凝心聚力 突出改革 立說立行 譜寫隴上職教新篇章

王嘉毅

為貫徹落實(shí)全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議精神、安排部署我省職業(yè)教育工作;為今后一個(gè)時(shí)期我省的職業(yè)教育工作統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，指明方向;為集中體現(xiàn)新時(shí)期省委、省政府對(duì)職業(yè)教育的功能新定位、形勢(shì)新判斷、工作新部署，我們召開了全省職業(yè)教育工作會(huì)議?？傮w來看，我省當(dāng)前職業(yè)教育發(fā)展呈現(xiàn)三個(gè)特點(diǎn)：一是重視程度空前。會(huì)前，省委書記王三運(yùn)對(duì)加快發(fā)展我省現(xiàn)代職業(yè)教育作出重要批示，劉偉平省長(zhǎng)、咸輝副省長(zhǎng)出席會(huì)議，并分別作了重要講話。今年6月份以來，劉偉平省長(zhǎng)專門調(diào)研了我省職業(yè)教育，并召開了三次會(huì)議，專題研究職業(yè)教育的改革與發(fā)展。這充分體現(xiàn)了省委、省政府對(duì)職業(yè)教育的高度重視和加快發(fā)展我省現(xiàn)代職業(yè)教育的決心。二是改革力度空前。省政府即將印發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育決定的實(shí)施意見》，對(duì)加快發(fā)展我省現(xiàn)代職業(yè)教育作出頂層設(shè)計(jì)。省教育廳、省發(fā)改委等六部門會(huì)后還將印發(fā)《甘肅省現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2014-2020年）》，提出未來6年建設(shè)符合我省現(xiàn)代職業(yè)教育體系的設(shè)想和藍(lán)圖。三是協(xié)同推進(jìn)力度空前。今年以來，教育、發(fā)改、人社、財(cái)政、農(nóng)牧、工信、扶貧等部門，組織開展了多次專題研究，就當(dāng)前和未來我省職業(yè)教育改革發(fā)展中的一些重大問題達(dá)成了共識(shí)，形成了推動(dòng)職業(yè)教育改革發(fā)展的強(qiáng)大合力。為開創(chuàng)我省職業(yè)教育工作新局面，貫徹落實(shí)好會(huì)議精神，我們要做到以下幾點(diǎn)。

一、凝心聚力，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省政府戰(zhàn)略部署上來

1.充分認(rèn)識(shí)職業(yè)教育的重要作用，切實(shí)把職業(yè)教育擺在更加突出的戰(zhàn)略地位。王三運(yùn)書記指出，職業(yè)教育一頭關(guān)系著富民興隴大業(yè)，一頭關(guān)系著青年成長(zhǎng)成才，地位十分重要、作用非常特殊。劉偉平省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，加快發(fā)展符合甘肅實(shí)際的現(xiàn)代職業(yè)教育，是我省加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的迫切需要，是解決就業(yè)領(lǐng)域結(jié)構(gòu)性矛盾，促進(jìn)增收，持續(xù)改善民生的迫切需要，是加快扶貧開發(fā)、實(shí)現(xiàn)富民興隴的迫切需要。咸輝副省長(zhǎng)要求，要把發(fā)展職業(yè)教育作為教育扶貧的重要內(nèi)容，努力提高學(xué)生就業(yè)能力和致富技能。我們一定要站在事關(guān)全局的高度，把職業(yè)教育放在實(shí)現(xiàn)甘肅轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、促進(jìn)充分就業(yè)大局中更加重要的位置，把職業(yè)教育納入教育現(xiàn)代化的總體部署，作為深化教育領(lǐng)域綜合改革的戰(zhàn)略突破口，作為轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)促就業(yè)惠民生的戰(zhàn)略支撐點(diǎn)，作為教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)接、提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量與競(jìng)爭(zhēng)力的重要著力點(diǎn)，切實(shí)增強(qiáng)大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的責(zé)任感和緊迫感。

2.科學(xué)研判職業(yè)教育面臨的新形勢(shì)，準(zhǔn)確把握服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)的辦學(xué)方向。省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)在批示和講話中，對(duì)職業(yè)教育改革發(fā)展面臨的新形勢(shì)作了深刻分析。從國(guó)家發(fā)展趨勢(shì)來看，職業(yè)教育在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中占有不可替代而且愈加重要的位置。大力發(fā)展職業(yè)教育，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提質(zhì)增效的戰(zhàn)略基礎(chǔ)，是推進(jìn)“四化同步”、實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的重要途徑，是應(yīng)對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)、發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的共同取向。從我省實(shí)際情況來看，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，既是當(dāng)務(wù)之急又是長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。對(duì)實(shí)施“3341”項(xiàng)目工程和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總體攻堅(jiān)，以及發(fā)展養(yǎng)老、健康服務(wù)、文化旅游等產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)，實(shí)施“365”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃都有非常重要的意義。培養(yǎng)大批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才，是壯大人力資源、破解就業(yè)難題、改善民生的戰(zhàn)略舉措，是助推我省貧困群眾 “拔窮根”“改窮業(yè)”、幫助貧困地區(qū)“挪窮窩”“換窮貌”的最根本、最有效途徑。從教育本身來看，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，是深化教育改革、優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的重要環(huán)節(jié)，是辦好人民滿意教育的客觀要求，也是完善全省教育體系、促進(jìn)教育均衡發(fā)展的迫切需要。面對(duì)新形勢(shì)，我們要把握好職業(yè)教育改革發(fā)展的重要?dú)v史機(jī)遇，以服務(wù)發(fā)展為宗旨、以促進(jìn)就業(yè)為導(dǎo)向，面向社會(huì)、面向市場(chǎng)辦學(xué)，更好地滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人的全面發(fā)展的需求。

3.認(rèn)真落實(shí)省委、省政府的新要求，堅(jiān)持用改革的思路推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展。省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的重要批示和講話，對(duì)建立我省現(xiàn)代職業(yè)教育體系、創(chuàng)新職業(yè)教育辦學(xué)機(jī)制、提升人才培養(yǎng)質(zhì)量、健全發(fā)展保障機(jī)制、構(gòu)建勞動(dòng)者終身職業(yè)培訓(xùn)體系等，作出了全面部署，提出了明確要求。我們要按照省委、省政府的新部署和新要求，綜合運(yùn)用政府和市場(chǎng)“兩只手”，統(tǒng)籌發(fā)展各級(jí)各類職業(yè)教育，統(tǒng)籌發(fā)展職業(yè)教育、普通教育和繼續(xù)教育，激發(fā)行業(yè)企業(yè)與職業(yè)教育的內(nèi)生動(dòng)力，激發(fā)職業(yè)院校的辦學(xué)活力，切實(shí)推動(dòng)職業(yè)教育深化改革、快速發(fā)展。

二、突出改革，著力抓好當(dāng)前職業(yè)教育改革發(fā)展的重點(diǎn)工作

1.提高職業(yè)教育服務(wù)能力。一是突出職業(yè)教育服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心任務(wù)。主動(dòng)適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的新形勢(shì)，瞄準(zhǔn)地方戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、富民多元產(chǎn)業(yè)、區(qū)域首位產(chǎn)業(yè)四大產(chǎn)業(yè)方向，及時(shí)調(diào)整人才培養(yǎng)方案，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會(huì)需求設(shè)置、調(diào)整專業(yè)，加快培養(yǎng)支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的更多、有用的技術(shù)技能人才，努力提升職業(yè)院校推動(dòng)技術(shù)革新、產(chǎn)品開發(fā)和服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的能力，力爭(zhēng)達(dá)到 “辦好一個(gè)專業(yè)，支撐一批企業(yè)，提升一個(gè)產(chǎn)業(yè)，繁榮一方經(jīng)濟(jì)”的服務(wù)目標(biāo)。二是精心編制地方規(guī)劃。緊密結(jié)合編制區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃等工作，同步規(guī)劃職業(yè)教育發(fā)展的路徑和步驟，做到科學(xué)、實(shí)用，可操作。三是完善政策配套。全面梳理政策需求，重點(diǎn)抓好中高職銜接、職普溝通、學(xué)生“雙證書”、部分本科高校轉(zhuǎn)型等制度建設(shè)，打通職業(yè)教育學(xué)生從中職、?？啤⒈究频窖芯可纳仙ǖ?，推動(dòng)職業(yè)教育與普通教育、繼續(xù)教育溝通銜接，職業(yè)教育體系與勞動(dòng)就業(yè)體系互動(dòng)發(fā)展。四是深化關(guān)鍵改革。重點(diǎn)在考試招生制度改革、辦學(xué)體制機(jī)制改革、教育模式改革、評(píng)價(jià)模式改革上加大力度、取得突破，推進(jìn)職業(yè)教育和生產(chǎn)過程相銜接、職業(yè)教育和勞動(dòng)制度相配套、職業(yè)教育和市場(chǎng)評(píng)價(jià)相結(jié)合。

2.深化教育教學(xué)改革。按照職業(yè)教育規(guī)律和技能型人才成長(zhǎng)規(guī)律，牢固樹立以提高質(zhì)量為核心的教育發(fā)展觀，切實(shí)把工作重點(diǎn)和資源集中到教育教學(xué)上來。一是更新辦學(xué)理念。堅(jiān)持以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向、以能力為本位的辦學(xué)準(zhǔn)則，在專業(yè)設(shè)置、教材開發(fā)、教師聘任等方面，緊扣甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要、特別是區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，使職業(yè)教育更好地服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)。改變職業(yè)學(xué)校走學(xué)科取向、升學(xué)導(dǎo)向、升格趨向的發(fā)展思路。二是創(chuàng)新育人模式。落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入教育教學(xué)全過程，切實(shí)提高學(xué)生人文素養(yǎng)。發(fā)揮課堂教學(xué)和實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)在學(xué)生思想道德和職業(yè)道德教育中的主導(dǎo)作用，培養(yǎng)愛崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信的職業(yè)精神和善于解決問題的實(shí)踐能力。深化專業(yè)、課程、教材體系改革，大力推廣產(chǎn)教融合、校企合作、工學(xué)結(jié)合、頂崗實(shí)習(xí)，積極開展委托培養(yǎng)、定向培養(yǎng)和訂單培養(yǎng)。推進(jìn)學(xué)校專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求、課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)過程與生產(chǎn)過程“三對(duì)接”，提高人才培養(yǎng)的針對(duì)性、實(shí)效性。三是深化考試招生改革。加快推進(jìn)職業(yè)院校分類招考或注冊(cè)入學(xué)，試行中職生注冊(cè)入學(xué)和中職免試升高職。逐步完善“2+2+1”中高職一體化培養(yǎng)模式試點(diǎn)和“三校生”招生辦法，開展中高職“五年一貫制”招生。今后，要進(jìn)一步打破壁壘，最終做到“兩個(gè)放開”，即：放開“2+2+1”培養(yǎng)模式招生，放開中高職“五年一貫制”招生。實(shí)施技能優(yōu)秀中職畢業(yè)生免試升學(xué)政策，引導(dǎo)中職學(xué)校加強(qiáng)技能教學(xué)與訓(xùn)練。四是優(yōu)化職業(yè)教育師資結(jié)構(gòu)。通過設(shè)立“雙師型”教師專項(xiàng)補(bǔ)貼等措施，著力提高“雙師型”教師比例。健全職業(yè)院校教師準(zhǔn)入、培養(yǎng)、聘用機(jī)制，制定職業(yè)教育教師技師職稱配套評(píng)定辦法，給予職業(yè)院校教師聘用自主權(quán)。落實(shí)教師企業(yè)實(shí)踐制度，開展“教師進(jìn)企業(yè)”“企業(yè)人員進(jìn)學(xué)校”，鼓勵(lì)骨干教師到企業(yè)一線開展教學(xué)，吸引企業(yè)行家里手進(jìn)學(xué)校兼職授課。五是高度重視就業(yè)工作。堅(jiān)持就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量并重，深入開展同用人單位對(duì)接合作，大力推進(jìn)定向招生、定向培養(yǎng)、定向輸送。完善就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)體系，建立職業(yè)院校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)“一站式”服務(wù)平臺(tái)和“綠色通道”，為畢業(yè)生提供更加及時(shí)、便捷、有效的就業(yè)服務(wù)。加強(qiáng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)教育，克服前期“有業(yè)不就”和后期“無業(yè)可就”的現(xiàn)象。特別是要鼓勵(lì)和引導(dǎo)畢業(yè)生到中小企業(yè)、非公企業(yè)就業(yè)，到農(nóng)村、基層、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)就業(yè)，尤其要加大力度引導(dǎo)技能型人才在省內(nèi)就業(yè)，支撐當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

3.創(chuàng)新職業(yè)教育管理。重點(diǎn)是完善分級(jí)管理、地方為主、政府統(tǒng)籌、社會(huì)參與的管理體制。一是加快轉(zhuǎn)變政府職能。重點(diǎn)是進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，該放的放掉、該管的管好，做到不缺位、不越位、不錯(cuò)位。各市州、縣市區(qū)發(fā)展職業(yè)教育，要把更多的精力放在規(guī)劃、統(tǒng)籌、服務(wù)和基本保障上，減少對(duì)學(xué)校教育教學(xué)具體事務(wù)的干預(yù)，擴(kuò)大職業(yè)院校在專業(yè)設(shè)置和調(diào)整、人事管理、教師評(píng)聘等方面的自主權(quán)，激發(fā)學(xué)校的辦學(xué)活力。省教育廳正在考慮下放中職學(xué)校的專業(yè)設(shè)置權(quán)。二是完善學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。核心是推動(dòng)職業(yè)院校學(xué)校依法制定章程，建立現(xiàn)代學(xué)校制度，結(jié)合實(shí)際，探索組建學(xué)校、行業(yè)、企業(yè)、社會(huì)等共同參與的學(xué)校理事會(huì)、董事會(huì)和專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)，指導(dǎo)學(xué)校定位準(zhǔn)確、決策科學(xué)、遵循教育規(guī)律辦學(xué)。三是健全質(zhì)量評(píng)價(jià)制度。積極探索教學(xué)評(píng)價(jià)與考核方法的改革，建立以學(xué)生職業(yè)技能為重點(diǎn)的評(píng)價(jià)體系，建立學(xué)校、行業(yè)、企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)和用人單位共同參與的職業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制，尤其是建立以穩(wěn)定就業(yè)為核心的評(píng)價(jià)體系。

4.全力促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。重點(diǎn)是通過整合教育資源、優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)、深化校企合作，逐步形成與區(qū)域經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)匹配程度高、市場(chǎng)針對(duì)性強(qiáng)、專業(yè)特色鮮明、差異化發(fā)展的職業(yè)教育發(fā)展新格局。一是加快整合中等職業(yè)教育資源。對(duì)就業(yè)率高、服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展效果明顯、社會(huì)信譽(yù)度和受歡迎程度高的學(xué)校集中力量予以重點(diǎn)扶持，對(duì)與市場(chǎng)對(duì)接不緊密、就業(yè)率低、社會(huì)認(rèn)可度低的學(xué)校，采取措施予以并轉(zhuǎn)整合，克服“小而全”、專業(yè)重復(fù)建設(shè)，缺乏特色和競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)象。集中力量用兩到三年時(shí)間，在每個(gè)市州辦好1-2所3000-5000人及以上、規(guī)模適當(dāng)?shù)氖痉缎灾械嚷殬I(yè)學(xué)校，在全省建成30-40所左右重點(diǎn)示范性中等職業(yè)學(xué)校。二是創(chuàng)新發(fā)展高等職業(yè)教育。積極引導(dǎo)省內(nèi)部分普通本科學(xué)校密切產(chǎn)學(xué)研合作，圍繞服務(wù)區(qū)域發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，向應(yīng)用技術(shù)型高等學(xué)校轉(zhuǎn)型。到2020年，使中職畢業(yè)生接受?？茖哟温殬I(yè)教育比例達(dá)到30%，中職畢業(yè)生、?？茖哟温殬I(yè)學(xué)校畢業(yè)生接受本科層次職業(yè)教育比例均達(dá)到當(dāng)年畢業(yè)生的10%以上。三是推進(jìn)城鄉(xiāng)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。緊扣“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)和“雙聯(lián)”工作要求，大力扶持“農(nóng)”字頭中職學(xué)校和農(nóng)林類高職院校發(fā)展。廣泛開展“兩后生”和農(nóng)民技能培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力合理有序轉(zhuǎn)移和農(nóng)民脫貧致富。落實(shí)好中央和省委支持甘南、臨夏職業(yè)教育改革發(fā)展的政策措施，實(shí)施藏區(qū)“9+3”免費(fèi)中等職業(yè)教育，全力支持民族地區(qū)職業(yè)教育快速發(fā)展。四是發(fā)展多種形式的職業(yè)教育。教育部門要積極主動(dòng)與人社、工信、農(nóng)牧、扶貧等部門和行業(yè)、企業(yè)聯(lián)系溝通、通力合作，做大做強(qiáng)非學(xué)歷繼續(xù)教育，堅(jiān)持學(xué)歷教育和職業(yè)培訓(xùn)并舉，探索建立學(xué)分積累和轉(zhuǎn)換制度，為受教育者在工作崗位與學(xué)校的流動(dòng)轉(zhuǎn)換提供便利。研究制定各類職業(yè)培訓(xùn)資金管理規(guī)定，落實(shí)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，共同開展職業(yè)技能培訓(xùn)。

5.積極創(chuàng)建聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。一是積極建立職業(yè)教育聯(lián)席會(huì)議制度，并切實(shí)發(fā)揮好聯(lián)席會(huì)議聯(lián)系各方、整合力量、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，定期研究分析問題，協(xié)調(diào)解決發(fā)展難題。二是引導(dǎo)社會(huì)各界特別是行業(yè)、企業(yè)積極支持和參與職業(yè)教育，使發(fā)展職業(yè)教育成為教育和各行各業(yè)的共同行動(dòng)。鼓勵(lì)和支持符合條件和具備實(shí)力的企業(yè)通過政府購(gòu)買服務(wù)等方式，舉辦或參與舉辦職業(yè)教育。鼓勵(lì)和支持職業(yè)院校通過多元融資自辦以服務(wù)學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)為主要目的的企業(yè)。鼓勵(lì)和支持企業(yè)和職業(yè)院校校企合作，共同培養(yǎng)培訓(xùn)人才，鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)兼具生產(chǎn)與教學(xué)功能的公共實(shí)訓(xùn)基地，推動(dòng)職業(yè)院校與行業(yè)企業(yè)共建技術(shù)工藝和產(chǎn)品開發(fā)中心、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)平臺(tái)、技能大師工作室。三是發(fā)揮好行業(yè)組織的指導(dǎo)、評(píng)價(jià)和服務(wù)功能。分類制定行業(yè)職業(yè)教育指導(dǎo)政策，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與職業(yè)教育辦學(xué)、管理和評(píng)價(jià)，將適宜行業(yè)承擔(dān)的工作，通過授權(quán)、委托等方式交給行業(yè)。各職業(yè)院校要積極主動(dòng)引進(jìn)社會(huì)力量參與教學(xué)過程，共同開發(fā)課程和教材等教育資源，確保職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不脫節(jié)。四是大力推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)。集中力量分類分步建設(shè)一批與全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密聯(lián)系的職業(yè)教育集團(tuán)和一批大型開放共享型實(shí)訓(xùn)基地。今年完成10大符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要、促進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作，能夠真正良性運(yùn)轉(zhuǎn)的職教集團(tuán)，建成首批10個(gè)開放式共享型實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。大力推進(jìn)集團(tuán)內(nèi)、區(qū)域內(nèi)學(xué)校教學(xué)一體化，推動(dòng)職業(yè)教育資源區(qū)域之間、行業(yè)之間共建共享。深化職業(yè)教育合作，鼓勵(lì)打破行政區(qū)劃、行業(yè)企業(yè)、校際之間的限制，建立職業(yè)教育合作平臺(tái)和合作機(jī)制，鼓勵(lì)學(xué)校與地方、與學(xué)校、與企業(yè)行業(yè)合作培養(yǎng)人才，合作培訓(xùn)教師，合作開發(fā)課程，實(shí)現(xiàn)共生共贏。

三、立說立行，以扎實(shí)良好的工作作風(fēng)貫徹落實(shí)好會(huì)議精神

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成職業(yè)教育改革發(fā)展的合力。各市州、縣區(qū)要切實(shí)承擔(dān)主要責(zé)任，結(jié)合本地實(shí)際推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展。按照全省全面深化改革的總體要求，圍繞經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和城鎮(zhèn)化建設(shè)等領(lǐng)域，以及全省傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)，探索職業(yè)教育的新模式，為深化改革提供有力支撐。把加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育作為重大議題，列入重要議事議程，從區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展戰(zhàn)略、宏觀政策和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)等方面著眼，在發(fā)展規(guī)劃、政策保障和經(jīng)費(fèi)投入等方面優(yōu)先考慮職業(yè)教育，努力形成政府統(tǒng)籌、教育部門主管、其他部門協(xié)調(diào)配合、行業(yè)企業(yè)積極參與的職業(yè)教育管理體制。加強(qiáng)各部門之間的溝通，加強(qiáng)與人大、政協(xié)的聯(lián)系，努力形成支持、推動(dòng)職業(yè)教育改革發(fā)展的強(qiáng)大合力。

2.推行先行先試，構(gòu)建“以點(diǎn)帶面、以強(qiáng)帶弱”的新格局。各地的情況不同，面臨的問題也不同。要立足實(shí)際，以大膽創(chuàng)新、先行先試的精神，發(fā)揮各地優(yōu)勢(shì)，探索試點(diǎn)，典型引路。選擇部分地區(qū)和領(lǐng)域開展試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，為整體改革提供鮮活經(jīng)驗(yàn)和典型標(biāo)桿。要密切合作、協(xié)同創(chuàng)新，教育、發(fā)改、財(cái)政、人社、工信、扶貧等部門應(yīng)共同推進(jìn)職業(yè)教育助推城鎮(zhèn)化國(guó)家級(jí)改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，多方爭(zhēng)取國(guó)家部委在政策、項(xiàng)目、資金等方面的支持，爭(zhēng)取把“試驗(yàn)區(qū)”建設(shè)成“樣板區(qū)”。要因地制宜、打造品牌，緊密結(jié)合地方產(chǎn)業(yè)園區(qū)和龍頭企業(yè)，設(shè)計(jì)一批符合職業(yè)教育發(fā)展實(shí)際、有效果、可操作的項(xiàng)目，打造一批有優(yōu)勢(shì)、有特色、可推廣的試點(diǎn)示范項(xiàng)目，充分發(fā)揮好先行先試和示范引領(lǐng)作用。以強(qiáng)帶弱，不斷提升職業(yè)教育整體辦學(xué)實(shí)力。

3.分解目標(biāo)任務(wù)，做到職責(zé)明確，落實(shí)到位?！兑庖姟穼?duì)各部門提出各項(xiàng)工作任務(wù)，明確責(zé)任主體和進(jìn)度安排。《意見》下發(fā)后，各部門要抓緊研究制定貫徹落實(shí)的具體方案，明確目標(biāo)任務(wù)，靠實(shí)責(zé)任主體。針對(duì)工作落實(shí)的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，積極開展調(diào)查研究，加強(qiáng)跟蹤指導(dǎo)，進(jìn)行集中攻堅(jiān)。即將建立的“省級(jí)職業(yè)教育聯(lián)席會(huì)”將盡快啟動(dòng)工作，對(duì)各部門落實(shí)情況開展目標(biāo)考核，實(shí)施績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)，及時(shí)研究協(xié)調(diào)解決職業(yè)教育改革發(fā)展中的困難和問題。

4.加大經(jīng)費(fèi)投入，為職業(yè)教育的改革發(fā)展提供有力保障。近年來，國(guó)家和省上對(duì)職業(yè)教育投入力度不斷增大，職業(yè)院校辦學(xué)條件明顯改善。從2015年起，省政府決定實(shí)施全省中等職業(yè)教育實(shí)行全免學(xué)費(fèi)政策，職業(yè)教育改革發(fā)展的經(jīng)費(fèi)保障措施將進(jìn)一步增強(qiáng)。各市州、縣市區(qū)要按照劉偉平省長(zhǎng)的講話要求，切實(shí)加大教育投入，通過專項(xiàng)補(bǔ)助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式，重點(diǎn)支持職業(yè)院校實(shí)訓(xùn)基地、師資隊(duì)伍和信息化建設(shè)，特別是要對(duì)在省內(nèi)就業(yè)率較高、就業(yè)穩(wěn)定的學(xué)校和專業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，要加大對(duì)資金的監(jiān)督監(jiān)管，強(qiáng)化教育經(jīng)費(fèi)使用績(jī)效評(píng)價(jià)，提高資金使用效率。

5.加大宣傳力度，使我省加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的觀念深入人心。綜合運(yùn)用各種媒體，多層次全方位宣傳這次會(huì)議精神，大密度常態(tài)化宣傳國(guó)家和我省加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的方針政策和工作部署，結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“雙聯(lián)”行動(dòng)，將職業(yè)教育各項(xiàng)利民惠民政策的解讀、宣傳送到基層、送進(jìn)學(xué)校、送到家庭、送入社會(huì)，讓全社會(huì)知曉職業(yè)教育工作的部署與進(jìn)展情況。圍繞中職教育免費(fèi)、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策、民族地區(qū)“9+3”免費(fèi)職業(yè)教育、中高職“五年一貫制”招生制度、職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策等關(guān)乎民生、惠及群眾的教育政策，要加大宣傳力度，創(chuàng)新宣傳方法，突出宣傳效果，營(yíng)造有利于職業(yè)教育良性發(fā)展的就學(xué)導(dǎo)向，吸引、鼓勵(lì)和支持更多學(xué)生選擇職業(yè)教育。引導(dǎo)全社會(huì)轉(zhuǎn)變?nèi)瞬庞^念，倡導(dǎo)尊重職業(yè)人才的價(jià)值觀，大力宣傳優(yōu)秀一線人才的社會(huì)貢獻(xiàn)，弘揚(yáng)勞動(dòng)光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的時(shí)代風(fēng)尚，營(yíng)造人人皆可成才、人人盡展其才的良好環(huán)境，形成關(guān)心、重視和支持職業(yè)教育的社會(huì)氛圍。

長(zhǎng)期以來，全省職業(yè)教育改革發(fā)展得到了各地、各部門和行業(yè)企業(yè)的關(guān)心和支持。構(gòu)建適合甘肅實(shí)際的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，推動(dòng)我省職業(yè)改革發(fā)展取得新成績(jī)，更加需要各地、各部門和行業(yè)企業(yè)乃至全社會(huì)的大力支持。站在新的歷史起點(diǎn)上，我省職業(yè)教育迎來了新的戰(zhàn)略機(jī)遇期。讓我們?cè)谑∥?、省政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，搶抓機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，不斷提高職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力，為建設(shè)人力資源強(qiáng)省、實(shí)現(xiàn)富民興隴、建設(shè)幸福美好新甘肅作出新的貢獻(xiàn)！

編輯：蔡揚(yáng)宗

3.分解目標(biāo)任務(wù)，做到職責(zé)明確，落實(shí)到位。《意見》將對(duì)各部門提出各項(xiàng)工作任務(wù)，明確責(zé)任主體和進(jìn)度安排?！兑庖姟废掳l(fā)后，各部門要抓緊研究制定貫徹落實(shí)的具體方案，明確目標(biāo)任務(wù)，靠實(shí)責(zé)任主體。針對(duì)工作落實(shí)的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，積極開展調(diào)查研究，加強(qiáng)跟蹤指導(dǎo)，進(jìn)行集中攻堅(jiān)。即將建立的“省級(jí)職業(yè)教育聯(lián)席會(huì)”將盡快啟動(dòng)工作，對(duì)各部門落實(shí)情況開展目標(biāo)考核，實(shí)施績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)，及時(shí)研究協(xié)調(diào)解決職業(yè)教育改革發(fā)展中的困難和問題。

4.加大經(jīng)費(fèi)投入，為職業(yè)教育的改革發(fā)展提供有力保障。近年來，國(guó)家和省上對(duì)職業(yè)教育投入力度不斷增大，職業(yè)院校辦學(xué)條件明顯改善。從2015年起，省政府決定實(shí)施全省中等職業(yè)教育實(shí)行全免學(xué)費(fèi)政策，職業(yè)教育改革發(fā)展的經(jīng)費(fèi)保障措施將進(jìn)一步增強(qiáng)。各市州、縣市區(qū)要按照劉偉平省長(zhǎng)的講話要求，切實(shí)加大教育投入，通過專項(xiàng)補(bǔ)助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式，重點(diǎn)支持職業(yè)院校實(shí)訓(xùn)基地、師資隊(duì)伍和信息化建設(shè)，特別是要對(duì)在省內(nèi)就業(yè)率較高、就業(yè)穩(wěn)定的學(xué)校和專業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，要加大對(duì)資金的監(jiān)督監(jiān)管，強(qiáng)化教育經(jīng)費(fèi)使用績(jī)效評(píng)價(jià)，提高資金使用效率。

5.加大宣傳力度，使我省加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的觀念深入人心。綜合運(yùn)用各種媒體，多層次全方位宣傳這次會(huì)議精神，大密度常態(tài)化宣傳國(guó)家和我省加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的方針政策和工作部署，結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“雙聯(lián)”行動(dòng)，將職業(yè)教育各項(xiàng)利民惠民政策的解讀、宣傳送到基層、送進(jìn)學(xué)校、送到家庭、送入社會(huì)，讓全社會(huì)知曉職業(yè)教育工作的部署與進(jìn)展情況。圍繞中職教育免費(fèi)、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策、民族地區(qū)“9+3”免費(fèi)職業(yè)教育、中高職“五年一貫制”招生制度、職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策等關(guān)乎民生、惠及群眾的教育政策，要加大宣傳力度，創(chuàng)新宣傳方法，突出宣傳效果，營(yíng)造有利于職業(yè)教育良性發(fā)展的就學(xué)導(dǎo)向，吸引、鼓勵(lì)和支持更多學(xué)生選擇職業(yè)教育。引導(dǎo)全社會(huì)轉(zhuǎn)變?nèi)瞬庞^念，倡導(dǎo)尊重職業(yè)人才的價(jià)值觀，大力宣傳優(yōu)秀一線人才的社會(huì)貢獻(xiàn)，弘揚(yáng)勞動(dòng)光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的時(shí)代風(fēng)尚，營(yíng)造人人皆可成才、人人盡展其才的良好環(huán)境，形成關(guān)心、重視和支持職業(yè)教育的社會(huì)氛圍。

長(zhǎng)期以來，全省職業(yè)教育改革發(fā)展得到了各地、各部門和行業(yè)企業(yè)的關(guān)心和支持。構(gòu)建適合甘肅實(shí)際的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，推動(dòng)我省職業(yè)改革發(fā)展取得新成績(jī)，更加需要各地、各部門和行業(yè)企業(yè)乃至全社會(huì)的大力支持。站在新的歷史起點(diǎn)上，我省職業(yè)教育迎來了新的戰(zhàn)略機(jī)遇期。讓我們?cè)谑∥⑹≌膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，搶抓機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，不斷提高職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力，為建設(shè)人力資源強(qiáng)省、實(shí)現(xiàn)富民興隴、建設(shè)幸福美好新甘肅作出新的貢獻(xiàn)！

編輯：蔡揚(yáng)宗

3.分解目標(biāo)任務(wù)，做到職責(zé)明確，落實(shí)到位?！兑庖姟穼?duì)各部門提出各項(xiàng)工作任務(wù)，明確責(zé)任主體和進(jìn)度安排。《意見》下發(fā)后，各部門要抓緊研究制定貫徹落實(shí)的具體方案，明確目標(biāo)任務(wù)，靠實(shí)責(zé)任主體。針對(duì)工作落實(shí)的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，積極開展調(diào)查研究，加強(qiáng)跟蹤指導(dǎo)，進(jìn)行集中攻堅(jiān)。即將建立的“省級(jí)職業(yè)教育聯(lián)席會(huì)”將盡快啟動(dòng)工作，對(duì)各部門落實(shí)情況開展目標(biāo)考核，實(shí)施績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)，及時(shí)研究協(xié)調(diào)解決職業(yè)教育改革發(fā)展中的困難和問題。

4.加大經(jīng)費(fèi)投入，為職業(yè)教育的改革發(fā)展提供有力保障。近年來，國(guó)家和省上對(duì)職業(yè)教育投入力度不斷增大，職業(yè)院校辦學(xué)條件明顯改善。從2015年起，省政府決定實(shí)施全省中等職業(yè)教育實(shí)行全免學(xué)費(fèi)政策，職業(yè)教育改革發(fā)展的經(jīng)費(fèi)保障措施將進(jìn)一步增強(qiáng)。各市州、縣市區(qū)要按照劉偉平省長(zhǎng)的講話要求，切實(shí)加大教育投入，通過專項(xiàng)補(bǔ)助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式，重點(diǎn)支持職業(yè)院校實(shí)訓(xùn)基地、師資隊(duì)伍和信息化建設(shè)，特別是要對(duì)在省內(nèi)就業(yè)率較高、就業(yè)穩(wěn)定的學(xué)校和專業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，要加大對(duì)資金的監(jiān)督監(jiān)管，強(qiáng)化教育經(jīng)費(fèi)使用績(jī)效評(píng)價(jià)，提高資金使用效率。

5.加大宣傳力度，使我省加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的觀念深入人心。綜合運(yùn)用各種媒體，多層次全方位宣傳這次會(huì)議精神，大密度常態(tài)化宣傳國(guó)家和我省加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的方針政策和工作部署，結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“雙聯(lián)”行動(dòng)，將職業(yè)教育各項(xiàng)利民惠民政策的解讀、宣傳送到基層、送進(jìn)學(xué)校、送到家庭、送入社會(huì)，讓全社會(huì)知曉職業(yè)教育工作的部署與進(jìn)展情況。圍繞中職教育免費(fèi)、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策、民族地區(qū)“9+3”免費(fèi)職業(yè)教育、中高職“五年一貫制”招生制度、職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策等關(guān)乎民生、惠及群眾的教育政策，要加大宣傳力度，創(chuàng)新宣傳方法，突出宣傳效果，營(yíng)造有利于職業(yè)教育良性發(fā)展的就學(xué)導(dǎo)向，吸引、鼓勵(lì)和支持更多學(xué)生選擇職業(yè)教育。引導(dǎo)全社會(huì)轉(zhuǎn)變?nèi)瞬庞^念，倡導(dǎo)尊重職業(yè)人才的價(jià)值觀，大力宣傳優(yōu)秀一線人才的社會(huì)貢獻(xiàn)，弘揚(yáng)勞動(dòng)光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的時(shí)代風(fēng)尚，營(yíng)造人人皆可成才、人人盡展其才的良好環(huán)境，形成關(guān)心、重視和支持職業(yè)教育的社會(huì)氛圍。

長(zhǎng)期以來，全省職業(yè)教育改革發(fā)展得到了各地、各部門和行業(yè)企業(yè)的關(guān)心和支持。構(gòu)建適合甘肅實(shí)際的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，推動(dòng)我省職業(yè)改革發(fā)展取得新成績(jī)，更加需要各地、各部門和行業(yè)企業(yè)乃至全社會(huì)的大力支持。站在新的歷史起點(diǎn)上，我省職業(yè)教育迎來了新的戰(zhàn)略機(jī)遇期。讓我們?cè)谑∥?、省政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，搶抓機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，不斷提高職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力，為建設(shè)人力資源強(qiáng)省、實(shí)現(xiàn)富民興隴、建設(shè)幸福美好新甘肅作出新的貢獻(xiàn)！

編輯：蔡揚(yáng)宗