鷹潭市農(nóng)業(yè)科技成果推廣應(yīng)用的情況調(diào)查與思考

◇文/祝道明（鷹潭市農(nóng)業(yè)局）

近年來(lái)，鷹潭市各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，把促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收、保持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)作為首要任務(wù)，圍繞穩(wěn)糧、增收、強(qiáng)基礎(chǔ)、重民生的總要求，全面落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，穩(wěn)定發(fā)展糧食、畜牧、水產(chǎn)生產(chǎn)，加大科技成果推廣應(yīng)用，取得了可喜的成績(jī)，有效促進(jìn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展運(yùn)行，但也存在不少問(wèn)題。下面，結(jié)合調(diào)查情況，就農(nóng)業(yè)科技成果推廣應(yīng)用提供幾點(diǎn)思考和認(rèn)識(shí)，供實(shí)踐作參考。

多管齊下 多點(diǎn)開(kāi)花

1.糧油生產(chǎn)科技成果推廣應(yīng)用情況。一是“多用一斤種，增收百斤糧”技術(shù)集成示范推廣應(yīng)用。鷹潭水稻生產(chǎn)歷年來(lái)普遍存在“兩多兩少兩重兩輕”（施氮肥多、紋枯病多，用種量少、施鉀肥少，重前期管理、輕后期管理和重蟲(chóng)害防治、輕病害防治）等關(guān)鍵問(wèn)題。近年來(lái)，該市按照省農(nóng)業(yè)廳統(tǒng)一部署，積極開(kāi)展“多用一斤種、增收百斤糧”示范工程建設(shè)，通過(guò)廣泛的“種、肥、密、水、機(jī)（機(jī)插秧）等方面的試驗(yàn)示范及綜合組裝、集成和優(yōu)化推廣應(yīng)用，2013年全市推廣應(yīng)用面積130萬(wàn)畝，平均畝增收稻谷95.35公斤，推廣應(yīng)用效果明顯。

二是粳稻高產(chǎn)栽培技術(shù)推廣應(yīng)用。為逐步實(shí)施農(nóng)業(yè)部“北粳南移”計(jì)劃，提高糧食產(chǎn)量，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收。鷹潭市全面落實(shí)粳稻試驗(yàn)示范工作計(jì)劃，在全市開(kāi)展了不同用種量、不同秧齡、不同栽插方式和肥水管理等的試驗(yàn)示范。在省農(nóng)技推廣總站的指導(dǎo)下，連續(xù)三年在貴溪市開(kāi)展粳稻百畝連片示范推廣，取得了顯著成效。江西農(nóng)業(yè)大學(xué)、省農(nóng)科院、省農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)辦、省農(nóng)技推廣總站等單位領(lǐng)導(dǎo)和專家蒞臨示范現(xiàn)場(chǎng)考察。粳稻甬優(yōu)12號(hào)實(shí)測(cè)最高畝產(chǎn)達(dá)1673斤，平均畝產(chǎn)1556斤。粳稻示范成功，為該市逐步落實(shí)農(nóng)業(yè)部提出的“北粳南移”計(jì)劃提供了技術(shù)支撐。

三是糧油作物輕簡(jiǎn)高效栽培技術(shù)推廣應(yīng)用。全市水稻拋秧、無(wú)盤(pán)拋秧、少免耕拋秧、機(jī)插秧、直播稻等輕簡(jiǎn)高效栽培技術(shù)推廣應(yīng)用面積達(dá)129萬(wàn)畝，增幅30%；油菜輕簡(jiǎn)栽培技術(shù)推廣應(yīng)用面積超過(guò)65%。糧食連年增產(chǎn)、油料總產(chǎn)超歷史。

四是測(cè)土配方施肥技術(shù)推廣應(yīng)用。按照“測(cè)土到田，配方到廠，供肥到點(diǎn)，指導(dǎo)到戶”的推廣模式，大力推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)，全市測(cè)土配方施肥技術(shù)覆蓋率達(dá)到95%以上，化肥利用率提高1個(gè)百分點(diǎn)，每畝平均節(jié)本增收31.5元。

五是水稻病蟲(chóng)害綜合防治和綠色防控技術(shù)推廣應(yīng)用。全市實(shí)行綜合防治面積74萬(wàn)畝，實(shí)行耕漚螟技術(shù)1.5萬(wàn)畝，種子消毒預(yù)防害蟲(chóng)技術(shù)38萬(wàn)畝，燈光誘殺害蟲(chóng)1.2萬(wàn)畝，生物農(nóng)藥應(yīng)用技術(shù)67萬(wàn)畝，為發(fā)展綠色植保起到了示范作用。

六是農(nóng)作物新品種區(qū)試、展示示范推廣應(yīng)用。通過(guò)品種試驗(yàn)示范展示，篩選推介適合種植優(yōu)良農(nóng)作物品種50個(gè)，主導(dǎo)品種面積占總面積85%，《水稻新品種引育示范推廣項(xiàng)目》獲得鷹潭市科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)，對(duì)促進(jìn)水稻新品種推廣及農(nóng)業(yè)增產(chǎn)農(nóng)民增收起到積極作用。

2.畜牧、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)科技推廣應(yīng)用情況。一是生豬人工授精技術(shù)推廣應(yīng)用。生豬人工授精技術(shù)的推廣應(yīng)用通過(guò)近三年的努力，現(xiàn)全市已基本普及，規(guī)模養(yǎng)殖量的85%以上使用了生豬人工授精技術(shù)，大大提高了配種率、產(chǎn)仔率，減少了公豬飼養(yǎng)量，增加了良種的推廣面，減少了動(dòng)物疫病的傳播，節(jié)約了成本，提高了養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益?，F(xiàn)全市年推廣優(yōu)質(zhì)良種公豬精液30萬(wàn)頭份，提高配種率5%-10%，經(jīng)產(chǎn)母豬產(chǎn)仔數(shù)每窩達(dá)11頭以上，增加收入400萬(wàn)元以上，減少了公豬飼養(yǎng)數(shù)1600頭，節(jié)約公豬養(yǎng)殖成本800萬(wàn)元，良種推廣增加收益1000萬(wàn)元，減少疫病節(jié)約600萬(wàn)元。共計(jì)節(jié)本增收在2800萬(wàn)元以上。

二是特種水產(chǎn)養(yǎng)殖品種、養(yǎng)殖技術(shù)推廣應(yīng)用。從2010年至今，全市大力引進(jìn)推廣特種水產(chǎn)，重點(diǎn)發(fā)展泥鰍、歐洲丁鮭、淡水澳洲龍蝦、甲魚(yú)、鱖魚(yú)、棘胸蛙等，全市共有特種水產(chǎn)養(yǎng)殖大戶126家，養(yǎng)殖面積2.1萬(wàn)畝，2013年全市特種水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)量1.25萬(wàn)噸，產(chǎn)值達(dá)到2.9億元。同時(shí)，為維護(hù)養(yǎng)殖生態(tài)，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，全市大力推行水產(chǎn)健康養(yǎng)殖，全市有農(nóng)業(yè)部健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)22家，面積9700畝。

四大瓶頸 亟待突破

一是農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)分散，農(nóng)民文化素質(zhì)較低，農(nóng)技成果推廣應(yīng)用受到較大限制。

二是農(nóng)業(yè)科技推廣體制滯后，運(yùn)行機(jī)制與市場(chǎng)要求不相適應(yīng)?，F(xiàn)行的農(nóng)技推廣體系仍然還是按照計(jì)劃模式建立的，選擇什么項(xiàng)目推廣，推廣范圍多大，主要表現(xiàn)為政府行為，不能適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展要求，農(nóng)戶往往還是被動(dòng)接受推廣技術(shù)，造成推廣效率低下。

三是農(nóng)技推廣缺乏有效協(xié)調(diào)和溝通，重科研、輕推廣現(xiàn)象突出。一方面農(nóng)業(yè)科研教育推廣松散、政出多門(mén)，不能形成合力，很多科研項(xiàng)目變成了以獲獎(jiǎng)為研究目的，與實(shí)際相脫節(jié)，真正先進(jìn)實(shí)用、農(nóng)民樂(lè)意接受的科技成果還是不多，廣大農(nóng)戶需要的技術(shù)得不到，得到的技術(shù)又不實(shí)用。另一方面農(nóng)協(xié)組織、企業(yè)與農(nóng)業(yè)科研之間關(guān)系脫節(jié)，缺乏有效的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，推廣難以形成規(guī)模。農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率、普及率仍然不高。

四是農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)制不健全。由于缺乏誘導(dǎo)和激勵(lì)機(jī)制，農(nóng)業(yè)農(nóng)技推廣人員的推廣成果往往與其利益沒(méi)有掛鉤，推廣部門(mén)及推廣人員在方法上只注重“推”，缺乏與農(nóng)戶有效信息溝通，農(nóng)技推廣工作往往陷入被動(dòng)狀態(tài)，農(nóng)技推廣人員的積極性也受到一定的限制。

四個(gè)對(duì)策 助力越坎

一是適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求，完善多層次、多元化推廣體系，制定相應(yīng)政策，從制度上保障農(nóng)業(yè)科技推廣的正常運(yùn)行。要因地制宜，選擇不同的推廣模式或多種模式，實(shí)行政府行為、科技行為與農(nóng)民要求相結(jié)合。要做到科學(xué)研究、技術(shù)推廣與生產(chǎn)需求相結(jié)合，主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)需求，從而促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。

二是實(shí)行分類推廣，建立一個(gè)分工明確、競(jìng)爭(zhēng)有序的農(nóng)業(yè)科技推廣體系。鑒于農(nóng)業(yè)科技的特殊性，必須進(jìn)行明確的、系統(tǒng)的、科學(xué)的分類，對(duì)于需求彈性比較大的農(nóng)產(chǎn)品，可由生產(chǎn)者或企業(yè)進(jìn)行推廣；對(duì)于彈性小，又涉及國(guó)計(jì)民生的生產(chǎn)技術(shù)，就應(yīng)該由政府承擔(dān)推廣。

三是加大農(nóng)技成果經(jīng)費(fèi)投入。各級(jí)要確保農(nóng)技推廣工作經(jīng)費(fèi)，要按照《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》“隨財(cái)政增長(zhǎng)而增長(zhǎng)”的要求確保農(nóng)業(yè)科技推廣工作經(jīng)費(fèi)。

四是強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)技隊(duì)伍整體素質(zhì)。各級(jí)政府部門(mén)要高度重視基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)和農(nóng)技人員的新老更替與培訓(xùn)教育，提高基層農(nóng)技推廣隊(duì)伍的整體素質(zhì)，強(qiáng)化基層公益性農(nóng)技推廣服務(wù)能力，以不斷適應(yīng)新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的需要。