提高泰安市旅游競(jìng)爭(zhēng)力的對(duì)策建議

朱 波

（山東服裝職業(yè)學(xué)院，山東泰安271000）

【產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)】

提高泰安市旅游競(jìng)爭(zhēng)力的對(duì)策建議

朱 波

（山東服裝職業(yè)學(xué)院，山東泰安271000）

泰安市作為國(guó)家歷史文化名城，旅游資源豐富，旅游業(yè)是其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，對(duì)泰安市經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要。目前，泰安旅游業(yè)發(fā)展中存在著一系列的問題，應(yīng)采取降低泰山景區(qū)門票價(jià)格，增加景區(qū)內(nèi)部活動(dòng)項(xiàng)目；加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高旅游從業(yè)人員素質(zhì)；加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，改善泰安市區(qū)旅游環(huán)境；做好旅游線路規(guī)劃，提高游覽效率；完善旅游法律法規(guī)，加大監(jiān)管力度，及時(shí)處理游客投訴等措施提升泰安市的旅游競(jìng)爭(zhēng)力。

泰安市；旅游業(yè)；旅游競(jìng)爭(zhēng)力

泰安市作為我國(guó)第四批歷史文化名城，坐落于“五岳獨(dú)尊”、國(guó)家5A級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)——泰山腳下。泰山是世界自然文化雙遺產(chǎn)、世界地質(zhì)公園、“中華國(guó)山”［1］，聲名遠(yuǎn)播，享譽(yù)海內(nèi)外。泰安城依山而建，山城相依，山城一體，城市環(huán)境優(yōu)美。2012年泰安市榮獲“中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)”，目前正在積極爭(zhēng)創(chuàng)“國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市”，獨(dú)特的資源和優(yōu)美的環(huán)境為泰安市發(fā)展旅游業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。旅游業(yè)是泰安市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在泰安經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著舉足輕重的作用。

一、泰安市旅游資源簡(jiǎn)介

泰安市旅游資源種類繁多，地域組合條件較好。馳名中外的泰山位于市區(qū)；新石器時(shí)代典型代表大汶口文化遺址分布在汶河兩岸；被譽(yù)為“東方夢(mèng)幻樂園”、“亞洲科幻神奇”的泰山方特歡樂世界［2］位于泰山區(qū)東部新區(qū)；國(guó)家4A級(jí)大型文化旅游景區(qū)，集娛樂、觀光、采摘、餐飲、展銷五個(gè)功能于一體的大型農(nóng)業(yè)旅游文化項(xiàng)目——泰山花樣年華景區(qū)［3］緊鄰泰山方特歡樂世界；集溫泉養(yǎng)生、休閑度假、商務(wù)會(huì)議、康體娛樂和生態(tài)旅游等多功能于一體的國(guó)際性泰山文化溫泉主題度假區(qū)——泰山溫泉城［4］位于徂徠山國(guó)家森林公園腳下；目前國(guó)內(nèi)規(guī)模最大、娛樂設(shè)施最先進(jìn)、舒適度最佳的室內(nèi)四季水上娛樂項(xiàng)目——天樂城水世界［5］位于岱岳區(qū)滿莊鎮(zhèn)；大型實(shí)景演出《中華泰山·封禪大典》［6］位于泰山東麓天燭峰腳下；另外還有泰山大劇院上演的大型音樂劇《泰山石敢當(dāng)》、泰山劉老根大舞臺(tái)、東平水滸影視城……截至2013年末，泰安市共有A級(jí)景區(qū)31家，其中5A級(jí)1家，4A級(jí)8家［8］，3A級(jí)18家，2A級(jí)4家。［7］豐富的旅游資源為泰安市旅游業(yè)的發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、泰安市旅游業(yè)收入情況

旅游業(yè)作為泰安市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，旅游收入在全省17個(gè)地市中處于前列。2011年泰安市旅游業(yè)總收入達(dá)318.5億元，在全省17個(gè)地市中排名第四，僅次于青島、煙臺(tái)、濟(jì)南；旅游業(yè)產(chǎn)值占全市總產(chǎn)值的13.82%，相當(dāng)于服務(wù)業(yè)增加值的35.93%［8］，后兩項(xiàng)數(shù)據(jù)在全省17個(gè)地市中均處于第一位。2013年泰安市共接待境內(nèi)外游客4830.3萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入441.7億元，分別同比增長(zhǎng)10.9%和14.0%，占全市GDP的15.83%。其中接待國(guó)內(nèi)游客4791.8萬人次，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)旅游收入427.3億元，分別增長(zhǎng)11.0%和15.1%。［9］旅游業(yè)的發(fā)展在泰安市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中起著舉足輕重的作用?！短┌彩袊?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》指出，到2015年，全市接待游客突破5800萬人次，年均增長(zhǎng)14%；旅游總收入過530億元，年均增長(zhǎng)16%。其中，境外游客57萬人次，外匯收入3.8億美元，分別年均增長(zhǎng)14%和16%。［10］屆時(shí)，旅游業(yè)在泰安經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位將更加突出。

三、泰安市旅游業(yè)發(fā)展中存在的突出問題

1.旅游產(chǎn)品老化，游覽方式單一，吸引游客二次消費(fèi)的項(xiàng)目少。景區(qū)內(nèi)活動(dòng)項(xiàng)目?jī)H為游覽觀光，沒有其他的旅游活動(dòng)，單一的活動(dòng)項(xiàng)目不能提高游客的旅游興致，不能吸引回頭客。景區(qū)內(nèi)缺少游客消費(fèi)項(xiàng)目，僅僅是單一的食物、棉大衣、照相設(shè)備等的購(gòu)買和租借，再加上索道的運(yùn)行，游客從進(jìn)入泰山景區(qū)到離開用不上一天時(shí)間，不能充分發(fā)揮泰山在泰安旅游業(yè)中的帶動(dòng)作用。

2.景區(qū)門票收費(fèi)高，過度依賴門票經(jīng)濟(jì)。目前，泰山景區(qū)的門票價(jià)格為旺季127元／人、淡季102元／人，價(jià)格偏高。

3.市區(qū)旅游服務(wù)設(shè)施較為落后和環(huán)境較差。市區(qū)內(nèi)存在一些街道垃圾成堆，路面破爛不堪的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了泰安的旅游城市形象。

4.旅游從業(yè)人員素質(zhì)不高。本地居民特別是小商小販宰客現(xiàn)象突出，泰安旅游景區(qū)內(nèi)外的個(gè)別商販還存在強(qiáng)賣現(xiàn)象，游客對(duì)此苦不堪言，嚴(yán)重?fù)p害了泰安市的旅游形象。

5.旅游景點(diǎn)分布比較分散等一系列問題，嚴(yán)重影響了泰安旅游業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。為提升泰安旅游服務(wù)質(zhì)量，讓旅游業(yè)更好地為泰安服務(wù)，提高泰安旅游競(jìng)爭(zhēng)力成為亟待解決的問題。

四、提升泰安市旅游業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的措施

1.降低泰山景區(qū)門票價(jià)格，增加景區(qū)內(nèi)部活動(dòng)項(xiàng)目。泰山的門票價(jià)格應(yīng)該在目前波動(dòng)價(jià)格的基礎(chǔ)上再進(jìn)行調(diào)整，旅游旺季為了不讓游客人數(shù)超過景區(qū)的承載能力，應(yīng)采取限制游客進(jìn)山或者提前預(yù)約進(jìn)山、節(jié)假日本地游客禁止進(jìn)山的措施；在旅游淡季，通過降低門票價(jià)格或者采用月票等形式吸引當(dāng)?shù)赜慰瓦M(jìn)山。對(duì)于延長(zhǎng)游客在景區(qū)內(nèi)的停留時(shí)間，應(yīng)該采取索道上貨下客的方式，讓游客徒步上山，體驗(yàn)爬山的艱辛與幸福，降低景區(qū)內(nèi)商品的價(jià)格；在活動(dòng)項(xiàng)目上，應(yīng)積極研發(fā)適合景區(qū)的旅游活動(dòng)項(xiàng)目，要既能夠增加游客的參與性，又不會(huì)對(duì)景區(qū)環(huán)境造成破壞，增加游客的二次消費(fèi)，提高旅游收入。

2.加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高旅游從業(yè)人員素質(zhì)。旅游從業(yè)人員是游客接觸最多、對(duì)游客影響最大的群體，旅游從業(yè)人員的素質(zhì)高低直接關(guān)系到旅游服務(wù)的質(zhì)量，特別是直接面向游客銷售商品的商販所提供的服務(wù)直接影響游客的評(píng)價(jià)。因此，應(yīng)加大對(duì)旅游從業(yè)人員和相關(guān)人員的培訓(xùn)力度，培養(yǎng)他們的職業(yè)道德，讓其自覺維護(hù)旅游業(yè)和城市形象。旅游培訓(xùn)應(yīng)該在對(duì)游客調(diào)查分析的基礎(chǔ)上進(jìn)行，對(duì)游客不滿的地方找出原因，制定切實(shí)有效的培訓(xùn)措施，有針對(duì)性地培訓(xùn)，從而達(dá)到最好效果。

3.加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，提升泰安市區(qū)旅游環(huán)境。以往泰山火車站附近環(huán)境質(zhì)量差，路面凹凸不平，垃圾遍地，火車站附近小商小販強(qiáng)賣宰客現(xiàn)象十分突出，因?yàn)樘幱谟慰瓦M(jìn)入泰山的必經(jīng)之地，給游客造成了極大的負(fù)面影響，如今隨著泰山火車站廣場(chǎng)和地下購(gòu)物超市的竣工和交付使用，火車站廣場(chǎng)也已逐漸成為市民休閑和游客游覽、品嘗美食的好去處?；疖囌緩V場(chǎng)東側(cè)財(cái)源街仍然是環(huán)境治理和改造的重中之重，需要泰安市政府加大投入，逐步改善泰安市的旅游環(huán)境。

4.做好旅游線路規(guī)劃，提高游覽效率。封禪大典、方特歡樂世界、泰山花樣年華景區(qū)、泰山溫泉城、天樂城水世界、太陽(yáng)部落、劉老根大舞臺(tái)、泰山大劇院等一系列旅游項(xiàng)目的先后推出，大大豐富了旅游者在泰安旅游活動(dòng)的內(nèi)容和參與方式，但是這些景點(diǎn)在地理空間上有一定的距離，合理設(shè)計(jì)旅游線路，將景點(diǎn)全部納入并形成閉合的環(huán)路，讓游客不但玩得開心而且花費(fèi)時(shí)間少，成為旅游規(guī)劃者首要思考的問題。

5.完善旅游法律法規(guī)，加大監(jiān)管力度，及時(shí)處理游客投訴。根據(jù)游客反映比較集中的問題制定相應(yīng)的法律法規(guī)，通過立法形式規(guī)范旅游服務(wù)。同時(shí)，建立商家數(shù)據(jù)庫(kù)，讓每一個(gè)在泰安從事商品銷售的商販簽訂誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)責(zé)任狀，如果有游客投訴該商販經(jīng)營(yíng)存在欺騙、強(qiáng)賣等現(xiàn)象，一經(jīng)查實(shí)則將該商家從數(shù)據(jù)庫(kù)中打入黑名單，稅務(wù)部門吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照并不再為其辦理經(jīng)營(yíng)手續(xù)。通過強(qiáng)制監(jiān)管，讓商家不敢不實(shí)經(jīng)營(yíng)。同時(shí)，加大監(jiān)督力度，通過明察暗訪、群眾舉報(bào)等方式，對(duì)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶進(jìn)行監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象，立即取消其經(jīng)營(yíng)資格。通過健全的制度體系和監(jiān)督監(jiān)管機(jī)制，保障游客的合法權(quán)益。對(duì)于游客提出的各種投訴，旅游主管部門都應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間予以解決。對(duì)于非旅游部門管理范圍內(nèi)的違規(guī)行為，旅游主管部門應(yīng)與相關(guān)主管部門聯(lián)系，協(xié)調(diào)解決游客投訴，給游客滿意答復(fù)。

五、結(jié)語

近幾年泰安市旅游業(yè)飛速發(fā)展，新增多處旅游景點(diǎn)，增加了游客在泰安停留的時(shí)間，提高了旅游收入。在泰安市旅游業(yè)發(fā)展中應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)改善環(huán)境與衛(wèi)生條件、提高服務(wù)人員素質(zhì)、合理規(guī)劃旅游線路、不斷完善相關(guān)法律法規(guī)等工作，切實(shí)提高泰安旅游競(jìng)爭(zhēng)力，從而促進(jìn)泰安旅游業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

［1］王雷亭.“泰山——國(guó)山”命題的提出過程與意義［J］.泰山學(xué)院學(xué)報(bào)，2003，25（4）：1－2.

［2］方特歡樂世界［EB／OL］.百度百科，http：／／baike.baidu.com／view／1688481.htm＃3.

［3］泰山花樣年華景區(qū)［EB／OL］.百度百科，http：／／baike.baidu.com／view／4028685.htm.

［4］泰山溫泉城［EB／OL］.百度百科，http：／／baike.baidu.com／view／6245246.htm.

［5］天樂城［EB／OL］.百度百科，http：／／baike.baidu.com／view／6940439.htm.

［6］中華泰山封禪大典［EB／OL］.百度百科，http：／／baike.baidu.com／view／2684557.htm.

［7］我市A級(jí)旅游景區(qū)又添新成員［EB／OL］.泰安市人民政府門戶網(wǎng)站，http：／／www.taian.gov.cn／zwgk／jrta／201310／t20131023_435656.htm.

［8］2012山東旅游統(tǒng)計(jì)便覽［EB／OL］.山東旅游政務(wù)網(wǎng)，http：／／lytj.sdta.cn／tourstatis／front／infojump.action？id＝ff8080813ae9790a013af2c635ed0b2a＆type＝2.

（責(zé)任編輯：梁宏偉）

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2095－3283（2014）11－0087－02

朱波（1979－），男，漢族，山東寧陽(yáng)人，講師，碩士，研究方向：旅游規(guī)劃與開發(fā)。