沭陽縣家禽產業(yè)高效快速發(fā)展

文│曹崇海（江蘇省沭陽縣農業(yè)科學研究所）

家禽養(yǎng)殖具有生產周期短、資金周轉快、養(yǎng)殖節(jié)糧節(jié)地、農民增效明顯等特點。當前養(yǎng)禽致富的典型在沭陽縣比比皆是，經濟效益是群眾看得見的。

沭陽縣地處江蘇北部，是徐州、連云港、宿遷、淮安四市結合部，區(qū)位獨特。沭陽縣環(huán)境優(yōu)美、地廣物博，是傳統(tǒng)的農業(yè)大縣，也是家禽養(yǎng)殖的傳統(tǒng)區(qū)域。近年來沭陽縣養(yǎng)禽業(yè)迅猛發(fā)展，家禽產業(yè)已成為推動畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重點項目之一，在繁榮農村經濟、增加農民收入和發(fā)展現代農業(yè)中起到了重要作用。盡管沭陽縣的家禽生產取得了一定的成績，但也存在一些不容忽視的問題有待改進，筆者就此進行了走訪和調查。

一、沭陽縣家禽產業(yè)現狀

近年來，沭陽縣家禽飼養(yǎng)量、出欄量除遇到重大動物疫情外，均達到很高的水平，規(guī)模養(yǎng)殖比重逐年攀升。2011年該縣家禽飼養(yǎng)量7155.8萬羽，出欄5965.46萬羽，其中飼養(yǎng)生態(tài)水禽3400萬羽，出欄2877.75萬羽，肉禽、蛋禽規(guī)模養(yǎng)殖比重分別為92.8%、97.7%。2012年該縣家禽飼養(yǎng)量7033.63萬羽，出欄5983.22萬羽，其中飼養(yǎng)生態(tài)水禽3857.29萬羽，出欄3383.49萬羽，肉禽、蛋禽規(guī)模養(yǎng)殖比重分別為95.92%、98.1%。2013年由于受到H7N9流感的影響，該縣家禽飼養(yǎng)量、出欄量均大幅度下降，分別為4845.27萬羽、4093.04萬羽，但是規(guī)模養(yǎng)殖比重依然攀升，肉禽、蛋禽規(guī)模養(yǎng)殖比重分別為97.18%、98.43%。今年以來，隨著H7N9流感的遠去，沭陽縣家禽飼養(yǎng)量、出欄量均已大幅度回升。截至目前，該縣擁有年出欄5萬羽以上的肉禽規(guī)模養(yǎng)殖場36個，現存欄1萬羽以上的蛋雞場79個。

1.養(yǎng)殖品種和方式。目前沭陽縣家禽養(yǎng)殖品種主要是肉雞、蛋雞、肉鴨、肉鵝等，雞主要有蘇北草雞、雪山雞、白羽肉雞、三黃雞、羅曼蛋雞等；鴨有櫻桃谷鴨、北京肉鴨等；鵝有揚州白鵝、浙東白鵝、四季鵝、朗德鵝等。當前沭陽傳統(tǒng)的千家萬戶分散養(yǎng)禽的現狀依然存在，但日趨減少，規(guī)?；⒓s化水平逐步提升，高效規(guī)模養(yǎng)禽逐漸成為區(qū)域主流。

2.經營模式多元化。沭陽縣家禽生產既有傳統(tǒng)的集中經營、獨資經營、合資經營等方式，又有家禽飼養(yǎng)合作社、“公司＋基地＋農戶”、“公司＋基地＋農戶＋合作社”等新模式。近年來，沭陽縣重點引進宿遷立華牧業(yè)有限公司、沭陽益客食品有限公司等一批國內大型家禽企業(yè)，發(fā)揮龍頭優(yōu)勢，激發(fā)產業(yè)活力，促進本地區(qū)家禽規(guī)?；B(yǎng)殖、標準化生產、集約化經營，逐步形成了集孵化育苗、規(guī)模養(yǎng)殖、飼料生產、獸醫(yī)技術和服務、肉品加工、產品銷售為一體的產業(yè)鏈，極大促進了沭陽縣家禽產業(yè)的高效快速發(fā)展。

3.廣大群眾養(yǎng)殖積極性高。家禽養(yǎng)殖具有生產周期短、資金周轉快、養(yǎng)殖節(jié)糧節(jié)地、農民增效明顯等特點。當前養(yǎng)禽致富的典型在沭陽縣比比皆是，經濟效益是群眾看得見的，因此，發(fā)展家禽生產的愿望普遍比較強烈。

4.生態(tài)健康養(yǎng)殖步伐加快。該縣積極探索并大力推廣生態(tài)綠色循環(huán)養(yǎng)殖模式，因地制宜推行“糧—鴨—魚”“鵝—魚—果—草”、林下養(yǎng)殖等生態(tài)養(yǎng)殖模式，并且隨著廣大農民對依靠有機肥，提高種植業(yè)品質重要性的認識不斷增強，畜禽生產廢棄物的利用率也逐步提升，加快了沭陽縣家禽產業(yè)向節(jié)約、環(huán)保、健康、循環(huán)農業(yè)的方向轉變。

5.產業(yè)服務體系逐步完善。沭陽縣已建立了成熟完善的“縣—鄉(xiāng)—村”三級畜牧獸醫(yī)網絡服務體系，在該縣疫病防控、重大疫情應急、品種技術服務、市場行情等方面發(fā)揮著重要作用，及時高效地為廣大養(yǎng)禽戶提供服務，切實解決家禽養(yǎng)殖方面的難題。

二、存在的主要問題

1.龍頭企業(yè)帶動乏力，產業(yè)檔次不高。目前，沭陽縣的家禽龍頭企業(yè)養(yǎng)殖基地規(guī)模還不夠大，禽產品加工企業(yè)精深加工數量較少，產品附加值低。另外，企業(yè)與農戶連接不緊密，不具備帶動農民、服務農民的能力，不能有效形成“企業(yè)+基地+農戶”的利益共享、風險共擔的利益共同體，造成市場競爭乏力。

2.資金短缺。一是家禽企業(yè)、規(guī)?；B(yǎng)殖場在擴大生產和銷售產品時，需要巨大的資金投入。二是沭陽縣農民人均收入普遍較低，盡管很多農戶有著良好的家禽養(yǎng)殖愿望，但是由于資金投入較大，只好作罷。再加上金融部門面向養(yǎng)殖業(yè)的貸款微乎其微，導致企業(yè)和養(yǎng)殖戶資金短缺，嚴重阻礙了沭陽縣養(yǎng)禽產業(yè)的發(fā)展。

3.市場競爭日趨激烈。沭陽縣周邊地區(qū)的家禽業(yè)高速發(fā)展，競爭異常激烈，由于缺乏營銷組織的市場牽動，產品與市場對接渠道不暢，加之沭陽縣的家禽產業(yè)尚未形成自己的特色和品牌優(yōu)勢，進一步增加了沭陽縣家禽產品的營銷難度。

4.抵御市場風險和疫情風險的能力較弱。每一次家禽市場行情的低迷，每一次重大動物疫病的發(fā)生，無不迫使沭陽縣養(yǎng)殖企業(yè)收縮規(guī)模，利潤降低甚至虧損。而中小規(guī)模養(yǎng)殖戶應急能力更差，自救乏力。雖然政府設法給予救助，但往往難以復生，結果使沭陽縣家禽產業(yè)遭受重創(chuàng)，整體效益嚴重下滑。

5.從業(yè)人員素質較低，科學飼養(yǎng)水平有待提高。當前，沭陽縣農村多數青壯年勞動力外出務工，從事家禽養(yǎng)殖的中老年人員比重上升，導致畜牧業(yè)養(yǎng)殖從業(yè)人員素質呈現結構性下降，生產方式落后。在農村，沿用傳統(tǒng)的飼養(yǎng)方法還很普遍，運用新技術、新科技來降低成本、提高質量的還較少。缺乏技術、粗放經營、生產管理不科學、品種更新換代不及時等因素，都影響了養(yǎng)殖戶的經濟效益。

6.環(huán)保壓力日益加大。畜牧業(yè)已成為繼工業(yè)污染之后不可忽視的污染源。隨著沭陽縣養(yǎng)禽集約化程度的提高，飼養(yǎng)密度及飼養(yǎng)量急劇增加，再加上有的養(yǎng)殖場缺乏合理規(guī)劃，環(huán)保措施跟不上，家禽飼養(yǎng)及活體加工過程中產生的大量排泄物和廢棄物，使周圍田塊、河流、水源、村莊等污染十分嚴重，排污與環(huán)保的矛盾愈加突出，環(huán)保壓力越來越大。

三、對策與建議

1.發(fā)展壯大龍頭企業(yè)，提升輻射帶動功能。龍頭企業(yè)的輻射帶動對產業(yè)發(fā)展起積極推動作用，因此，為進一步推進沭陽縣家禽產業(yè)發(fā)展，應立足該縣實際，科學制定決策。繼續(xù)大力扶持宿遷立華牧業(yè)有限公司、沭陽益客食品有限公司等龍頭企業(yè)，增強其輻射帶動能力；繼續(xù)大力鼓勵支持規(guī)模養(yǎng)殖場、合作社的建立，提升家禽產業(yè)檔次。

2.拓寬融資渠道，解決資金瓶頸。加快建立穩(wěn)定的禽業(yè)投入保障機制。一是要加大項目資金爭引力度，充分利用國家、省、市的禽業(yè)項目資金發(fā)展沭陽縣家禽產業(yè)。二是政府應進一步加強與金融部門的溝通協(xié)調，加大支農信貸資金對家禽產業(yè)的投入，提高農戶小額貸款信用額度，簡化手續(xù)，降低利息，解決養(yǎng)殖企業(yè)（戶）的資金短缺問題。

3.提升營銷水平，建設產品品牌。加強經紀人隊伍、協(xié)會、合作社建設，形成市場競爭主體，建設和規(guī)范家禽交易市場，鼓勵引入新的營銷理念，成立配送中心，拓寬家禽產品流通渠道。盡快制定和完善沭陽縣家禽標準化生產的規(guī)范，強化監(jiān)督管理，使沭陽縣的家禽產品均符合無公害產品要求，積極創(chuàng)建新的品牌，并提升已有品牌檔次。

4.整合資源優(yōu)勢，構建新型產業(yè)運行模式。著眼于“公司＋基地＋農戶”“公司＋基地＋農戶＋合作社”等經營模式，不斷構造利益共同體，傾力打造沭陽家禽產業(yè)的“航空母艦”。進一步加大對家禽主導產業(yè)的行政支持力度，要傾注更多的關注和精力，糅合財政資金、保險基金、自籌資金和產業(yè)發(fā)展基金的功能，共同抵御市場風險和疫病災害。

5.加大科技培訓力度，提高從業(yè)者的綜合素質。一方面，進一步發(fā)揮養(yǎng)禽產業(yè)在增加農民收入、繁榮農村經濟中的作用，讓老百姓切實看得見實惠，提高其養(yǎng)殖積極性，從而吸引青壯年勞動力回鄉(xiāng)養(yǎng)殖。另一方面，建立家禽生產技術顧問團，強化技術服務；聘請省內外家禽生產專家教授，積極開展技能培訓；實行縣鄉(xiāng)干部技術承包等形式，加強科技培訓。真正把提高家禽生產水平轉移到依靠提高從業(yè)者素質的軌道上來。

6.大力推廣家禽生態(tài)養(yǎng)殖技術。結合沭陽縣農業(yè)建設的整體布局，合理規(guī)劃養(yǎng)殖場區(qū)的分布，實施相關的生態(tài)環(huán)保配套建設。繼續(xù)加大“糧—鴨—魚”“鵝—魚—果—草”、林下養(yǎng)殖等生態(tài)養(yǎng)殖模式的推廣，積極探索規(guī)模養(yǎng)殖場生態(tài)養(yǎng)殖新技術。加大對生態(tài)養(yǎng)殖企業(yè)、合作社等的支持力度，充分發(fā)揮其輻射帶動作用。對未采取糞污處理的生產經營單位，嚴格進行監(jiān)管、治理、整改，力爭做到污染物零排放，助推形成高效、綠色、生態(tài)的養(yǎng)禽產業(yè)鏈，從而推動沭陽縣家禽產業(yè)良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展。