六塘河畔 美麗鄉(xiāng)村

劉素云

古寨是一個(gè)文明而古老的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，是江蘇省蘇北革命老區(qū)之一，人口2.2萬，面積28.87平方公里，全鄉(xiāng)轄8個(gè)行政村59個(gè)村民小組。地處淮陰區(qū)，漣水縣，沭陽縣兩市三縣交界處，交通運(yùn)輸便利，是淮陰區(qū)的北大門。近年來，古寨鄉(xiāng)大力發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，在鄉(xiāng)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，取得了一定的成績(jī)，經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，隨之而來的是人民群眾對(duì)于更加美好生活的向往，在這個(gè)背景下，小城鎮(zhèn)建設(shè)應(yīng)運(yùn)而生。

強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織

近年來，黨委，政府不斷加快實(shí)施小城鎮(zhèn)建設(shè)戰(zhàn)略，將小城鎮(zhèn)建設(shè)工作列入黨委政府工作的重要議事日程。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，為深入扎實(shí)地抓好城鎮(zhèn)建設(shè)工作，黨委政府嚴(yán)格機(jī)關(guān)干部工作制度，明確工作職能，加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)建設(shè)與管理的領(lǐng)導(dǎo)，形成上下聯(lián)動(dòng)，有效協(xié)調(diào)組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，使小城鎮(zhèn)建設(shè)工作呈現(xiàn)出黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各部門齊抓共管，人民群眾廣泛參與的良好局面。二是緊緊抓住該鄉(xiāng)紡織主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，服務(wù)，餐飲，運(yùn)輸業(yè)迅速發(fā)展的大好機(jī)遇，快速推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。近年來，古寨鄉(xiāng)年均投資超過2億元對(duì)小城鎮(zhèn)進(jìn)行擴(kuò)建，力求在十二五末期，鎮(zhèn)區(qū)面積擴(kuò)大一倍，集鎮(zhèn)人口達(dá)1萬人。

精心規(guī)劃，繪制藍(lán)圖

規(guī)劃是小城鎮(zhèn)建設(shè)管理的龍頭，對(duì)小城鎮(zhèn)發(fā)展起著至關(guān)重要的引領(lǐng)作用，鄉(xiāng)黨委政府按照“寧留空白，不留遺憾”的指導(dǎo)思想，堅(jiān)持“依據(jù)一部法《城鎮(zhèn)規(guī)劃法》，規(guī)劃一張圖，建設(shè)一盤棋”的原則。2009年邀請(qǐng)淮安市規(guī)劃公司對(duì)小城鎮(zhèn)進(jìn)行了科學(xué)規(guī)劃，制定出有前瞻性、可行性、區(qū)域特色的《古寨鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)建設(shè)區(qū)域詳細(xì)規(guī)劃》。該規(guī)劃一是突出“擴(kuò)大”，把新公村整體納入小城鎮(zhèn)的范疇統(tǒng)一規(guī)劃，并逐步實(shí)現(xiàn)集鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村的連接，拉大框架規(guī)模，形成規(guī)劃面積擴(kuò)大一倍的小城鎮(zhèn)大格局。二是突出“增加”，該鄉(xiāng)確定的總體發(fā)展目標(biāo)是到十二五末，集鎮(zhèn)人口擴(kuò)大到一萬人。三是突出“精致”，古寨是一個(gè)僅有2萬人口的小鄉(xiāng)鎮(zhèn)，規(guī)劃中將如何使鎮(zhèn)區(qū)變得精致提出了具體的可行方案。立足高起點(diǎn)，突出高標(biāo)準(zhǔn)，著眼高水平，經(jīng)過幾年不懈努力，把小城鎮(zhèn)建設(shè)成為設(shè)施配套，環(huán)境優(yōu)美，生態(tài)宜居的塞外小鎮(zhèn)?？茖W(xué)的規(guī)劃，不僅描繪了一幅充滿美好前景的藍(lán)圖，更為該鄉(xiāng)的小城鎮(zhèn)建設(shè)工作確立了明晰的發(fā)展思路。

城鎮(zhèn)建設(shè)，初具規(guī)模

為了加快農(nóng)村居住小區(qū)建設(shè)，該鄉(xiāng)通過政府引導(dǎo)，民間投入的方式，實(shí)現(xiàn)了財(cái)政資金，社會(huì)資金的多元化投入機(jī)制，有效破解了居住小區(qū)建設(shè)的資金瓶頸。僅2012年就新建居住小區(qū)4個(gè)，投入資金4億多，建筑面積超過15萬平方米，分別是位于集鎮(zhèn)南的六塘美墅，集鎮(zhèn)北的文苑美墅，集鎮(zhèn)東的幸福佳苑，和集鎮(zhèn)西的古淮名墅。這四個(gè)居住小區(qū)猶如古寨的新燈塔，即照耀著集鎮(zhèn)，又將集鎮(zhèn)體量分別向四周擴(kuò)散。其中六塘美墅更是獲得淮陰區(qū)區(qū)委劉書記，區(qū)長(zhǎng)徐東海同志的高度贊揚(yáng)，并親自為其取名。

和諧古寨，美好家園

隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，古寨人民越來越深刻認(rèn)識(shí)到生態(tài)環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性。2009年，古寨鄉(xiāng)被評(píng)為“市級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，“市級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“市級(jí)綠色示范集鎮(zhèn)”。2011年通過省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收，成為淮陰區(qū)首家，蘇北第十家“省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。2011年申報(bào)國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在眾多榮譽(yù)面前，古寨鄉(xiāng)黨委政府并沒有停止發(fā)展的腳步，大膽探索進(jìn)一步推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展。九房村安置小區(qū)也在緊羅密布地進(jìn)行中，該項(xiàng)目涉及農(nóng)戶894戶。在不久的將來，這些農(nóng)戶都會(huì)搬進(jìn)寬敞明亮的高樓里居住。

一棟棟高樓拔地而起，平坦的柏油路和水泥路四通八達(dá)。古寨人盡情地享受著黨和政府帶來的改革開放的新成果。如今的古寨，家家有樓房，戶戶有存款，百姓安居樂業(yè)。全鎮(zhèn)上下呈現(xiàn)一派心齊，氣順，勁足，和諧的喜人景象。endprint