“兩區(qū)一場(chǎng)”力促畜牧業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

近年來(lái)，青島市大力實(shí)施“兩區(qū)一場(chǎng)”建設(shè)工程，狠抓現(xiàn)代畜牧業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建、“退戶進(jìn)區(qū)”養(yǎng)殖小區(qū)創(chuàng)建和畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)創(chuàng)建，不斷促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，努力實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。目前，該市創(chuàng)建現(xiàn)代畜牧業(yè)示范園區(qū)13處、建成“退戶進(jìn)區(qū)”規(guī)范化養(yǎng)殖小區(qū)64處、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)62處，帶動(dòng)建成各類畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)838處，該市主要畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖比例達(dá)到70%以上，促進(jìn)了畜牧業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，加快了都市型現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展步伐。

強(qiáng)化政策引導(dǎo)，科學(xué)謀劃“兩區(qū)一場(chǎng)”建設(shè)

2013年，青島市政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展都市型高端特色現(xiàn)代畜牧業(yè)的意見》，厘清了都市型高端特色現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展思路，堅(jiān)持以機(jī)制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新為動(dòng)力，大力實(shí)施“兩區(qū)一場(chǎng)”建設(shè)工程，該市規(guī)劃建設(shè)30處現(xiàn)代示范園區(qū)、100處規(guī)范化養(yǎng)殖小區(qū)、1000處標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，進(jìn)而推動(dòng)都市型高端特色現(xiàn)代畜牧業(yè)加快發(fā)展。

加強(qiáng)政策扶持，建立多元化畜牧發(fā)展融資渠道

為推進(jìn)“兩區(qū)一場(chǎng)”建設(shè)，近幾年，青島市財(cái)政扶持資金6200萬(wàn)元，國(guó)家產(chǎn)業(yè)扶持資金、“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)扶持資金等重點(diǎn)向“兩區(qū)一場(chǎng)”建設(shè)傾斜，用于養(yǎng)殖企業(yè)糞污、病死動(dòng)物無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)，帶動(dòng)和激發(fā)了廣大養(yǎng)殖企業(yè)投資興建養(yǎng)殖小區(qū)、創(chuàng)建園區(qū)和示范場(chǎng)的熱情。為解決融資難問題，按照“各級(jí)財(cái)政補(bǔ)一點(diǎn)、村集體及合作社籌一點(diǎn)、入?yún)^(qū)養(yǎng)殖戶出一點(diǎn)”的辦法，積極推廣“統(tǒng)一建設(shè)、分戶進(jìn)區(qū)”、“統(tǒng)一規(guī)劃、分戶建設(shè)”和建立合作社，有效地解決了養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)融資；積極推廣“以擔(dān)保為紐帶，政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、銀行融資、農(nóng)戶參與”的新產(chǎn)業(yè)化“六和模式”，近3年完成貸款24億余元；協(xié)調(diào)市農(nóng)村信用社下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)信貸支持畜牧業(yè)發(fā)展的意見》文件，近3年發(fā)放建設(shè)貸款6億余元；與農(nóng)商行簽訂了《高端肉牛發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議》，在多層面上解決了畜牧業(yè)發(fā)展融資難問題，建立“兩區(qū)一場(chǎng)”建設(shè)多元化投融資機(jī)制。

打造現(xiàn)代畜牧業(yè)示范園區(qū)，引領(lǐng)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展

2012年，青島市率先提出創(chuàng)建“現(xiàn)代畜牧業(yè)示范園區(qū)”，經(jīng)過一年多的努力，該市有22處養(yǎng)殖企業(yè)（園區(qū)）參與創(chuàng)建，建成高標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代畜牧示范園區(qū)13處，還有14處園區(qū)立項(xiàng)在建。建成的現(xiàn)代示范園區(qū)，能夠充分實(shí)現(xiàn)其科技示范功能、產(chǎn)業(yè)聚集帶動(dòng)功能、良種繁育推廣功能、高端品牌發(fā)展功能、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)助推功能，代表了該市畜牧養(yǎng)殖現(xiàn)代化的最高水平。

發(fā)展“退戶進(jìn)區(qū)”養(yǎng)殖小區(qū)，促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治

“糞堆”是畜牧養(yǎng)殖專業(yè)村、散戶養(yǎng)殖比較集中的農(nóng)村的重要污染源，庭院散養(yǎng)造成的糞污橫流、疫情防控隱患嚴(yán)重影響了現(xiàn)代畜牧業(yè)進(jìn)程和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。為解決農(nóng)村糞污污染，2011年，青島市啟動(dòng)實(shí)施了畜禽養(yǎng)殖“退戶進(jìn)區(qū)”工程，圍繞奶牛、生豬、肉牛等重點(diǎn)畜種，率先在散養(yǎng)戶比較集中的農(nóng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)，讓散養(yǎng)畜禽退出農(nóng)村庭院，進(jìn)入小區(qū)集中養(yǎng)殖。兩年來(lái)，該市新建設(shè)、改造、升級(jí)、完善、整合“退戶進(jìn)區(qū)”規(guī)范化養(yǎng)殖小區(qū)64處，該市615家散養(yǎng)農(nóng)戶、62803頭豬、14500頭奶牛告別農(nóng)村庭院，進(jìn)入小區(qū)集中飼養(yǎng)，每年可為農(nóng)村減少豬牛糞便污染34.1萬(wàn)噸。這些小區(qū)實(shí)行統(tǒng)一防疫消毒、同一品種改良、統(tǒng)一飼料購(gòu)進(jìn)使用、同一產(chǎn)品銷售、統(tǒng)一糞污處理“五統(tǒng)一”服務(wù)，既提高了養(yǎng)殖效益，減少了農(nóng)村糞污污染，又提高了規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖水平，轉(zhuǎn)變了養(yǎng)殖方式。

創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)，帶動(dòng)提高該市標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖水平

為加快畜禽飼養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程，從2010年起，青島市開展了畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)創(chuàng)建。按照“畜禽良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化、糞污無(wú)害化、環(huán)境生態(tài)化”要求，在全市建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、科技含量較高、設(shè)施設(shè)備先進(jìn)、運(yùn)行機(jī)制靈活、綜合效益顯著的現(xiàn)代畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)。通過政策引導(dǎo)、資金扶持、科技支撐、示范帶動(dòng)，目前，該市共建成國(guó)家、省和市級(jí)畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)62處，帶動(dòng)了該市每年200余家畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造。