從世界各國(guó)碳排放看中國(guó)減排

胡蓉

一、引言

第二次世界大戰(zhàn)后，世界各國(guó)開(kāi)始大力恢復(fù)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)，世界經(jīng)濟(jì)有了快速發(fā)展。與此同時(shí)，大量能源被消耗，增加了溫室氣體的排放量，導(dǎo)致全球氣候變暖，給環(huán)境帶來(lái)了巨大壓力。針對(duì)目前碳排放現(xiàn)狀，許多學(xué)者進(jìn)行了研究。樊剛等提出了以最終消費(fèi)來(lái)衡量各國(guó)的碳減排責(zé)任，通過(guò)對(duì)二者關(guān)系的研究指出中國(guó)的碳排放實(shí)際是由他國(guó)消費(fèi)所致，而大部分的發(fā)達(dá)國(guó)家恰恰相反，所以應(yīng)該平衡國(guó)際碳排放責(zé)任;朱江玲、岳超等研究了從1850年到2008年世界主要國(guó)家的碳排放量，提出我國(guó)今后要進(jìn)一步促進(jìn)減排，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型;張志強(qiáng)、曲建升等以19世紀(jì)20年代以來(lái)7個(gè)工業(yè)化國(guó)家和5個(gè)新興經(jīng)濟(jì)體國(guó)家的CO2排放數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，計(jì)算了相應(yīng)的碳排放強(qiáng)度以及與人均GDP的關(guān)系，分析了各國(guó)的減排歷程。

從目前的世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)來(lái)看，可以分為兩大經(jīng)濟(jì)集團(tuán)：七國(guó)集團(tuán)（美國(guó)、加拿大、意大利、日本、英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)，簡(jiǎn)稱(chēng)“G7”國(guó)家）和金磚四國(guó)（中國(guó)、巴西、俄羅斯、印度）。七國(guó)集團(tuán)于1976年正式成立，是西方發(fā)達(dá)工業(yè)國(guó)家的聯(lián)合體，當(dāng)時(shí)他們的GDP占世界總量的2/3，對(duì)推動(dòng)世界的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了很大貢獻(xiàn);“金磚四國(guó)”反映了21世紀(jì)世界經(jīng)濟(jì)格局的巨大變化，發(fā)展中國(guó)家的崛起進(jìn)一步促進(jìn)了世界經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展。目前，七國(guó)集團(tuán)與金磚四國(guó)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值占世界經(jīng)濟(jì)份額的2/3，有著舉足輕重的地位。所以本文以這11個(gè)國(guó)家為研究對(duì)象，在總結(jié)前人研究結(jié)果的基礎(chǔ)上對(duì)其2002年到2012年的碳排放量進(jìn)行研究，通過(guò)比較分析各個(gè)國(guó)家的能源和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)世界碳排放現(xiàn)狀進(jìn)行說(shuō)明，最終為中國(guó)的進(jìn)一步減排提供有效的對(duì)策建議。

二、數(shù)據(jù)分析

本文通過(guò)世界銀行數(shù)據(jù)庫(kù)得到了11個(gè)國(guó)家2002—2010年的碳排放量，再根據(jù)國(guó)際上通用的IPCC法計(jì)算2011—2012年的碳排量，能源消耗量取自《世界能源統(tǒng)計(jì)》以及中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站。

根據(jù)得出的數(shù)據(jù)來(lái)看，碳排放量排在前四位的國(guó)家分別為美國(guó)、中國(guó)、俄羅斯以及印度。美國(guó)作為經(jīng)濟(jì)第一大國(guó)，其碳排放量在全球碳排放中占到了很大的份額，在2008年之前是逐年上升，由于2008—2009年爆發(fā)了金融危機(jī)，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到影響，所以2009年的碳排放驟降，之后略有回升，但是增速緩慢;日俄與美國(guó)情況相同;中國(guó)和印度都屬于發(fā)展中國(guó)家，兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)正處在蓬勃發(fā)展時(shí)期，所以碳排放量每年在增加，尤其是中國(guó)的碳排放數(shù)額占到了世界的20%以上，近幾年更是超過(guò)美國(guó)成為最大的碳排放國(guó)家;英國(guó)、法國(guó)和德國(guó)的碳排放量總體上呈逐年遞減的趨勢(shì)，正在向減排逐步靠近;加拿大、意大利以及巴西的碳排放在2008年全球性金融危機(jī)之前是逐年增加的，之后由于受到經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響而出現(xiàn)低峰值，隨后經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢恢復(fù)，碳排放逐漸增加。

總的來(lái)說(shuō)，中國(guó)、印度、美國(guó)、日本以及俄羅斯是全球碳排放量的主要成員，他們的碳排放量占到了全球的80%以上。其中，作為世界兩大經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)的美國(guó)與中國(guó)，其碳排放的變化對(duì)全球碳減排起著重要作用。在2006年之前，美國(guó)的碳排放量一直最多，從2006年開(kāi)始，中國(guó)的碳排放總量超過(guò)美國(guó)，之后兩國(guó)碳排放量的差距越來(lái)越大。這主要是因?yàn)?003年以來(lái)，中國(guó)對(duì)美國(guó)的出口商品不斷增加，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)資源的大量消耗，造成中國(guó)碳排放的急劇增加;而美國(guó)對(duì)中國(guó)的出口貿(mào)易量較少，再加上美國(guó)“頁(yè)巖油氣革命”的進(jìn)行，使煤炭的消費(fèi)大大減少，極大地降低了碳排放量;日本的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高于俄羅斯的經(jīng)濟(jì)水平，但是其碳排放卻比俄羅斯少，這主要是源于俄羅斯擁有豐富的能源資源，尤其是油氣儲(chǔ)量豐富，而日本國(guó)土狹小，能源儲(chǔ)量少。剩下6個(gè)國(guó)家的碳排放總量較少，其中德國(guó)的碳排放量最多，平均為8億噸左右;法國(guó)的年均碳排量最少，為4.06億噸。

三、討論

通過(guò)上述對(duì)兩大經(jīng)濟(jì)集團(tuán)2002年到2012年碳排量進(jìn)行分析、比較之后我們看到，發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家的碳排放量有很大差異，同時(shí)不論是在發(fā)達(dá)國(guó)家內(nèi)部或是發(fā)展中國(guó)家內(nèi)部，也存在碳排放的差異性。由此體現(xiàn)出了各個(gè)國(guó)家不同的能源結(jié)構(gòu)以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)：

（一）發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家之間的碳排量差異較大

發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)取得了顯著成效，在技術(shù)使用方面更是處于世界領(lǐng)先地位，在2008年金融危機(jī)之后，發(fā)達(dá)國(guó)家開(kāi)始調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，制定相關(guān)的“綠色能源”發(fā)展戰(zhàn)略，同時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。美國(guó)從20世紀(jì)50年代以來(lái)開(kāi)始發(fā)展半導(dǎo)體、電子計(jì)算機(jī)等技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，同時(shí)把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向日本、聯(lián)邦德國(guó)等國(guó)轉(zhuǎn)移;20世紀(jì)60～70年代，兩次石油危機(jī)沉重打擊了西方發(fā)達(dá)國(guó)家高能耗的重化工業(yè)，迫使這些國(guó)家進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，開(kāi)始發(fā)展能源的知識(shí)技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，將鋼鐵、造船等資本密集型的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到新興的工業(yè)化國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家;20世紀(jì)90年代以來(lái)，發(fā)達(dá)國(guó)家重點(diǎn)發(fā)展以信息技術(shù)為核心的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，尤其是金融、保險(xiǎn)及其他的企業(yè)服務(wù)業(yè)等信息密集型產(chǎn)業(yè)，深化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展起步晚，現(xiàn)在正是處于經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展時(shí)期，工業(yè)還是整個(gè)產(chǎn)業(yè)的重心，所以二氧化碳的排放暫時(shí)不會(huì)減少。根據(jù)中華人民共和國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局提供的數(shù)據(jù)，2012年，我國(guó)工業(yè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率為40.6%;同時(shí)，我國(guó)能源新技術(shù)的使用率較發(fā)達(dá)國(guó)家不高，新能源在總能源中不到10%，能源使用以煤為主。2012年我國(guó)一次能源總消耗折36.2億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，約占全球的21.3%，單位GDP能耗是國(guó)際的2倍，是發(fā)達(dá)國(guó)家的4倍?？梢钥闯觯l(fā)展中國(guó)家正處于工業(yè)化階段，第二產(chǎn)業(yè)比重較大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，同時(shí)新能源發(fā)展技術(shù)落后，能源結(jié)構(gòu)亟待調(diào)整。

（二）發(fā)達(dá)國(guó)家之間也存在差異

美國(guó)、俄羅斯和日本的碳排放量分別排在前三位，一直以來(lái)他們主要靠發(fā)展重工業(yè)提高經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值，在新技術(shù)的趨勢(shì)下開(kāi)始走向新的能源發(fā)展道路;意大利的工業(yè)化起步晚，第二產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著重要作用，但是在新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下開(kāi)始探索新能源發(fā)展道路。英法德加等國(guó)的碳排放量相對(duì)較低，這主要得益于第三產(chǎn)業(yè)在整個(gè)產(chǎn)業(yè)中占主導(dǎo)地位。例如，英國(guó)從20世紀(jì)90年代以來(lái)就逐步實(shí)現(xiàn)了以金融服務(wù)和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為支柱的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;加拿大與法國(guó)擁有較為豐富的自然資源，它們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相近，服務(wù)業(yè)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?德國(guó)的自然資源比較貧乏，而依賴(lài)進(jìn)口會(huì)存在能源安全問(wèn)題，所以本國(guó)主要走發(fā)展綠色能源的道路。

（三）發(fā)展中國(guó)家之間的差異

在本文選取的研究對(duì)象中，中國(guó)、印度和巴西屬于發(fā)展中國(guó)家，且他們是“金磚四國(guó)”中的三個(gè)國(guó)家，但是中印與巴西的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)卻不盡相同。目前，中印兩國(guó)仍然是以第二產(chǎn)業(yè)為主，雖然第三產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出不斷上升的趨勢(shì)，但是比重不高;巴西的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)順序與發(fā)達(dá)國(guó)家一致，第三產(chǎn)業(yè)的比重最高。所以巴西的碳排放量少，而中印的碳排放較多。

四、戰(zhàn)略與政策建議

為了實(shí)現(xiàn)在《京都議定書(shū)》框架下制定的到2020年的減排目標(biāo)，同時(shí)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、應(yīng)對(duì)全球氣候變暖，中國(guó)可以從以下方面努力：

（一）加快煤炭清潔技術(shù)的利用

據(jù)中華人民共和國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2012年，我國(guó)煤炭的消費(fèi)量占能源總消費(fèi)的66.6%，在今后很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)煤炭的地位不會(huì)有太大變化。所以要加快發(fā)展煤炭的清潔技術(shù)，提高能源利用效率。吸取國(guó)外先進(jìn)技術(shù)，進(jìn)一步提高已研究出來(lái)的煤炭清潔技術(shù)效率，如發(fā)展空氣霧化水煤漿技術(shù)，利用煤粉、大量減少煤粉燃燒帶來(lái)的粉塵污染，經(jīng)物理加工達(dá)到以煤節(jié)油、代油的目的;同時(shí)可以嘗試壓縮空氣來(lái)代替蒸汽作為霧化介質(zhì)。

（二）加快新能源的開(kāi)發(fā)使用

目前，我國(guó)在新能源利用方面有了很大進(jìn)步，水能、風(fēng)能、太陽(yáng)能等均有使用，且產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，新能源技術(shù)也在不斷進(jìn)步。但是總體上與發(fā)達(dá)國(guó)家相差較遠(yuǎn)，平均技術(shù)水平比較低，也沒(méi)有形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，產(chǎn)品在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)力弱。為了實(shí)現(xiàn)我國(guó)2020年的減排目標(biāo)，應(yīng)加快新能源技術(shù)的進(jìn)一步開(kāi)發(fā)，開(kāi)發(fā)太陽(yáng)能、生物質(zhì)能等的利用，從根本上改變我國(guó)以煤為主的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)。

（三）建立與國(guó)際緊密合作的長(zhǎng)效機(jī)制

單靠一個(gè)國(guó)家的力量是不能改變世界的，所以在碳減排的行動(dòng)中，中國(guó)應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)與世界各國(guó)的緊密合作，把《京都議定書(shū)》真正貫徹到每個(gè)成員國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)中。同時(shí)，要加強(qiáng)發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)發(fā)展中國(guó)家相關(guān)技術(shù)的支持，在國(guó)際中形成一個(gè)互動(dòng)的良好氛圍，做到技術(shù)共享、資源共享;我國(guó)也要加快新能源技術(shù)的研發(fā)，既有創(chuàng)新又有吸收，推進(jìn)碳減排工作的發(fā)展。

（作者單位：內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院）

責(zé)任編輯：康偉endprint