠色的共性特點(diǎn)，以及生命本質(zhì)的高度一致性，決定了生物經(jīng)濟(jì)正在成為具有可持續(xù)性的綜合性平臺(tái)。作為邁向未來(lái)的可持續(xù)性綜合平臺(tái)，生物經(jīng)濟(jì)以其高度的前瞻性和根本性變革力量，將全方位促進(jìn)農(nóng)業(yè)、健康醫(yī)療、生物制造及生物能源、環(huán)保及生態(tài)服務(wù)等眾多領(lǐng)域的綠色轉(zhuǎn)型。

生物經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)意義：中國(guó)屬于發(fā)展中國(guó)家，客觀要求經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)具有一定的增長(zhǎng)速度，但水、土、能源等資源匱乏，以傳統(tǒng)的增長(zhǎng)方式難以維系工農(nóng)業(yè)快速發(fā)展需求，因而迫切需要以可再生的生物資源替代不可再生的化石資源，以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)綠色升級(jí)和綠色轉(zhuǎn)型。無(wú)論是從資源總量還是人均資源量上來(lái)衡量，中國(guó)對(duì)發(fā)展生物經(jīng)濟(jì)有著迫切的戰(zhàn)略需求。

生物經(jīng)濟(jì)的綠色制造與環(huán)保意義：生物能源與生物制造的研發(fā)與應(yīng)用，以及生物環(huán)保治理手段的提高，將使工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)方式更加綠色低碳，水質(zhì)、空氣與土壤更加清潔。

生物經(jīng)濟(jì)的安全保障與軍事意義：我們不能利用生物科技來(lái)制造生物武器，但我們應(yīng)掌握生物科技的“達(dá)摩克利斯之劍”，從而建立起強(qiáng)大的應(yīng)對(duì)諸如“細(xì)菌彈”、“基因武器”等生物武器的防范力量。在信息經(jīng)濟(jì)時(shí)代，信息安全問(wèn)題最為突出；在生物經(jīng)濟(jì)時(shí)代，同樣面臨難以避免且日益迫切的生物安全問(wèn)題，包括轉(zhuǎn)基因食品安全、“克隆人”“干細(xì)胞”相關(guān)倫理問(wèn)題。

生物經(jīng)濟(jì)的社會(huì)與民生意義：食品安全與營(yíng)養(yǎng)水平的提高，生物醫(yī)療的研發(fā)與有效供給，以及日益廣泛的生物科技服務(wù)業(yè)的發(fā)展，使得生物經(jīng)濟(jì)時(shí)代也將是民生科技時(shí)代，意味著“重新定義可持續(xù)發(fā)展的生活方式”——健康可持續(xù)的生活方式（LifestyleOfHealthAndSustainability，簡(jiǎn)稱(chēng)為“LOHAS”）。

生物經(jīng)濟(jì)的范疇與內(nèi)涵是動(dòng)態(tài)發(fā)展的，但其中所蘊(yùn)含的內(nèi)生特質(zhì)：綠色轉(zhuǎn)型、可持續(xù)發(fā)展、注重生活質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)社會(huì)人本化，是不變的也是普適的。

在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，中國(guó)曾長(zhǎng)期領(lǐng)先于世界。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，我們落伍了，淪為被動(dòng)挨打的局面。在信息經(jīng)濟(jì)時(shí)代，我們正在奮力追趕。如從工業(yè)經(jīng)濟(jì)如高端裝備制造、光伏發(fā)電，追到了信息經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，如計(jì)算機(jī)集成制造系統(tǒng)（CIMS）、計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)（CAD）、數(shù)控機(jī)床、超級(jí)計(jì)算機(jī)等。面對(duì)將要來(lái)臨的生物經(jīng)濟(jì)時(shí)代，中國(guó)與世界發(fā)達(dá)國(guó)家基本上（相對(duì)較為接近）處在同一個(gè)起跑線上，但在生物科技產(chǎn)業(yè)化方面的差距有進(jìn)一步拉大的趨勢(shì)。為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的綠色轉(zhuǎn)型與生態(tài)文明，我們應(yīng)當(dāng)積極籌劃，不失時(shí)機(jī)地制定并實(shí)施生物經(jīng)濟(jì)國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃與政策，構(gòu)建與生物經(jīng)濟(jì)時(shí)代相應(yīng)的綠色產(chǎn)業(yè)體系。這就是生物經(jīng)濟(jì)給予我們的時(shí)代意義，也是生物經(jīng)濟(jì)時(shí)代給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總的啟示。

[1]郭洋.德國(guó)將大力發(fā)展生物經(jīng)濟(jì)[EB/OL].http：//news. xinhuanet.com/fortune/2013-07/18/c_116590767.htm，2013-07-18/ 2013-11-25.

[2]楚宗嶺，曾海燕，鄧心安.國(guó)際生物經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略透視[J].中國(guó)生物工程雜志，2013，33（2）：111-116.

[3]TheWhiteHouse.NationalBioeconomyBlueprint[EB/R]. http：//www.whitehouse.gov/sites/default/files/microsites/ostp/national_bioeconomy_blueprint_april_2012.pdf，2012-04-26/2012-

05-02.

[4]OECD.BiotechnologyforSustainableGrowthandDevelopment[EB/OL].http：//www.oecd.org/dataoecd/43/2/33784888.PDF，2004-01-29～30/2010-10-23.

[5]鄧心安，張應(yīng)祿.經(jīng)濟(jì)時(shí)代的演進(jìn)及生物經(jīng)濟(jì)法則初探[J].浙江大學(xué)學(xué)報(bào)（人文社會(huì)科學(xué)版），2010，40（2）：144-151.

[6]鄧心安，曾海燕.農(nóng)業(yè)易相發(fā)展：基于生物經(jīng)濟(jì)的農(nóng)業(yè)發(fā)展[J].創(chuàng)新科技，2009（7）：22-24.

F127

A

1671-0037（2014）01-14-1.5

2013年12月17日。

鄧心安，中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)教授，研究方向：科技發(fā)展戰(zhàn)略與政策、生物經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)發(fā)展。