我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)不平衡的解決策略探討

摘 要：區(qū)域經(jīng)濟(jì)不平衡是當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)格局的一個(gè)典型特點(diǎn)，隨著時(shí)代的不斷發(fā)展，區(qū)域經(jīng)濟(jì)不平衡所帶來的各種負(fù)面問題不斷彰顯，在這種背景之下，如何采取有效的措施來縮減區(qū)域之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，成為了我國宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展中必須要重點(diǎn)解決的課題。本文對于我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的原因進(jìn)行了具體的分析，總結(jié)提煉了我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展所需要遵循的一般性原則，在此基礎(chǔ)之上探討了解決我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)不平衡的具體策略。

關(guān)鍵詞：區(qū)域經(jīng)濟(jì);平衡發(fā)展;原則;策略

區(qū)域經(jīng)濟(jì)的不平衡在世界各個(gè)國家和地區(qū)都普遍存在，實(shí)踐證明當(dāng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距過大的情況下，就會帶來貧富兩極分化、社會不穩(wěn)定等一系列的情況。正是因?yàn)閰^(qū)域經(jīng)濟(jì)的不平衡所帶來各種危害，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的平衡發(fā)展各個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要工作的內(nèi)容。

一、我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)不平衡的原因分析

造成我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)不平衡原因是多方面的，既有地區(qū)資源稟賦差異的因素，也有發(fā)展政策以及人力資源等方面不同的因素。

1.資源環(huán)境因素

資源環(huán)境的差異性是造成當(dāng)前我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)不平衡的主要原因之一，不同地區(qū)資源稟賦差異較大、交通區(qū)域優(yōu)勢不盡相同、自然氣候環(huán)境差異巨大，這些都成為了影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素，我國東部地區(qū)相對與中西部來說，自然環(huán)境、交通優(yōu)勢等比較明顯，這帶來了地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.發(fā)展政策因素

發(fā)展政策與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著密切聯(lián)系，我國為了推動?xùn)|部地區(qū)率先發(fā)展，給予了東部沿海一些城市很多的發(fā)展政策支持，這些優(yōu)惠政策成為了拉動?xùn)|部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要動力。這些年我國為了拉動西部地區(qū)的發(fā)展，出臺了西部大開發(fā)戰(zhàn)略，出臺了很多發(fā)展政策，這有力的拉動了地區(qū)的發(fā)展。

3.人力資源因素

從人力資源因素來看，隨著知識經(jīng)濟(jì)的到來，人力資源成為了拉動地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最主要的動力源泉，人力資源數(shù)量、質(zhì)量成為了左右地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最主要資源。我國東西部地區(qū)、城鄉(xiāng)之間在人力資源方面有著巨大的差異，這導(dǎo)致了地區(qū)經(jīng)濟(jì)的差異。

二、推進(jìn)我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展需要遵循的原則

不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)狀況千差萬別，區(qū)域經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展工作沒有固定、統(tǒng)一的模式可以照搬，但是要想做好此項(xiàng)工作，以下幾個(gè)原則是必須要遵循的。

1. 循序漸漸原則

區(qū)域經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展是一項(xiàng)難度很大的工作，在推進(jìn)的過程中會受到各個(gè)既得利益群體的阻礙，同時(shí)也會面臨諸多的挑戰(zhàn)，這就要求區(qū)域經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展要堅(jiān)持循序漸進(jìn)的基本原則，采用小步快走發(fā)展策略，減少區(qū)域經(jīng)濟(jì)不平衡發(fā)展所帶來的阻礙。

2. 集中分散原則

集中分散原則是指區(qū)域經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展要出良好二者之間的關(guān)系，既不能將有限的推動地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展各種資源全部集中到某一個(gè)地區(qū)，也不能夠?qū)⒂邢薜馁Y源平均的分散到各個(gè)地區(qū)，而是要做到平均基礎(chǔ)之上的集中，集中基礎(chǔ)之上相對分散，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)輻射作用來以點(diǎn)帶面拉動更多地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3. 動態(tài)調(diào)整原則

區(qū)域經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展是一個(gè)相對的過程，絕對意義上的平衡并不存在，隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展達(dá)到一個(gè)新的階段以后，在區(qū)域平衡發(fā)展的規(guī)劃要求方面就要進(jìn)行適度調(diào)整，通過不斷的動態(tài)調(diào)整來破除阻礙區(qū)域經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展中遭遇到的各種新問題、新阻礙，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的動態(tài)平衡。

三、解決我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)不平衡的具體策略

解決我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)不平衡的發(fā)展策略方面，需要結(jié)合各個(gè)地區(qū)具體情況，采取具有可操作性的策略，綜合從資金、政策以及合作機(jī)制等方面進(jìn)行努力。

1.給予落后地區(qū)更多的資金支持

資金是重要的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素之一，很多地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后的主要原因中資金短缺是一個(gè)比較普遍現(xiàn)象，舉例而言，我國西部地區(qū)各類礦產(chǎn)資源異常豐富，但是因?yàn)橘Y金短缺，長期以來并不能夠?qū)⑦@些資源進(jìn)行有效的開發(fā)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展也是難有起色。針對這一問題，我國在財(cái)政支持以及信貸支持等方面給予資源豐富的落后地區(qū)更多的傾斜，這樣就能夠破除地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金瓶頸，實(shí)現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

2.給與落后地區(qū)更多的政策支持

政策在地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中同樣扮演著重要的角色，我國東部地區(qū)以及一些經(jīng)濟(jì)特區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展很大程度上就是發(fā)展政策所帶來的紅利。對于落后地區(qū)我國需要給予更多的政策支持，出臺各類中招商引資優(yōu)惠政策，減少落后地區(qū)各種稅收，破除經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的各種政策阻礙，通過營造良好政策環(huán)境來吸引資本、吸引項(xiàng)目，充分釋放地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，推動落后地區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越式的發(fā)展。

3.廣泛推進(jìn)不同地區(qū)之間的合作

不同地區(qū)之間在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、資源、人才等方面都具有差異性，一些地區(qū)在這些方面具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性，這成為了推動地區(qū)經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展的重要力量。舉例而言，西部地區(qū)有資源，東部地區(qū)有資金，這兩個(gè)地區(qū)之間相互合作就能實(shí)現(xiàn)雙贏，并帶動西部地區(qū)發(fā)展。根據(jù)這一發(fā)展思路，國家要廣泛推進(jìn)不同地區(qū)之間合作，西部落后地區(qū)要做好東部產(chǎn)業(yè)對接，實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。

我國的目前區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的問題非常突出，隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新的階段，國家必須要正視的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距，并采取積極有效的調(diào)整措施來促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的平衡發(fā)展。

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作者簡介：易之煦，漢族，女，四川瀘州人，碩士，四川省環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院，研究方向：環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)