金融資源配置效率分析視角的絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶甘肅黃金段建設(shè)

張俊平+許鳴雷+張歡

摘 要：在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶甘肅黃金段加快建設(shè)的背景下，本文以定西市為研究對(duì)象，在客觀分析地區(qū)經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，借助區(qū)域金融發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相關(guān)理論，對(duì)金融發(fā)展和金融資源配置效率進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn)，根據(jù)分析結(jié)果提出金融支持方面的策略。

關(guān)鍵詞：絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶；金融支持

國(guó)家主席習(xí)近平2013年9月在訪問(wèn)哈薩克斯坦時(shí)提出與亞歐各國(guó)共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的戰(zhàn)略構(gòu)想，使沿線各國(guó)和國(guó)際社會(huì)看到了廣闊的市場(chǎng)舞臺(tái)和共贏合作的美好前景，得到了沿線國(guó)家的積極響應(yīng)和國(guó)際社會(huì)的廣泛關(guān)注。甘肅是整個(gè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的腹地地區(qū)、中心地區(qū)，同時(shí)還是經(jīng)濟(jì)洼地地區(qū)，隨著國(guó)家新一輪西部大開發(fā)政策以及向西開放政策、扶貧攻堅(jiān)政策等諸多政策的實(shí)施，甘肅的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?jié)摿Σ粩嗤癸@出來(lái)，后發(fā)優(yōu)勢(shì)日益明顯，這必將有助于絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶甘肅黃金段的打造，以發(fā)揮“絲綢之路3000里”的重要支撐作用。而定西是古絲綢之路重鎮(zhèn)和新歐亞大陸橋必經(jīng)之地，是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”上的重要節(jié)點(diǎn)城市，南接關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)、北靠蘭白都市經(jīng)濟(jì)圈，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶甘肅黃金段的構(gòu)建對(duì)于定西來(lái)說(shuō)是一次重大的戰(zhàn)略機(jī)遇，區(qū)域金融發(fā)展和金融支持亟需設(shè)計(jì)相應(yīng)的策略規(guī)劃。

一、甘肅黃金段建設(shè)中定西市經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)

通過(guò)分析定西市在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶甘肅黃金段14地市中的準(zhǔn)確定位，為發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)和實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供思路。

（一）經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析

1、經(jīng)濟(jì)總量分析。定西市經(jīng)濟(jì)實(shí)力逐漸增強(qiáng)，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體水平在14個(gè)地市州中仍然靠后，與發(fā)達(dá)地市州差距逐漸擴(kuò)大。2013年全市完成地區(qū)生產(chǎn)總值252.22億元，總量在全省排第10位，比上年上升2位；定西市的固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)較慢，2013年增速排名在全省位居第13位。

2、發(fā)展速度分析。近十年來(lái)，定西市地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)速度一直保持較高水平，但仍居于14個(gè)地市州中的靠后水平。2013年地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)11.3%，增速在全省排名僅列第12位。從總體來(lái)看，其他經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的地市一直保持強(qiáng)勁的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，這也表明定西市在甘肅黃金段內(nèi)的地位并不穩(wěn)固，與發(fā)達(dá)地市的差距尚未明顯縮小。

3、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析。從三大產(chǎn)業(yè)占GDP比重上看，定西市是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)大市。2003年定西市第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比42%，雖然近年來(lái)這一比率有所下降，但2013年第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值仍保持在31%的水平。同時(shí)，定西市工業(yè)化程度仍處在較低水平，工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平不高，加工度低，缺少深加工產(chǎn)品，2013年定西市第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比26%，僅比2003年提高1個(gè)百分點(diǎn)。而定西市第三產(chǎn)業(yè)則平穩(wěn)發(fā)展，2013年定西市第三產(chǎn)業(yè)占比達(dá)到43%。

（二）金融指標(biāo)分析

隨著地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，定西市金融規(guī)模逐漸擴(kuò)大，基本形成了以銀行、保險(xiǎn)和證券等全面覆蓋的金融體系，尤其在最近幾年，村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司、擔(dān)保公司以及農(nóng)村資金互助社等新型金融組織也陸續(xù)成立并較快發(fā)展起來(lái)。

1、存貸款總量及增速分析。從存款看，定西市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)存款充足，支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間還較大。2013年人民幣各項(xiàng)存款余額517.99億元，居于絲綢之路甘肅黃金段第9位，除省會(huì)蘭州外，與其他地市州的差距較小。同時(shí)，2013年定西市存款增速達(dá)到26.35%，位居第一位。從貸款看，定西市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)支持地方經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)度較高，近幾年貸款規(guī)模逐漸增加，增幅維持在較高的水平。2013年人民幣各項(xiàng)貸款余額315.09億元，位列第9位，貸款增速位于第5位。

2、金融深化程度分析。衡量金融深化的典型指標(biāo)是美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家戈德史密斯提出的金融相關(guān)率指標(biāo)，金融相關(guān)率就是指在某一時(shí)點(diǎn)上金融資產(chǎn)存量和實(shí)物資產(chǎn)存量的比例，一般我們用存貸款總量和GDP之比來(lái)反映。按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，金融相關(guān)度大于260%為高金融發(fā)展，200%至260%之間為中等金融發(fā)展，小于200%為低金融發(fā)展。根據(jù)2013年數(shù)據(jù)計(jì)算，黃金段14地市州中蘭州、隴南、臨夏、定西、甘南、嘉峪關(guān)為高金融發(fā)展市，天水、張掖為中等金融發(fā)展水平，其他地州市均為低金融發(fā)展市。

二、甘肅黃金段各地市州金融資源配置效率分析

（一）模型的建立

本文依據(jù)指標(biāo)體系法來(lái)建立資源配置效率計(jì)算的模型，以各項(xiàng)貸款、金融機(jī)構(gòu)密度、金融機(jī)構(gòu)工作人員密度作為投入指標(biāo)，恩格爾系數(shù)、人均GDP、人均純收入等作為產(chǎn)出指標(biāo)，建立模型進(jìn)行投入產(chǎn)出比較，分析金融資源配置的效率。

（二）樣本選擇及指標(biāo)確定

本文選取甘肅省14個(gè)地市州作為研究樣本，根據(jù)指標(biāo)評(píng)價(jià)體系對(duì)金融資源配置效率進(jìn)行評(píng)價(jià)?？紤]到人口基數(shù)的差異，選取人均投入、產(chǎn)出指標(biāo)進(jìn)行分析，投入指標(biāo)包括各項(xiàng)貸款、金融機(jī)構(gòu)密度和金融機(jī)構(gòu)從業(yè)人員密度，產(chǎn)出指標(biāo)包括人均GDP、人均儲(chǔ)蓄存款和城鎮(zhèn)化率。其中各項(xiàng)貸款=各項(xiàng)貸款余額/每萬(wàn)人口，金融機(jī)構(gòu)密度=金融機(jī)構(gòu)數(shù)/每萬(wàn)人口，從業(yè)人員密度=金融機(jī)構(gòu)從業(yè)人員數(shù)/每萬(wàn)人口。

（三）數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化處理及主成分分析檢驗(yàn)

首先利用z-score標(biāo)準(zhǔn)化方法對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，經(jīng)過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化變換后的數(shù)據(jù)符合標(biāo)準(zhǔn)正態(tài)分布，消除了數(shù)據(jù)量綱的影響，而且主成分處理結(jié)果不受影響。

對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化處理后的數(shù)據(jù)作KMO檢驗(yàn)和Bartlett球形檢驗(yàn)。KMO檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì)量用于比較變量間的簡(jiǎn)單相關(guān)系數(shù)和偏相關(guān)系數(shù)，KMO越接近于1，意味著變量間的相關(guān)性越強(qiáng)。當(dāng)KMO小于0.6時(shí)不適宜做主成分分析，本例中KMO檢驗(yàn)結(jié)果為0.789，可以做主成分分析。Bartlett球形檢驗(yàn)用于檢驗(yàn)各個(gè)變量是否各自獨(dú)立，本例中Bartlett球形檢驗(yàn)的Sig.取值0.000，表示拒絕該假設(shè)，說(shuō)明可以做主成分分析。

（四）確定投入產(chǎn)出指標(biāo)的權(quán)重

對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化處理后的數(shù)據(jù)建立相關(guān)系數(shù)矩陣R，由相關(guān)系數(shù)矩陣R計(jì)算得到特征值對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化處理后的投入和產(chǎn)出數(shù)據(jù)建立變量的相關(guān)系數(shù)矩陣，求其特征值及相應(yīng)的單位特征向量。

（五）結(jié)論

1、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融機(jī)構(gòu)主體仍顯不足。經(jīng)過(guò)分析定西市金融資源的投入指數(shù)為-0.7881，在甘肅黃金段各地市州中處于倒數(shù)第三位，僅略好于隴南和甘南。主要是由于投入指標(biāo)中人均各項(xiàng)貸款余額、人均金融機(jī)構(gòu)數(shù)量和人均金融機(jī)構(gòu)工作人員數(shù)三項(xiàng)指標(biāo)均排名靠后。

2、金融資源配置效率處于中間水平，但與排名前列地市州相比仍存在較大差距。模型計(jì)算結(jié)果顯示，定西市金融資源不僅投入絕對(duì)水平低，而且配置效率指數(shù)值與省內(nèi)排名前列的酒泉、天水、嘉峪關(guān)等地市相比差距比較明顯，反映當(dāng)前金融基礎(chǔ)設(shè)施、金融體制以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境等方面仍存在一定的問(wèn)題。

三、策略及建議

（一）圍繞甘肅黃金段戰(zhàn)略規(guī)劃，完善經(jīng)濟(jì)金融戰(zhàn)略合作機(jī)制

一是定西市要充分借助省會(huì)蘭州市的輻射作用，吸引金融機(jī)構(gòu)和資金規(guī)模集聚，整合轄區(qū)金融資源，促進(jìn)服務(wù)黃金段經(jīng)濟(jì)的金融發(fā)展。二是全面引入經(jīng)濟(jì)金融戰(zhàn)略合作機(jī)制，以務(wù)實(shí)主動(dòng)的態(tài)度與大型商業(yè)銀行簽訂高規(guī)格的戰(zhàn)略合作協(xié)議，為爭(zhēng)取信貸政策和信貸資金支持獲得先決條件。三是拓寬融資渠道，發(fā)展互補(bǔ)性的資金融資融通體系。地方政府篩選一批優(yōu)勢(shì)企業(yè)，作為優(yōu)先開展直接融資的對(duì)象，推動(dòng)上市、發(fā)行短期融資券等直接融資方式，緩解信貸融資壓力，為中小企業(yè)騰出信貸融資空間。

（二）突出支持重點(diǎn)，加大對(duì)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的信貸支持力度

按照突出優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)集群的總體發(fā)展思路，堅(jiān)持政策引導(dǎo)和市場(chǎng)推動(dòng)并行，充分發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)自身的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，加大對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)、馬鈴薯、中藥材、花卉蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品、旅游業(yè)的信貸支持力度，限制“兩高一資”和低水平重復(fù)建設(shè)的鋁冶煉項(xiàng)目，通過(guò)金融支持絲綢之路建設(shè)為本地區(qū)形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)起到重要的引領(lǐng)和推動(dòng)作用，也為金融發(fā)展提供更大的空間。

（三）完善金融服務(wù)體系，創(chuàng)造提升金融資源配置效率的良好環(huán)境

由于金融發(fā)展轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的傳導(dǎo)機(jī)制存在障礙，落后的金融體制一定程度上阻礙了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要改善定西市目前落后的金融發(fā)展局面，應(yīng)致力于推進(jìn)金融機(jī)構(gòu)多元化格局的形成與發(fā)展，促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)積極開展合理、有序的競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí)要優(yōu)化金融生態(tài)系統(tǒng)，促進(jìn)金融體系功能的充分發(fā)揮，從而為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)提供更好的金融服務(wù)。

參考文獻(xiàn)

[1]郭田勇，李瓊.新絲綢之路的經(jīng)貿(mào)金融戰(zhàn)略意義[J].學(xué)術(shù)前沿，2014，（4）：64-70。

[2]胡鞍鋼，馬偉，鄢一龍.絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶：戰(zhàn)略內(nèi)涵、定位及實(shí)現(xiàn)路徑[J].新疆師范大學(xué)學(xué)報(bào)，2014，（2）：1-11。

[3]紀(jì)永瑞，張歡.農(nóng)村金融資源配置效率分析[J].西部金融，2010，（4）：60-62。

[4]羅應(yīng)婷，楊鈺娟.SPSS統(tǒng)計(jì)分析[M].北京：電子工業(yè)出版社，2007。

[5]中國(guó)人民銀行研究局.央行調(diào)研-探索與思考[M].北京：企業(yè)管理出版社，2011。

The Analysis Perspective from Financial Resources Allocation Efficiency ： Construction of Golden Part of Silk Road Economic Belt in Gansu Province

——A Case of Dingxi City

ZHANG Junping XU Minglei ZHANG Huan

（Dingxi Municipal Sub-branch PBC， Dingxi Gansu 743000）

Abstract： Under the background that the construction of the golden part of Silk Road Economic Belt in Gansu province is speeded up， the paper takes Dingxi city as the research object， objectively analyzes the current situation of the regional economic and financial development， takes advantage of related theories on regional financial development and economic growth， makes an empirical test on the financial development and financial resources allocation efficiency. According to the analysis results， the paper puts forward the strategies of the financial support.

Keywords： silk road economic belt； financial support

責(zé)任編輯、校對(duì)：申建文

（五）結(jié)論

1、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融機(jī)構(gòu)主體仍顯不足。經(jīng)過(guò)分析定西市金融資源的投入指數(shù)為-0.7881，在甘肅黃金段各地市州中處于倒數(shù)第三位，僅略好于隴南和甘南。主要是由于投入指標(biāo)中人均各項(xiàng)貸款余額、人均金融機(jī)構(gòu)數(shù)量和人均金融機(jī)構(gòu)工作人員數(shù)三項(xiàng)指標(biāo)均排名靠后。

2、金融資源配置效率處于中間水平，但與排名前列地市州相比仍存在較大差距。模型計(jì)算結(jié)果顯示，定西市金融資源不僅投入絕對(duì)水平低，而且配置效率指數(shù)值與省內(nèi)排名前列的酒泉、天水、嘉峪關(guān)等地市相比差距比較明顯，反映當(dāng)前金融基礎(chǔ)設(shè)施、金融體制以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境等方面仍存在一定的問(wèn)題。

三、策略及建議

（一）圍繞甘肅黃金段戰(zhàn)略規(guī)劃，完善經(jīng)濟(jì)金融戰(zhàn)略合作機(jī)制

一是定西市要充分借助省會(huì)蘭州市的輻射作用，吸引金融機(jī)構(gòu)和資金規(guī)模集聚，整合轄區(qū)金融資源，促進(jìn)服務(wù)黃金段經(jīng)濟(jì)的金融發(fā)展。二是全面引入經(jīng)濟(jì)金融戰(zhàn)略合作機(jī)制，以務(wù)實(shí)主動(dòng)的態(tài)度與大型商業(yè)銀行簽訂高規(guī)格的戰(zhàn)略合作協(xié)議，為爭(zhēng)取信貸政策和信貸資金支持獲得先決條件。三是拓寬融資渠道，發(fā)展互補(bǔ)性的資金融資融通體系。地方政府篩選一批優(yōu)勢(shì)企業(yè)，作為優(yōu)先開展直接融資的對(duì)象，推動(dòng)上市、發(fā)行短期融資券等直接融資方式，緩解信貸融資壓力，為中小企業(yè)騰出信貸融資空間。

（二）突出支持重點(diǎn)，加大對(duì)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的信貸支持力度

按照突出優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)集群的總體發(fā)展思路，堅(jiān)持政策引導(dǎo)和市場(chǎng)推動(dòng)并行，充分發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)自身的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，加大對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)、馬鈴薯、中藥材、花卉蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品、旅游業(yè)的信貸支持力度，限制“兩高一資”和低水平重復(fù)建設(shè)的鋁冶煉項(xiàng)目，通過(guò)金融支持絲綢之路建設(shè)為本地區(qū)形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)起到重要的引領(lǐng)和推動(dòng)作用，也為金融發(fā)展提供更大的空間。

（三）完善金融服務(wù)體系，創(chuàng)造提升金融資源配置效率的良好環(huán)境

由于金融發(fā)展轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的傳導(dǎo)機(jī)制存在障礙，落后的金融體制一定程度上阻礙了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要改善定西市目前落后的金融發(fā)展局面，應(yīng)致力于推進(jìn)金融機(jī)構(gòu)多元化格局的形成與發(fā)展，促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)積極開展合理、有序的競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí)要優(yōu)化金融生態(tài)系統(tǒng)，促進(jìn)金融體系功能的充分發(fā)揮，從而為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)提供更好的金融服務(wù)。

參考文獻(xiàn)

[1]郭田勇，李瓊.新絲綢之路的經(jīng)貿(mào)金融戰(zhàn)略意義[J].學(xué)術(shù)前沿，2014，（4）：64-70。

[2]胡鞍鋼，馬偉，鄢一龍.絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶：戰(zhàn)略內(nèi)涵、定位及實(shí)現(xiàn)路徑[J].新疆師范大學(xué)學(xué)報(bào)，2014，（2）：1-11。

[3]紀(jì)永瑞，張歡.農(nóng)村金融資源配置效率分析[J].西部金融，2010，（4）：60-62。

[4]羅應(yīng)婷，楊鈺娟.SPSS統(tǒng)計(jì)分析[M].北京：電子工業(yè)出版社，2007。

[5]中國(guó)人民銀行研究局.央行調(diào)研-探索與思考[M].北京：企業(yè)管理出版社，2011。

The Analysis Perspective from Financial Resources Allocation Efficiency ： Construction of Golden Part of Silk Road Economic Belt in Gansu Province

——A Case of Dingxi City

ZHANG Junping XU Minglei ZHANG Huan

（Dingxi Municipal Sub-branch PBC， Dingxi Gansu 743000）

Abstract： Under the background that the construction of the golden part of Silk Road Economic Belt in Gansu province is speeded up， the paper takes Dingxi city as the research object， objectively analyzes the current situation of the regional economic and financial development， takes advantage of related theories on regional financial development and economic growth， makes an empirical test on the financial development and financial resources allocation efficiency. According to the analysis results， the paper puts forward the strategies of the financial support.

Keywords： silk road economic belt； financial support

責(zé)任編輯、校對(duì)：申建文

（五）結(jié)論

1、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融機(jī)構(gòu)主體仍顯不足。經(jīng)過(guò)分析定西市金融資源的投入指數(shù)為-0.7881，在甘肅黃金段各地市州中處于倒數(shù)第三位，僅略好于隴南和甘南。主要是由于投入指標(biāo)中人均各項(xiàng)貸款余額、人均金融機(jī)構(gòu)數(shù)量和人均金融機(jī)構(gòu)工作人員數(shù)三項(xiàng)指標(biāo)均排名靠后。

2、金融資源配置效率處于中間水平，但與排名前列地市州相比仍存在較大差距。模型計(jì)算結(jié)果顯示，定西市金融資源不僅投入絕對(duì)水平低，而且配置效率指數(shù)值與省內(nèi)排名前列的酒泉、天水、嘉峪關(guān)等地市相比差距比較明顯，反映當(dāng)前金融基礎(chǔ)設(shè)施、金融體制以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境等方面仍存在一定的問(wèn)題。

三、策略及建議

（一）圍繞甘肅黃金段戰(zhàn)略規(guī)劃，完善經(jīng)濟(jì)金融戰(zhàn)略合作機(jī)制

一是定西市要充分借助省會(huì)蘭州市的輻射作用，吸引金融機(jī)構(gòu)和資金規(guī)模集聚，整合轄區(qū)金融資源，促進(jìn)服務(wù)黃金段經(jīng)濟(jì)的金融發(fā)展。二是全面引入經(jīng)濟(jì)金融戰(zhàn)略合作機(jī)制，以務(wù)實(shí)主動(dòng)的態(tài)度與大型商業(yè)銀行簽訂高規(guī)格的戰(zhàn)略合作協(xié)議，為爭(zhēng)取信貸政策和信貸資金支持獲得先決條件。三是拓寬融資渠道，發(fā)展互補(bǔ)性的資金融資融通體系。地方政府篩選一批優(yōu)勢(shì)企業(yè)，作為優(yōu)先開展直接融資的對(duì)象，推動(dòng)上市、發(fā)行短期融資券等直接融資方式，緩解信貸融資壓力，為中小企業(yè)騰出信貸融資空間。

（二）突出支持重點(diǎn)，加大對(duì)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的信貸支持力度

按照突出優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)集群的總體發(fā)展思路，堅(jiān)持政策引導(dǎo)和市場(chǎng)推動(dòng)并行，充分發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)自身的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，加大對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)、馬鈴薯、中藥材、花卉蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品、旅游業(yè)的信貸支持力度，限制“兩高一資”和低水平重復(fù)建設(shè)的鋁冶煉項(xiàng)目，通過(guò)金融支持絲綢之路建設(shè)為本地區(qū)形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)起到重要的引領(lǐng)和推動(dòng)作用，也為金融發(fā)展提供更大的空間。

（三）完善金融服務(wù)體系，創(chuàng)造提升金融資源配置效率的良好環(huán)境

由于金融發(fā)展轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的傳導(dǎo)機(jī)制存在障礙，落后的金融體制一定程度上阻礙了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要改善定西市目前落后的金融發(fā)展局面，應(yīng)致力于推進(jìn)金融機(jī)構(gòu)多元化格局的形成與發(fā)展，促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)積極開展合理、有序的競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí)要優(yōu)化金融生態(tài)系統(tǒng)，促進(jìn)金融體系功能的充分發(fā)揮，從而為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)提供更好的金融服務(wù)。

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The Analysis Perspective from Financial Resources Allocation Efficiency ： Construction of Golden Part of Silk Road Economic Belt in Gansu Province

——A Case of Dingxi City

ZHANG Junping XU Minglei ZHANG Huan

（Dingxi Municipal Sub-branch PBC， Dingxi Gansu 743000）

Abstract： Under the background that the construction of the golden part of Silk Road Economic Belt in Gansu province is speeded up， the paper takes Dingxi city as the research object， objectively analyzes the current situation of the regional economic and financial development， takes advantage of related theories on regional financial development and economic growth， makes an empirical test on the financial development and financial resources allocation efficiency. According to the analysis results， the paper puts forward the strategies of the financial support.

Keywords： silk road economic belt； financial support

責(zé)任編輯、校對(duì)：申建文