隋唐兩代的“釣魚”反腐和“溫柔”治貪

劉繼興

在古代，為官者行賄受賄、貪贓枉法的確不少。如何治貪懲腐，是一個老大難問題，歷代的明君圣主對之均十分重視，所踐行的反腐招數(shù)五花八門。其中，隋唐時期兩位明君的反腐手段，頗為奇特。

隋文帝“釣魚”反腐

前幾年，上海的“釣魚”執(zhí)法事件鬧得沸沸揚揚。歷史上也曾有過類似“釣魚”行為，拋魚鉤的幕后操縱者就是隋文帝楊堅。只不過，二者盡管形式相同，性質(zhì)卻截然不同?！搬烎~”執(zhí)法為百姓所深惡痛絕，是不折不扣的腐??；而隋文帝的“釣魚”卻是大獲民心，被認為是手段奇特的反腐舉措。

楊堅是隋朝的開國皇帝，他結(jié)束中國自西晉末年以來近300年的分裂局面。在位23年，勤思善治，他建立正式行政區(qū)域?qū)嵤┯行Ч茌牭姆秶^了以往。唐朝到630年也未完全恢復(fù)隋朝的疆域。隋朝的軍隊殲滅或重創(chuàng)了突厥、吐谷渾、契丹、高麗等，阻止了異族的強大與崛起，文治武功均有很大的業(yè)績。隋朝首創(chuàng)三省六部制、開皇律、科舉制等，這些對后世的影響極大。如唐朝的國家體制以及政治經(jīng)濟文化等各方面的制度，很多就是直接照搬隋朝的?！秳蛑袊逄剖贰愤@樣評價道：“隋朝消滅了其前人的過時的和無效率的制度，創(chuàng)造了一個中央集權(quán)帝國的結(jié)構(gòu)，在長期政治分裂的各地區(qū)發(fā)展了共同的文化意識，這一切同樣了不起。人們在研究其后偉大的中華帝國的結(jié)構(gòu)和生活的任何方面時，不能不在各個方面看到隋朝的成就，它的成就肯定是中國歷史中最引人注目的成就之一。”楊堅性格沉穩(wěn)內(nèi)斂，治國有道。《隋書》中對他的評價是“深思治術(shù)”，這可從他開創(chuàng)的一直沿用至1906年的科舉選拔制度上，略窺一斑。這種制度摒棄了出身的貴賤，不限門第，唯才是舉，也廢除了九品中正制的推薦選拔，推薦即是人推薦人，自然存在弊端。而以試取第，很大程度上體現(xiàn)了公平，堵住了用人上的腐敗之源。

楊堅不僅從官員的源頭上去治理腐敗，而且對官員的日常管理也很有一套。他強化對官員的監(jiān)督，《隋書》記載，隋文帝楊堅讓親信“密查百官”，發(fā)現(xiàn)貪腐行為便嚴懲不貸。曾一次罷免河北52州縣貪官污吏200人；而且還以“釣魚”的手段鐵面反腐，即暗中撒下誘餌，釣得魚兒上鉤，讓貪官自己現(xiàn)身。他派人暗中向一些可疑的官員行賄，“私以賄之”，這些人一旦受賄，即行處死。由此“晉州刺史、南陽郡公賈悉達，顯州總管、撫寧郡公韓延等以賄伏誅”。受賄的風(fēng)險如此之高，自然使鋌而走險者望而卻步了，誰不珍惜自己的腦袋呢？于是，隋初的貪腐之風(fēng)也就此禁絕。此舉在今天顯然也不合“法治”之道，但在當年確算是一種“反腐”奇招。

楊堅還是個體察民情且身體力行的好皇帝，他對老百姓的甘苦非常在意，帶頭與老百姓同吃苦。當時，關(guān)中每遇荒歉，往往都會有大批的災(zāi)民為吃飽肚子長途跋涉去糧食收成情況較好的洛陽一帶逃荒。而此時就會上演一出官民一體逃荒逐食的大戲，這些西來的難民頭頭有時候居然會由大隋的天子楊堅親自來充任。開皇四年和十四年，楊堅就曾先后兩次擔當這批要飯的頭兒，帶領(lǐng)浩浩蕩蕩的要飯大軍開往洛陽?！端鍟穼ｉT有“逐食天子”一節(jié)，記載了隋文帝楊堅帶領(lǐng)難民逐食的具體經(jīng)過。

唐太宗“溫柔”治貪

唐太宗李世民是我國歷史上有名的開明君主，他以隋王朝的覆滅為鑒戒，勤于政事，精于用人，嚴于治貪，開創(chuàng)了我國歷史上有名的“貞觀之治”。

李世民治貪，重于監(jiān)察，在全國上下建立了完整的監(jiān)察機構(gòu)。貞觀八年，分遣李靖、楊恭仁、王圭等為風(fēng)俗史，巡省天下，后又遣十七道巡察，派出巡察使20多人，考察地方風(fēng)俗和官員的政績。他把地方官的姓名記錄在屏風(fēng)上，有什么政績和惡跡都記在名字下面作為獎懲依據(jù)。貞觀二十年，刺史、縣令以下的地方官，上千人因政績不佳而受懲處，7人被處死，20人受到提拔。太宗治貪，嚴于執(zhí)法。他說：“法者非朕一人之法，乃天下之法?！彼蟪枷卤仨殗栏褡袷?，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)貪污受賄者，定對其繩之以法。吳兢在《貞觀政要》里說，唐太宗“深惡貪濁，有枉法貪財者，必?zé)o赦免。在京流外有犯贓者，皆譴執(zhí)奏，隨其所犯，置以重法。由是官吏多自清謹”。

有趣的是，李世民對那些受賄的貪官別開生路，不是“處罰”，而是“獎勵”。你貪什么，就獎你什么；你貪多少，就給你獎多少。

有個叫長孫順德的官員，有一次他收了別人的賄賂絹綢數(shù)十匹。這事被李世民知道了，于是通知五品以上文武官員，某月某日準時到金鑾殿里開會，不得遲誤。文武官員整整齊齊地站在臺下，全神貫注地聽大老板李世民訓(xùn)話。李世民開門見山，輕描淡寫地通報了長孫順德的受賄情況，通報完了，李世民問了一句：“長孫順德受賄數(shù)十匹，這說明了什么？”眾官誠惶誠恐，莫不敢言。李世民便大聲說：“這說明了長孫順德家里缺乏綢緞啊！好，你家缺綢緞，我就獎給你綢緞。”他叫人搬來許多綢緞，都壓到長孫順德的背上，叫他親自背回去。長孫順德僵在那里，大汗淋漓。過了一段，又發(fā)現(xiàn)了像長孫順德一般作奸犯科者，如右衛(wèi)將軍陳萬福，大搞索拿卡要，索取了驛站數(shù)石麥麩。唐太宗如法炮制，也是以這種方式給予他獎勵，叫他當著大家的面，將幾石麥麩從朝堂挑回家去。陳萬福羞愧滿面狼狽不堪，恨不得找個地縫鉆進去。

如此的“溫柔”肅貪，不亞于霹靂手段所取得的效果。李世民在位期間，是歷史上貪污腐敗最為收斂的時代之一，盛世清風(fēng)習(xí)習(xí)，為百姓所稱道。endprint